随着公务员“凡进必考”“三级联考”政策的深入实施，公务员招录工作不断规范，为各级机关输送了高素质的人才队伍，得到了社会各界的广泛认可。在看到整体工作成绩的同时，我们也注意到，基层机关公务员“留人难”问题也日益突出，已经成为影响基层公务员队伍建设的重要因素。为进一步指导今后公务员队伍建设工作，我们成立了调研小组，进行了深入走访调查，经过综合分析研判，形成调研报告如下：

　　一、开展调查研究情况

　　在调研工作中，我们坚持以基层机关单位为调研主体，真正俯下身子，努力沉到基层一线，采取灵活多样的形式，广泛听取干部群众最真实的声音，掌握了解最真实的第一手资料，为破解基层机关招录公务员“留人难”问题提供决策参考依据。

　　一是做好调研准备。抽调干部科、公务员科责任心强、熟悉业务的同志组成两个调研组，一组为乡镇组，一组为市直组，每组2-3名同志。同时结合近年来我市乡镇和有关机关公务员招录、流失（遴选、选调、辞职）情况，拟定调研提纲，制作调查问卷，做好调研前期准备工作，做到有的放矢。

　　二是确定调研方式。调研方式主要为开展调查问卷、分层次个别谈话、召开座谈会等。调研对象范围一般包括：机关单位党政正职，分管组织人事副职，中层干部，近年来招录的公务员，以及村两委干部等。

　　三是选好调研单位。为保证调研对象的代表性和广泛性，结合乡镇实际、机关性质和招录数量，划分类别进行座谈了解。乡镇组分为城区镇及城郊镇、经济发达镇和偏远镇三类；市直组分为综合机关、执法机关和一般机关三类。在调研中，两个调研小组先后到XX下辖的近年来招录公务员较多的单位实地调研，共召开座谈会XX次、开展个别访谈XX人次、问卷调查XX余份（次），收集了一些有价值的意见建议。

　　二、当前招录工作存……