县域医共体建设是省委、省政府促进城乡统筹发展、增进全民健康福祉的重大举措。也是XX县委县政府的重点工作，目的是增强基层医疗卫生服务能力，构建分级诊疗、合理诊疗和有序就医的新秩序。2019县政协常委会将XX医共体建设列入专题调研课题。县政协于7月份组建调研组，先后赴XX省XX市尤溪县、XX省XX县、XX区等县（市、区）考察学习先进医共体建设经验，召集相关部门进行研讨，形成调研报告。
一、基本情况
XX县紧紧围绕省委省政府持续深化医药卫生体制综合改革的战略目标，以“县强、乡活、村稳”的发展目标，全面启动了县域医共体建设。分别由县人民医院、县中医院为牵头单位，将32家乡镇卫生院和78家一体化管理卫生室组建成了“1+17+36”的XX县人民医院医共体和“1+15+42”的XX县中医院医共体。在建设目标的总体框架下，目前各项任务有序推进。取得了一定成效：
（一）是整合县乡村医疗资源形成“一家人”。建立由县长担任主任，县府办、编委办、财政局、人力社保局、卫健局、医保局等部门任成员的县域医共体管理委员会；全面实施唯一法定代表人组织构架，由牵头医院负责人兼任各成员单位法定代表人；建立了县域医学影像、心电会诊、临床检验、病理诊断、中心消毒供应中心等共享中心和统一了医共体内药品使用目录和采购，促进县域医疗卫生资源的共建共享。
（二）是创新医疗服务管理体制构建“一盘棋”。全面实施党委领导下的院长负责至，强化医共体“干部管理权限”管理，实行医共体成员单位班子成员任期制和目标责任制；积极推行医共体内的医疗业务、医疗质量同质化管理，成立医共体内医疗质量、人力资源、财务、医保、公共卫生等职能管理机构；建立医共体全员岗位管理机制。完成县域医共体编制数核定及成员单位按牵头医院确定专业技术高级岗比例的核……
