群防群治是一个“横看成岭侧成峰”的存在，不同视角有不同的解读。几十年来，论及“群防群治”的文章汗牛充栋，语及这个话题时，稍不注意，就会步入说教的后尘，走向空洞与枯燥，所以要有新的观察视角。本文结合基层公安工作的实际，从不同的视角，诠释群防群治的认识。

　　一、现代与历史的视角

　　现代意义的“群防群治”来源于“枫桥经验”，二者互为表里，是本质与现象的关系。20世纪60年代初，xx省xx市xx镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，得到了毛泽东主席的充分肯定。之后，“枫桥经验”得到不断拓展，完成从现象到本质的提炼，“群防群治”理论体系得以形成并运用到日常实践。成形后的“群防群治”，是指在各级党委、政府的领导和专门机关的指导下，发挥群众组织的作用，预防和治理违法犯罪，协助公安机关维护所在地区、单位治安秩序的一种组织形式和工作模式。群防群治是社会治安综合治理的重要内容，是我党群众路线的体现。通俗地说，就是动员社会力量，帮助公安机关完成党委政府赋予的工作任务。

　　群众性、互助性自防自治活动在我国有悠久的历史，是农耕文明古国独有的文化传承。据史料记载，我国秦代时已有十分成熟的“什伍乡里”制度，到宋代时发展为“保甲”制度。“保甲”制度一直沿用到民国，绵延千年，跨越几个社会形态。“保甲”制度与“什伍乡里”制度一脉相承，都体现了传统社会的群防与群治，得到了社会各阶层的广泛认可，是维系基层统治、实现政治社会化的重要手段。随着人类进入现代文明时代，“保甲”制度的“连坐”问责方法与现代法治精神格格不入，必然被抛弃，民间自防自治组织在我国演变成今天的群防群治，其演变的方向，必然也必须是法治的方向。发挥法治保障作用，是公安机关开展群防群治工作的一个重要着力点。