“放管服”改革是新形势下完善社会主义市场经济体制的重要实践,其旨在推动政府职能深刻转变,是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命。深化相对集中行政许可权改革是贯彻落实XXX精神的具体实践,是深化“放管服”改革的有力举措,是以市场主体和群众需求为导向,最大程度上方便企业和群众办事,助推经济社会快速发展的有效探索。为深入分析我县相对集中行政许可权改革历程、主要做法、基本经验以及这一过程中的难点与挑战,提出进一步推动我县相对集中行政许可权改革的对策建议,笔者先后多次实地走访,经过认真思考,形成如下调研报告:
一、相对集中行政许可权改革历程
(一)成立行政审批机构。XX县政务服务中心于XXXX年XX月建成投用,共进驻单位XX个,进驻事项XXX项,设置开放式服务窗口XXX个,窗口及后台审批人员XXX余人,日均接待群众XXXX余人次,日均办件量XXXX件次。聚焦打造优质高效的营商环境,以推进企业投资便利化改革、市场准入便利化改革以及民生服务便利化改革为目标,开展“最多跑一次”改革,公布“最多跑一次”事项XXX项,全县XX%的行政审批事项初步实现了“最多跑一次”。
XXXX年X月XX日,XX县行政审批服务局正式挂牌成立,下属正科级事业单位XX县政务服务中心,事业编制XX人。成立以来,结合县域经济社会高质量发展需要,提出打造“规范高效、公开透明、便民利企、服务一流”的政务服务品牌。
(二)再造行政审批服务流程。XXXX年X月X日,召开全县推行相对集中行政许可权改革动员大会,印发《XX县推行相对集中行政许可权改革工作方案》。按照“成熟一批、划转一批”的原则,先后分X批将涉及市场准入、投资建设、交通运输、民生保障等领域的审批事项及关联事项XX个部门XXX项行政审批事项划转到行政审……