科学发展观是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是三个代表重要思想的具体体现。
切实贯彻落实科学发展观，结合我县实际，就是要正确把握好四个关系：
一、“好”与“快”的关系。科学发展观第一要义是发展。发展首要的是经济发展，推动经济又好又快发展是科学发展观的本质要求。十八大报告指出，“新时期最显著的成就是快速发展”，“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求”。尽管现在影响经济发展的因素很多，如资源要素的制约、深层次的利益调整、转型发展时期矛盾多压力大等，但这并不意味着我们可以由此而放慢发展，甚至放弃发展。要推动经济又好又快发展，就必须转变经济发展方式，在发展过程中不断优化经济结构，增强自主创新能力，提高资源要素利用率，加强生态环境保护，着力提高经济发展的质量效益。当前，区县之间的竞争越来越激烈，我们要居安思危，正确处理“好”与“快”的关系，进一步提升工作标准，继续保强创优、走在前列。
二、发展与民生的关系。科学发展观的核心是以人为本。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。十八大报告指出，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”，“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。民生的改善要靠经济又好又快发展来提供雄厚的物质基础，群众生活水平的提高更要靠经济的又好又快发展。要在经济又好又快发展的基础上，更加重视优先发展教育，更加重视以创业带动就业，更加重视社会保障，更加重视提高全民健康水平，更加重视生态文明和改善城乡人居环境，更加重视社会稳定，努力实现经济发展与改善民生相协调。
三、硬实力与软实力的关系。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。硬实力建设和软实力提升互促互进，是增强县域综合竞争力的关键所在。资源要素、经济财力等是硬实力，文化、制度、体制机制等是软实力。制度创新包括体制、机制创新，是推动科学发展、促进社会和谐的强大动力。
四、城镇化与新农村建设的关系。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹首要的是统筹城乡发展。十八大报告强调“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。结合实际，我们绝不能就城镇抓城镇，就新农村抓新农村建设，必须率先建立以工促农、以城带乡、一体发展的新机制，必须十分重视城镇群和城乡一体化规划建设，大力建设新县城，着力建设新城镇，努力建设农村新社区，从而形成城镇带农村、农村促城镇的良好局面。
科学发展观作为我们党理论创新的重大成果，它是新的历史条件下，对马克思主义社会发展观的继承和发展，其目的是用来指导实践工作的。环保机关做为国家的行政机关，肩负着保护生态环境，保障经济环境协调发展的神圣职责，在建设中国特色社会主义的伟大历史进程中发挥着不可替代的作用，毫无疑问也要树立和落实科学发展观，用科学发展观指导环保事业沿着正确的轨道向前发展。而要贯彻落实科学发展观，关键在提高环保部门对科学发展观的认识，理解科学发展观对环保工作的指导意义，不断在实践中加深对科学发展观的理解和领悟，破解环保发展中出现的新难题，充分显示出科学理论与时俱进的强大活力，推动我县经济社会又快又好地发展。
从环保工作实际情况看，开展学习实践活动，有着特别重要的现实意义。由于多方面因素的影响，我县的发展还面临一些突出的困难和问题，一方面要加快发展步伐，一方面要保护好十分脆弱的生态环境，完成减排任务。我们面临着巨大的工作压力，要进一步协调好经济发展与环境保护之间的关系，我县污染减排、污染防治、生态保护、环境监督与管理的任务将更加艰巨与繁重。从我们自身的工作来看，在新的任务面前，还存在着种种的不适应，一些干部还存在着宗旨观念淡薄，信心不足，精神不振，作风漂浮，脱离群众，新思路、新方法不多、本领不强，纪律松弛等问题。解决上述存在问题，适应新形势，完成新任务，要求环保工作者必须深化用科学理论武装头脑，通过深入学习科学发展观，不断提高行政能力，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正用科学发展观统领环境保护工作，把践行科学发展观变成我局广大党员干部的自觉行动，把党的政治优势和组织优势转化为推动我县经济社会又好又快发展、推动环境保护历史性转变的强大力量。
全面落实科学发展观，必须紧密联系实际，坚持以业务工作为中心，具体做到“三个结合”
一是与正在开展的“干部作风建设年”活动相结合。以学习实践活动为契机，开展好整顿活动。要找症结，挖根源，从思想深处有所触动，从根本上解决问题。认真查找我局党员干部在党风政风、思想认识、工作作风、工作能力等方面存在的不适应问题，激励广大党员干部要重实际，说实话，出实招，求实效，扎扎实实，埋头苦干。做到整顿要有力，查处要严格，责任要追究。
二是与推动高阳发展，促进当前工作相结合。环保工作是否取得新成果是衡量我局学习实践科学发展观活动是否取得实效的根本标准。今后一个时期，我们要乘全党学习实践科学发展观的强劲东风，紧紧围绕我县保增长、保稳定、抓升级、抓变样工作部署，贯彻落实县委十一届六次全会会议精神，坚持依靠经济发展促进环境保护，以环境保护优化经济发展，努力做到发展与保护并重，促进经济与环境相协调。要着重抓好以下工作：①强力推动污染减排，深挖我县减排潜力。科学谋划我县减排项目，督促落实，保证进度；强化管理减排措施，加强对排污企业的现场检查，加快重点污染源在线监测的建设进度，确保治污设施稳定达标运行；②强化环境执法，解决影响群众健康的各类环境问题，维护我县环境安全；③结合“三年大变样”活动，改善我县空气质量，重点抓好排污企业锅炉改造，深化我县环境综合整治，加强建筑施工、道路扬尘污染管理；④积极促进区域开发与环境保护协调发展。把规划环评作为经济社会发展中从源头保护环境的重大举措。对纺织印染循环经济园区开发等相关的规划环评，进行全过程的指导和帮助，加快工作进程，促进我县重点产业布局与资源环境承载能力相适应；要根据有关政策和环保要求，结合相关规划，积极支持符合产业政策的建设项目的环评工作。鼓励发展循环经济，推动清洁生产。⑤开展农村环境综合整治，加快蒲口排渠治理，确保年内完成以清淤、绿化为主要内容的治理工作，切实使我县的水环境质量持续改善。
三是与本单位思想实际、工作实际相结合。重点解决我局存在的突出问题，以及基层群众的切身利益问题。关注我县环保工作动态，了解群众意愿，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保护群众环境权益、维护我县环境安全、保护生态环境质量等方面，深入扎实地做好工作，真心实意为群众办实事办好事。
总之，在环保工作中坚持以科学发展观为统领，必须把科学发展观落实到具体工作中，落实到日常学习生活中，持之以恒，诚心实意地把以人为本、科学发展观的基本要求贯彻到环保工作的各个环节和全过程，不断创造科学发展环保新业绩，努力开拓科学发展环保新局面，推动我县经济、环境协调发展。
