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对依法管理部队的几点思考
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    随着时代的发展,部队的兵员成份、武器装备、内外环境等都发生了多维变化。认真研究部队管理工作中出现的新情况、新问题,不断更新与之相符的管理方法和手段,是依法加强部队管理的重要前提,如何严格执行依法从严治军这个铁律,提高部队依法管理的能力,提升部队管理质量,笔者认为,着眼规章制度落实,不断更新管理观念,积极转变工作作风,是管理者必须着重研究和解决的重要课题。
    一、要严格落实条令条例
    以条令条例为主体的军事法规体系,明确了部队管理的基本内容、原则、方法和要求,是依法管理部队的主要依据。
    一是加强条令条例学习。提高用条令条例管理部队的能力,应坚持不懈的抓好经常性的条令条例学习教育,增强官兵的条令意识;落实好条令条例学习日制度,组织官兵集中时间,原原本本,逐章逐条学习条令条例,使官兵理解其精神实质;结合部队管理中遇到的具体问题,组织官兵一事一议,抓好随机性的条理条例学习教育,增强官兵的应用意识;根据一段时间内部队管理中出现的倾向性问题,组织条理条例学习教育整顿,维护条理条例的严肃性和权威性。
    二是强化条令条例训练。从点滴做起,从起居作息、穿衣戴帽、言行举止抓起,用条令条例这个标准严格约束、控制和规范官兵言行。通过严格规范的训练,培养部队令行禁止、整齐划一,雷厉风行、吃苦耐劳、严肃认真的作风,强化官兵的条令意识,从而为部队按条令条例抓管理奠定坚实的基础。
    三是抓好闭环检查监督。条令条例对部队各级工作都规定了检查次数、时间和实施方法,一定要按时检查,才有利于条令条例的贯彻落实。各级应定期对条令条例落实情况进行检查,检查要防止图形式,走过场和弄虚作假,注意发现问题,解决问题,通过定期不定期的检查,促进条令条例的落实。
    二、要树立正确的管理观念
    强化对部队管理工作的理性认识,能帮助各级管理者特别是一线带兵人端正工作作风,优化工作方法,理清工作思路,更有效的提高工作效益。提高对管理工作的理性认识,应注意树立以下三种观念:
    一是树立以人为本的理念。人是一切活动的核心要素,是管理教育活动能够的主体。因此,在部队管理中,既要严格落实条令条例,依法严格管理部队,也要不断强化以人为本的理念,坚持教育为先的管理原则,不断提高官兵遵守条令条例的自觉性和主动性,增强官兵自教、自管、自控能力。
    二是树立和谐管理的理念。和谐是社会发展的必然要求,也是一种管理理念。营造和谐的管理环境,是提高管理教育质量的“润滑剂”和“催化剂”。树立和谐管理的理念,要求各级带兵人在管理教育中应端正对士兵的根本态度,营造和谐融洽的官兵关系,关心士兵的成长进步,妥善处理和解决好涉及士兵切身利益的根本问题,增强带兵亲和力,防止因强调从严治军而走极端。
    三是树立制度管理的理念。坚持制度管理,既是一种要求,也是一种方法。从要求的角度讲,主要是坚持依法从严治军的原则,防止主观随意性和人为因素的影响;从方法的角度讲,主要是把严格落实条令条例和各项规章制度的落实,把部队建设的各项工作、各个环节都纳入到法制化、规范化轨道。
    三、要不断转变工作作风
    要提高依法管理部队的能力,必须有一种踏踏实实、持之以恒的工作作风。
    一是要有“狠劲”。狠就是要严格,就是在执行纪律上必须坚持严抓、严管、严要求。从一定意义上讲,如果在执行纪律中没有“狠劲”,依法管理就无从谈起。“狠”并不是苛刻无情,随意整人,而是要求执行纪律必须坚决彻底,不搞变通,不打折扣,不因情废法,以从严执纪维护纪律的严肃性和权威性。
    二是要有“韧劲”。所谓“韧”就是韧性,就是坚忍不拔。和平时期部队纪律松弛问题,很大程度上就是执行条令条例及各项规章制度缺乏这种“韧劲”,使一些单位和个人的违纪行为屡屡发生。因此,在实际工作中必须正确认识这一特性,把落实条理条例和各项规章制度作为长远之计,把根治纪律松弛问题当作一场“攻坚战”来打,只有发扬坚忍不拔、顽强拼搏的精神,纪律松散这个和平时期影响部队管理质量的最大“顽症”才能得到根治。
    三是要有“长劲”。根治和平时期纪律松弛的问题,是落实中央军委从严治军方针的一项重要工作,是一项长期而艰巨的任务,不能一劳永逸,一僦而就。实践证明,执行条令条例以及各项规章制度搞“短行为”不行,为了应付检查搞“突击”不行;抓抓停停,紧一阵松一阵也不行。必须要打长谱,使长劲,树立长期作战的思想,坚持天天抓、月月抓、年年抓。只有这样从严治军的各项要求才能落到实处。

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