一、基本情况
XXXXX县XXXX年水土保持生态修复项目区位于XXXXX县北部XX、XXX两乡镇，涉及XXX、XXX2条小流域，8个行政村，境内山峦起伏，沟壑密布，海拔在78～640.5米之间。
属北亚热带大陆性季风气候区，光照充足，热量丰富，一年四季分明，无霜期长206～241天，雨量较为充沛，多年平均降雨量1071.6mm，且雨热同季，多年平均气温15.7℃，≥10℃积温5880℃，平均日照时数2088.6小时。为北亚热带落叶阔叶、常绿阔叶混交林带，属鄂东北山地丘陵落叶栎类、青冈栎、台湾松林植被区。由于对林木的过量砍伐和治山改土，兴修水利等原因，自然植被遭破坏，造成不同程度的逆行演替，形成次生荫芽林落叶混交林、马尾松林、灌丛、草被以及多种栽培植被，东北部以壳斗科的栓皮栎、麻栎、青冈栎、茅栎和椴树、枫香、化香等组成的落叶树种为主的落叶、常绿阔叶混交林和马尾松、台湾松林植被区，西北部多马尾松纯林、杉木林、松茶混交林。据2002年统计资料表明，项目区森林覆盖率达41.1%，植被覆盖率达68%。
实施小流域土地总面积56.11km2，其中耕地面积2079.37hm2，占总面积的37.05%，（水田1014.83hm2，梯坪地865.98hm2，坡耕地198.56hm2）；林地面积1909.54hm2，占总面积的34.03%，（乔木林862.9hm2，疏幼林1046.64hm2）；果园7.45hm2，占总面积的0.13%；荒山荒坡457.64hm2，占总面积的8.16%；水域181.29hm2，占总面积的3.23%；其他用地976.29hm2，占总面积的17.4%。
项目区人口密度小，土壤肥沃，光热充足，雨水充沛，植被再生能力强，加上疏幼林面积大，适宜采取封育治理措施，费用低，所需劳力相对小，恢复范围大，整体改善生态效益好。
项目区总人口12480人，其中农业人口11462人，据2000年统计资料表明：2000年粮食总产量486.7万公斤，农业人均产粮425公斤，农业总产值2810.73万元，其中农业1381.1万元，占总产值的49.14%；林业199.44万元，占总产值的7.1%；牧业542.39万元，占总产值的19.29%；渔业64.1万元，占总产值的2.28%；其他623.7万元，占总产值的22.19%，农业人均纯收入1729元。
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二、治理方案
（一）指导思想
按照XX讲话中提出的“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活”的重要指示，根据中央水利工作方针和水利部党组新的治水思路，通过开发利用小水电，大力推广沼气池、节柴灶、太阳能等替代能源，开源节能解决农村能源问题，实施大面积封育保护，依靠生态的自我修复能力，改善生态环境，实现人与自然和谐共处。
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四、XXXX年治理思路与措施安排
我们的基本治理思路是，按照江泽民同志“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活”的重要指示，坚持生态修复与人工治理相结合，充分发挥大自然的力量，依靠生态的自我修复能力治理水土流失，加快水土流失防治步伐，大力推广沼气池、节柴灶、太阳能等替代措施，开源节能解决农村能源问题，制定和完善有关制度及乡规民约，全面实施封山禁牧或轮牧，解决封育区群众的生产、生活问题，促进人与自然和谐共处，人口、资源、环境与社会经济协调发展。
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