为深入贯彻落实XXX精神，进一步深化国资国企改革，加快全市国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)、《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(国发〔2018〕23号)、《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》(国资发法规〔2019〕117号)、《XX市国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划纲要》(XX国资发〔2021〕31号)等文件精神，巩固《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》(中办发〔2020〕30号)成果，根据中央经济工作会议和省市委经济工作会议精神，借鉴省内外先进城市的经验，在充分调研论证的基础上，结合XX实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入学习贯彻XXX精神，深刻认识、系统把握XXX报告赋予国资国企的新使命新任务，坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理体系，真正按市场化机制运营，全面落实国资国企改革“1+N”政策体系，巩固国企改革三年行动成果，进一步健全中国特色现代企业制度，抓重点、补短板、强弱项、求突破，优化资源配置，激发企业活力，使国有企业在推进XX高质量转型、全方位振兴中发挥重要作用。
（二）基本原则
1.坚持服务于全市重大发展战略。服务于我市“十四五”发展规划、服务于“全国资源型城市转型示范市、能源综合创新示范市”的创建，服务于XX市全面振兴新突破三年行动等目标。
2.坚持国有资源向优势产业集中。推动市属国有资本向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中；向新能源……
