按照全市深化能力作风建设“工作落实年”活动工作安排，深入开展“三治一创”工作，搜集分析被评查典型问题发生背景，经过召开复盘评查会议研究，现将有关情况报告如下：
一、典型问题基本情况
XX市委、市政府高度重视企业上市工作，连续多年列入市政府工作报告、年度重点工作安排，将其作为提升能力作风、狠抓工作落实的“主战场”，实现经济转型升级、高质量发展的“突破口”。截至目前，我市有X家企业在新三板挂牌，XX家企业在区域股权交易市场挂牌展示。但从全省上市情况看，全省现有上市企业XX家，其中XXXX家，XXX、XXX各X家，XX、XX、XX、XX各X家，尚有X个市（地）没有上市企业，XX就是其中之一，还没有实现本地企业上市“零”的突破，引导企业利用资本市场实现做大做强、推动实体经济发展还没有实现“破题”。
二、原因剖析
一是部分企业对上市缺乏正确的认识。不少企业家缺乏“产权清晰、职责明确、管理科学”的现代企业制度理念。有的没有摆脱投入单纯靠向银行借贷的惯性思维；有的认为上市仅仅为了融资，而自己的产品市场占有率很高，效益也很好，不缺资金，没必要上市；有的对上市存在畏难情绪，不了解上市的有关要求、规则，对上市有顾虑；有的担心因上市涉及土地、税收、产权等问题需要规范，会使企业失去一些眼前利益。
二是上市进程受企业发展业绩波动影响较大。企业上市过程中的中介机构出具的证明材料，关键的就是证明“该公司的盈利是合法的”、“该公司的盈利数据是正确的”、“该公司的未来成长性是可靠的”。“盈利能力”和“成长性”也就是反映企业的规模效益和发展速度。调研中了解到，有的企业在业绩较好时没有上市的计划，但在设想上市之路时，企业的业绩却出现了一些波动，从而影响着企……
