第一章 项目背景
1.1国家产业政策和行业发展规划
根据中国是农业大国的实情，国家始终坚持把农业放在发展国民经济的首位，随着现代农业生产的发展和居民消费水平的不断提高，畜牧业的发展显得尤为重要。全国十五计划纲要明确规定，扩大饲料作物种植面积，加强草场建设，改良畜禽品种，加快发展畜牧业，XXX年畜牧业占农业总产值的比重达到33%左右。
一杯牛奶可壮大一个民族，人类靠母乳哺育成长，牛奶被誉为人类的保姆，牛奶中含有丰富的氨基酸、维生素、矿物质，而且易被人体消化吸收，是不可替代的营养食品。世界卫生组织已把人均奶类消费量列为一个国家生活水平高低的重要标志之一。XXX年9月国家农业部、国家计委、教育部等7部局委联合发出通知，为改善我国中小学生营养状况，保证青少年的健康成长，经国务院领导批准，决定在全国分步实施“学生饮用奶计划”，即采取政府在宏观上引导，政策扶持的方式，通过专项计划向在校中小学生提供由定点企业按国家标准生产的学生饮用奶。
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1.4 现有企业概况及利用方案
XX市XX乳业公司（原XX实业有限公司）于XXX年2月16日登记注册，依法成立，注册资本为268万元。公司已投资550万元建起奶牛示范基地二座，液态纯鲜奶加工生产线一条，办公场地400平方米，普通包装机1台，在湖南省畜牧水产局领导和专家指导下，于XXX年元月8日产品研制成功，产品上市很受欢迎。
第二章 项目建设的有利条件和制约因素
2.1 项目区概况
XX市位于湘中偏西南，东经109。48，-112。05，，北纬25。58，-27。40，。东临衡阳，南连零陵和广西，北接娄底。全市辖8县1市3区，366个乡镇，总人口725万人，土地总面积3121.8万亩，林业用地面积1767万亩，各类草地面积1130万亩。草地面积和牧草拥有量居全省前列。项目建设点所在的XX区是XX市的南大门，总人口28.3万人，其中农业人口13.58万，土地面积214平方公里。其中耕地12.2万亩，草地面积1.5万亩。XXX年XX区的国内生产总值为2.21亿元，农民人平纯收入为2650元。XX区在XXX年3月份全面实施种草养畜，鲜奶加工，到目前为止，利用稻田种植牧草200亩，购进奶牛200头，建成了吞吐量为2000吨鲜奶的加工生产线，已开发出学生饮用奶专用奶制品，今年预计到年底可创奶加工产值450万元，利润70万元，税金45万元。
2.2项目建设所需的自然资源、经济和社会环境
2.2.1 有利条件
（1）气候条件优越，牧草资源丰富
XX市气候温和，光照充足，雨量充沛，年均气温16.1℃-17.1℃，年日照时数1352-1654小时，年降雨量1225-1492毫米，无霜期271-309天，十分有利于牧草的生长发育，是南方牧草分布的中心区之一。而目前XX区积极按照市委、市政府的要求，加大调整农业产业结构，根据奶牛的发展，按照1头成年乳奶牛种植1.5亩牧草的比例，保证奶牛饲料的供应。
（2）交通便利，通讯发达
项目区座落在XX市内的XX区境内，市委、市政府座落在XX区内，所以XX区是XX市的政治、经济、文化中心，交通、通讯具有城市化水平。
（3）能源供应有保障
学生饮用奶加工生产线租赁原宝庆酒业的现成厂房，仓库和设施设备、供水、供电、供气设备先进，设施齐全，水、电、气等能源供应有保障。
（4）技术力量雄厚
该公司拥有大专以上文化或各类职称的专业技术人员30人（详见附表），并聘任XX市畜牧水产局、湖南省畜牧水产局两单位分别为该公司种草养牛、奶制品加工项目的技术依托单位，常年聘任技术人员担任技术顾问。
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