近年来，xx局各级党组织主动适应新形势、新任务、新要求，紧密结合实际，围绕税务中心工作，经常性地开展主题突出、形式新颖、富有成效的党建活动，坚持针对党员干部思想抓教育，结合基层特点抓活动，在思路上创新，在载体上搞活，在制度上规范，在组织上健全，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力推动了各项工作目标任务的顺利完成，组织收入连创新高，党建工作取得了明显成效。
　　一、党建品牌
　　近年来，xx局结合税务工作实际，提出了创建“强基固本促进发展“品牌，围绕品牌，xx局创新党建工作机制，以锤炼“公正执法、求实创新、敬业爱岗、文明服务”核心价值观为根本要求，努力在“五个突出”方面创先争优，即突出税收中心工作、突出创新工作机制、突出创新服务方式、突出核心价值理念、突出找准着力点，以树立“创建一流基层党组织”的发展目标；始终把抓党建与大力组织税收收入同部署，同落实，充分发挥党建凝心聚力的“洼地效应”，带动和鼓舞广大党员干部在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，形成了“支部一面旗，党员一盏灯”的良好局面。
　　二、创建背景
　　创建党建工作品牌，是xx局党组根据省市局总体战略、全面落实科学发展观要求，推动税务党建创新，整体提升xx局党建工作水平重要举措，其目的就是要运用品牌管理的理念，结合xx局基层党建特点，探索符合时代特点的基层党建工作的新模式、新方法、新机制，使其成为加强和改进xx局税务党建工作的重要抓手，促进基层党建工作与税收中心工作有机地融合，使基层党建工作更加务实、更加注重内在的质量、更加注重社会形象、更加富有生机和活力。同时，创建党建工作品牌，是对党建现有工作经验的总结和升华，是党建工作方式、活动内容等内在规律的提升，使基层党建品牌创建更具有先进性、时代性、时效性和特色性。
　　三、主要做法
　　xx局通过建立健全相互衔接、协调统一、严格有序的党建工作运行机制，以开展党组织和党员公开承诺履诺活动为载体，扎实开展“两学两问”活动（即“学党建基本理论、学税收业务知识；问工作如何创新、问岗位如何奉献”），将党建工作的“无形之手”渗透到税收实际工作当中，把党的思想、组织、作风建设融入到税收行政业务工作中，不断引导党员提高自身综合素质，为行政业务工作指方向、定方略、排思想障碍，实现了二者的良性互动，达到了“税务管理让纳税人称心，税款征收让纳税人放心，税收服务让纳税人舒心”的“三心服务”目标。
　　（一）立足教育抓党建，不断提高党员干部的综合素质。
　　xx局高度注重理论武装。坚持把思想教育放在第一位，以学习贯彻党中央各项指示精神为抓手，以提高素质、增强能力为重点，强化政治理论对税收工作的指导实践和推动作用。根据党中央提出的要求，紧密结合济南快速发发展的具体实际，进一步加强马克思主义理论和党的知识学习，通过造浓学习氛围，创建学习型党组织、争做学习型党员，全面增强党员干部的党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识等“五种意识”，增强党员工作的原则性、系统性、预见性、创造性，使每位党员干部坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，思想信念更加坚定，在创建活动中，xx局中心学习组始终坚持每月集中学习1-2次，并做到有学习计划，有重点发言，有讨论记录，有心得体会，有签到制度。近两年来，xx局中心学习组共集中学习48次，为抓好学习制度的落实，还要求各xx局党支部必须按季上报“学习计划”，并通过检查学习笔记，查看签到记录等方法，对各支部的学习实行有效督促。同时，xx局还邀请市委党校教授为党员干部作理论学习辅导报告共10多次（含基层支部），并要求处以上党员领导干部每年必须撰写一篇以上学习调研文章，每个党支部每年至少组织党员上党课两次以上。
　　（二）贯彻民主集中制，坚决落实重大问题集体研究。
　　两年来，xx局党组坚持民主集中制原则，涉及人事、基建、项经费开支及大宗物品采购，都坚持集体研究。同时，在班子内部坚持集体领导和分工负责相结合，班子成员在分工明确的基础上，注意沟通，加强配合。xx局还建立了网上公示制度，将领导干部参加组织生活情况、党员交纳党费情况、发展党员情况等都从网上“公示”，局党组研究决定的事项均形成会议纪要；2012年，xx局党组按照市局要求，组织了机构改革和科级干部竞争上岗选拔任用；同时，各级领导干部都注重加强思想和作风建设，扎实开展“局长接待日”活动，体察民情，亲听民意。
　　（三）推进达标工程，全面推进党支部组织建设。
