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居安思危 警钟长鸣——浅谈中学生人防知识教育
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  《中华人民共和国人民防空法》对人民防空教育作了如下规定:“国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能。国家人民防空主管部门负责组织制定人民防空教育计划,规定教育内容,在校学生的人防教育,由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施……。”人民防空教育融军事知识及民防知识于一体,思想性、综合性、实践性强,与现实生活联系紧密,学生通过学习,能掌握大量其他学科不涉及的各种综合知识和技能。对学生提高综合素质有极大促进作用。众所周知的汶川地震中,不少学生利用所学知识自救互救,不但保全了自己的生命,而且挽救了不少同学的生命。由此可见,学生掌握了有关应对灾害的知识,就不会在灾害面前束手无策,错过可能的逃生机会而坐以待毙。
  近年来,咱们民勤县人防办高度重视中学生人防知识教育工作。认为新形势下开展好中学生人防知识教育,是《人民防空法》赋予我们的使命,是和平时期加强人民防空建设的重要内容,是全面提高广大中学生综合素质的重要方面。在开展中学生人防知识教育过程中,我们从客观实际出发,认真落实上级《关于加强中小学生人防知识教育》的规定,采取有效措施,从而提高了我县中学生人防知识教育的质量。我的体会是:
  一、明确职责,人防教育必须坚持常抓不懈
  落实人防教育是确保空袭来临时能沉着应对、减少流血牺牲的基础性工作。为此,国家机关、社会团体、企事业单位和城乡基层人民政府应依法担负起组织人防教育的责任,明确各级各部门在人防工作中的职责,不断优化人防教育管理体制,保证人防教育的顺利组织和开展。各级人防部门要及时传达上级指示精神,结合本地实际提出人防教育的意见、建议,制订计划、方案,选定教材,定期检查教育落实情况。
  震惊中外的2008年汶川8.0级特大地震,造成人员大量伤亡,特别是人员高度集中的学校。而四川桑枣中学从2005年开始,每学期都在全校组织紧急疏散演习。汶川大地震来临时,全校师生只用了1分36秒就疏散到操场上,无一人伤亡。如果没有事先制订应急预案经常进行演练,后果是难以想象的。与此相反,2005年6月10日,黑龙江省宁安市少兰镇小学因山洪暴发死亡102人,死者大多是低年级的小学生。当时,山洪把学校与外界的通道全部淹没,漫入教室。要是当时教师不慌乱,把教室内桌子靠拢重叠,再放上椅子,让学生站上去,伤亡完全可以避免。青少年是祖国的未来,是国家的希望。提高他们的国防观念和防空意识,是我们人防部门义不容辞的责任。
  二、突出重点,人防教育必须与技能训练有机结合
  人防技能训练是人防教育的有机组成部分,是提高公民防护能力的基本手段。加强人防技能训练,平时能够有效应对多种自然灾害,把生命财产损失减少到最低限度;战时能够有效组织防护行动,完成防护任务。因此,无论在平时还是在战时,在抓好人防普及教育的同时,还必须重视人防针对性训练。
  咱们民勤县人防办在开展中学生人防知识教育工作中,重点是抓好课堂教育,开设人防知识课,讲解防空、防灾知识。在注重思想教育的同时,开展技能教育,如组织防空演练、地震应急、疏散训练等。学校领导能够亲自参与,组织成立人防知识“教研组”,而且能够从教师中选配“人防”教师,并将中学生人防知识教育按规定课时列入教学计划,做到“师资、对象、内容、时间”四落实,从而保证了中学生人防知识教育的顺利开展。“两个统一”就是统一课时、统一备课。师资培训可根据人防知识的具体内容进行分类,无论是理论知识,还是技能训练,都必须加强指导,紧紧围绕“探索教学方法、解决教学难点”方面下功夫。师资培训还应组织“人防”教师进行“示教”,使“人防”教师达到“四会”即:会讲解、会教学、会示范、会做思想工作,努力把“人防”教师培养成教学能力强、专业技术精、热爱人防教育的坚强师资队伍。
  三、落实方案,人防教育必须注重提高实际效果
  各级人防主管部门在制定人防教育方案时,应科学筹划、突出重点,要注重基础知识教育与防护技能训练紧密结合,力求方案符合实际,具有较强的可行性。在教育内容上,要把《人民防空法》教育同宣传新世纪新阶段党的路线方针政策、国内外安全形势、人民防空的方针原则和我国人民防空建设取得的巨大成就结合起来,与认清现实安全威胁、恐怖主义威胁和自然灾害威胁的教育结合起来,开展人防普及教育,逐步深化中学生的人防意识。
  “安全无小事,责任大于天”。为切实做好学校安全工作,确保师生生命安全,2012年6月12日下午,民勤县第六中学开展了消防暨紧急情况疏散演习活动。为了确保本次演练能够安全、有效、成功进行,学校总务处、政教处等职能部门通力协作,精心策划,制定了详细的演练方案,成立了演练领导小组,各年级组和处室具体负责紧急疏散演练的各个环节,并详细地规划了疏散路线。
  16:00,紧急情况疏散演习正式开始。在各班班主任和负责老师的组织下,同学们沿着预定的逃生路线,通过疏散指挥员的指挥迅速朝安全地带撤离。其间,三名男生在疏散时模拟受伤,消防官兵对未逃生人员进行模拟急救,成功救出伤员……整个疏散过程分秒必争,紧张有序,参与师生态度严肃认真,在短短的3分钟的时间内,参与演练的全部师生安全撤离到各自责任区,成功完成紧急疏散演练任务。
  四、方法灵活,人防教育必须正确把握“四个结合”。
  在实施中学生人防知识教育过程中,选择适当的教学手段和采取灵活的教学方法尤其重要,它是人防知识教学必须坚持的根本途径。对于八年级学生接受人防知识教育来讲,由于中学生的思维能力、理解能力、接受能力尚未成熟,直接影响着人防知识教学效果。只有采取启发诱导、正误对比、提问反问、自问自答等教学方法,才能使中学生学习人防知识始终保持兴趣感。运用各种教学手段,能够加深中学生对人防知识的理解,把抽象知识变为直观易懂,由感性认识转变为理性认识,为了达到这一根本目的,必须正确把握“四个结合”。
  (一)图像与理论相结合。核武器、化学武器、生物武器及其防护,是一门军事理论知识,具有理论性强、知识面广等特点,只靠“人防”教师理论讲解,使同学们难以理解和掌握。民勤县第五中学人防教师陈丽华利用电化教学手段(如:多媒体、录像、幻灯等),采取先看后讲解或边看边讲解的教学方法实施教学,使同学们既能看到核爆炸闪光、火球、尘柱、磨茹状烟云,又能听到核爆炸巨大响声。把图像画面与理论讲解有机结合起来,形成了“看、听、思”三维一体贯穿到这方面知识中去,提高了中学生对“核、化、生”武器理论的深刻认识,掌握了“核、化、生”武器的杀伤破坏作用及对其进行防护的动作要领和方法。
  (二)试鸣与理论相结合。根据《人民防空法》适时组织试鸣防空警报的规定,我县定于每年9月18日为警报试鸣日,这对中学生学习相关知识具有针对性,是一堂既生动又能听到警报响声与理论讲解相对应的人防知识教育课。民勤县第六中学利用警报试鸣时机,与其它学科调整课时,认真组织实施“防空警报类型与响应行动”的人防知识教学。“人防”教师张菊英依据警报响声的异同,说明什么是预先警报、什么是空袭警报、什么是解除警报?并对这三种警报时的行动进行详细讲解,使学生掌握了防空警报分类和采取的防护措施。
  (三)军训与理论相结合。加强自我防护技能教育,把课堂中的东西,从训练中得到巩固和检验,从而转变为学生的实际能力,使广大中学生掌握自我防护技能,是人防知识教育的重点。自我防护技能主要包括:个人防护、应急救护等内容。民勤县第五中学充分利用开学初七年级学生军训时机,把自我防护技能训练纳入中学生军训内容中去。采取“人防”教师讲解动作要领、军事教员做“示范”的教学方法,按照连、排、班编队的组织形式,对中学生进行戴(脱)防毒面具、穿(脱)防毒衣、止血和包扎、骨折固定和搬运、心肺复苏的训练。使中学生不仅掌握了这方面的理论知识,而且掌握了穿戴防护器材的动作要领及滤毒原理,学会制作简易防护器材和应急救护的基本方法,提高了自我防护能力和自救互救能力。
  (四)现场与理论相结合。人防工程是战时掩蔽人员、物资、保护人民生命财产安全的重要场所,是有效保存战争潜力的重要设施。民勤县第六中学利用人防工程进行现场教学,不但让中学生能够清楚地看到人防工程内的各种防护设施,而且借助工程管理人员对人防工程的防护作用、防护设施、使用方法和注意事项的理论讲解,使同学们加深了人防工程知识的理解和掌握。从而提高了中学生对修建防空地下室重要意义的认识。因此,科学选择教学手段和按动作要领进行“示范”,都是教学规范的体现,只有把教学手段和教学方法融为一体、合理运用,才能充分发挥教学效能。
  五、努力学习,人防教育必须持续落实“三种制度”。
  中学生接受人防知识教育,由于学而有用、学而必用、受益终生,能够端正学习态度,把人防知识教育看成与其它学科一样重要。学生不但课堂上认真听讲、做好笔记,而且课余时间能自觉地制作简易防护器材,体会防护动作要领,做到勤学苦练、不懂就问、善于思考。这样不仅使中学生掌握了人防知识和防护技能,增强了国防观念和防空意识,而且还培养了遵守纪律的自觉性,提高了中学生的防震、防火、防灾等应急防护措施和自救互救能力。达到了人防知识教学目的。“三种制度”是指人防知识教育的检查制度、表彰制度和奖励制度。落实检查制度,能够发现教育中的新方法和存在的问题,起着指导促进作用,为人防知识教育表彰提供依据;落实表彰制度,能够认真总结教学经验,树立先进教育典型,传导教学方法,共同提高人防知识教育质量;落实奖励制度,能够调动广大“人防”教师的积极性,充分发挥其主观能动作用,激励他们在人防知识教育中再立新功。所以,持续落实“三种制度”是我县人防办开展中学生人防知识教育的重要举措。
  总之,要注重抓住各种时机,及时开展人防知识的宣传教育,不断扩大社会影响,为依法开展人防工作营造良好的舆论环境。在教育形式上,既要广泛运用网络、报纸、电视、电台等多种现代新闻媒体,又要充分利用宣传栏、阅报栏、黑板报、文化站等传统的宣传阵地,还要运用文艺漫画、知识竞赛等学生喜闻乐见的多种形式,使人防法规、人防知识深入人心,全面提高中学生人防知识教育。

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