　　不断完善xx局党建工作目标管理考核制度，把党建工作纳入年度目标责任制，党组书记与各单位负责人层层签订党建工作目标责任书，作为“一把手工程”单独考核，健全了党建工作制度，实现了党组织领导班子建设、党员教育管理、入党积极分子培养、党员发展的规范化、制度化和科学化，并从阵地建设、制度上墙、学习设施、考评考核等各个方面进行统一规范，用一把尺子检查各基层支部工作，实现了党建工作的目标责任化、责任具体化、质量标准化。加强对达标基层党支部的完善和提升，争取更高层次的发展，加强对新组建或未达标基层党组织的指导，促进其整改工作，并不断完善长效建设机制。进一步落实“一岗双责”工作机制，落实党员领导干部双重组织生活制度，对党员领导干部以普通党员身份参加组织生活、党建工作责任制落实等情况进行重点督查和指导，开展“重视党建工作好领导”评比活动，进一步增强领导干部做好党建工作的责任感和使命感。结合贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和机构改革，认真抓好党组织的换届选举工作，配齐配强基层党组织的班子，有力促进了基层组织活动的开展，夯实了基层党组织的阵地建设基础，形成了党建工作的长效机制
　　（四）创建工作相结合，打造一流税收环境。
　　xx局采取“五项措施”，不断拓宽服务渠道，在优化税收服务中体现党员的先进性。一是把创建党建品牌活动与“争先创优”工作相结合。号召党员带头，树立“人人都是税务形象、个个都是办税环境”的理念，大力增强创建力度。xx局连续6年获得了“省级文明单位”荣誉称号；二是把创建党建品牌活动活动与开展“优化涉税服务”活动相结合，设立党员示范岗，为纳税人提供“一窗式”服务，在每个基层xx局（所）设立“纳税人之家”，在办税服务场所设立“网上办税自助区”，免费为缺乏网上办税条件的纳税人提供电脑自助式服务。三是把创建党建品牌活动与落实各项工作制度相结合，落实完善“服务承诺制”、“首问负责制”、“文明办税八公开”“后台前移“等各项工作制度，提高工作效率；四是创建党建品牌活动与税收环境改造相结合，对办税硬件进行升级改造，设立自动叫号机、自助办税区、POS机刷卡交费、发票自动读卡机、LED显示大证等，实现了“征税网络化、办公自动化、服务信息化”，并利用、新闻媒体、办税场所的“告示栏”、电子触摸屏等媒介，公开各种政策法规、处罚标准、过错责任追究、廉洁自律规定等，增加办税公开的透明度。
　　（五）发挥典型示范，营造争先创优良好氛围。
　　一是开展典型选拔活动。xx局严格先进典型选拔程序。采取基层民主推荐、候选人事迹公示、集中评定、党组票决的程序进行优秀典型选拔活动，评选出的20余人（次）党员干部先进典型，得到了全局广大干部职工的普遍公认。二是表彰先进个人。近两年来，先后总结表彰了“优秀共产党员”40人（次）、“优秀党务工作者”3人（次）、“优秀基层党支部”3个（次），同时将每名先进人物的照片、事迹上墙宣传，挂网宣传，印发简报宣传，提高他们的“知名度”和“影响力”，进一步激发广大干部比、学、赶、超的工作热情。三是增强激励措施。在学习上、工作上、生活上为先进典型的成长搭建平台，先后组织各先进典型到高校、税务学院等院校进行学习深造，有效激发了大家逢优必创、逢奖必争的斗志。
　　（六）发挥工、青、妇作用，丰富创建工作内容。
　　在创建党建品牌活动中，xx局机关党委注重对工、青、妇群团组织的指导和支持，充分发挥其自身特点，围绕税收中心任务，开展各具特色的创建活动。xx局工会两年来，组织“慈善一日捐”等社会公益活动，共计捐款x多万元；每年开展对困难职工的慰问活动，近10多名重病和困难职工受受益；同时，为提高机关干部职工的身体素质，丰富xx局业余生活，增强集体凝聚力和战斗力，xx局党组建立了体育活动室，积极组织了登山、羽毛球、乒乓球比赛、组织开展“我们的节日“歌唱祖国歌谣比赛等各类活动，并积极参与市局等有关部门组织的文体活动。通过积极开展和参与各项活动，开拓了党员干部的视野，锻炼了勇于拼搏的进取精神，促进了xx局党建与税收事业的协调发展。
　　（七）不断推进党风廉政建设，确保税收工作安全运行。
　　在创建党建工作品牌活动中，xx局每年都与各基层党支部签定《党风廉政建设责任书》，认真召开党员领导干部民主生活会，查找薄弱环节，认真开展批评和自我批评，坚持整改。并坚持领导干部个人重事项报告和个人收入报告制度，为构筑完备的监督体系，xx局各级领导干部要将工作时间以外的活动情况，通过“监督卡”报告制度，从10项24个方面向所在支部进行季度报告，以提醒和规范领导干部业余时间的行为举止，从思想和行动上牢固筑起反腐的防线。同时，xx局高度重视对税收执法权和行政管理权的监督。将税收各个环节分离，规范办税程序，防止不廉行为的发生。两年来，xx局党员领导干部中未发生重大违纪案件。

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