随着依法治国进程的不断推进，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的劳动教养人民警察队伍以适应劳动教养工作实际，从而进一步提高教育挽救质量，是我国劳动教养事业面临的重大课题。在成年人中，40%以上的人正因心理压力影响到健康。 警察的心理问题更是远高于社会其他人群，美国警察问题专家威廉姆·克斯罗思在他的专题研究中曾经指出：“警察个体的心理压力已经严重影响了警察个人的身体、个性、家庭关系和工作效率。”由于目前正处于劳动教养工作转型的特殊时期以及职业、社会对他们的特殊要求，劳动教养人民警察作为警察队伍中的特殊群体面临更大的心理压力，其心理健康问题更值得关注。从心理学角度解释，长期持续的压力导致劳动教养人民警察成为最易产生“职业枯竭”的群体之一，然而人们对这一群体存在的问题缺少系统、深入的认识和解决方案。
一、劳动教养人民警察心理健康现状
劳动教养人民警察作为一支特殊的警种，其工作性质的特殊性、任务的繁重性及工作环境的封闭性等特点，使大部分劳动教养人民警察产生了不同程度的心理问题，在一定程度上影响了个人的身心健康，同时也制约了场所的建设和发展。据调查显示，有50%以上的劳动教养人民警察由于心理问题影响了身体健康，70%的劳动教养人民警察有不同程度的睡眠障碍和精神疲劳，这些情况不同程度地影响到他们的生活和工作。
目前，我国劳动教养机关针对劳动教养人民警察心理健康问题并没有建立健全相应的帮助机制，多数情况下采取冷处理的方法，即以劳动教养人民警察独立解决与自我调整为问题解决的主要方式。事实上，这种冷处理的解决问题的方式成功率是很低的。例如，根据XX年度某警官学院学生科研创新能力培养课题小组在2008年对北京、广东、辽宁等地方的劳动教养人民警察的（样本173人）调查问卷显示：
问卷问题 选项及百分比
有（%） 没有（%） 不知道（%）
您所在单位有为其干警服务的心理咨询师或相关心理帮助机构吗
23.61 50.00 26.39
您所在的单位有定期的心理辅导吗 17.15 68.06 13.89
您所在的单位有定期的心理测试吗 16.67 61.11 22.22
在突发事件发生后，单位有没有对相关人员采取危机干预措施
25.00 41.67 33.33
您觉得定期的心理辅导有必要吗 76.39 9.72 13.89
您觉得定期的心理测试有必要吗 73.61 8.33 18.06
您觉得应增加警察心理健康方面的培训吗
应该（%） 不应该（%） 无所谓（%）
81.94 0.02 13.89
通过数据可以看出：劳动教养机关提供的心理帮助是不能满足劳动教养人民警察的需要的。例如，在问到“您觉得应该增加警察心理健康方面的培训吗”时，81.94%的人的回答“应该”、13.89%的人回答“无所谓”、而只有0.02%的人回答“不应该”；但是在问到“您所在单位有为其干警服务的心理咨询师或相关心理帮助机构吗”时，只有23.61%的人回答“有”、50%的人回答“没有”、另外还有23.39%的人回答“不知道”。另外，在问及劳动教养人民警察“定期的心理辅导、测试是否必要”时73%以上的人的回答是肯定的。由此可见，劳动教养人民警察心理健康问题亟待解决，但是劳动教养机关及劳动教养人民警察个人所采取的对策和措施效率不高，可操作性和发展空间也十分有限。
二、劳动教养人民警察心理健康的影响因素
人们对劳动教养人民警察的认识，往往见其“刚硬”的一面，而忽视他们“柔弱”的一面，即郁闷、容易受挫的一面。警察的任务是相当广泛和繁重的，内部和外部环境使警察这种职业成了超负荷运转的工作。影响劳动教养人民警察心理健康的因素大体上可以分为工作、个人、家庭、社会等方面的因素。
(一)工作因素
影响劳动教养人民警察心理健康的工作因素除了工作危险、单调、高负荷等因素外，主要包括执法理念的变化、劳动教养管理体制的变化、矫正对象构成的变化及新法规的颁布实施。
1.执法理念的变化
劳动教养制度始建于1957年，至今已走过了52年的历史，然而由于一直没有劳动教养方面的正式立法，劳动教养的性质存在着较大的争议。尤其是近年来，随着我国社会文明的发展和法治化建设进程的推进，劳动教养工作法制化、科学化、社会化不断加强，特别是在非犯罪化、非刑罚化、非监禁化等国际行刑理念的影响下，我国劳动教养场所的教育矫治理念也正在发生变化，逐渐由传统向现代、由专制向法治、由强制向文明、由注重矫正对象义务向注重矫正对象权利保护转变。这些深刻的变化，使得劳动教养人民警察在几十年工作中形成的传统的、固有的工作方式、思想观念、思维方式都到了冲击。
2．劳动教养管理体制的变化
我国的劳动教养管理体制正在由“封闭式”管理向“开放式、半开放式、封闭式”管理转化。目前，三种管理模式在试点已取得初步成效，正在逐步在全国范围内推广并深化。新的劳动教养管理体制要求劳动教养人民警察必须与时俱进，适应改革带来的变化和影响，尽快实现工作方法从简单的经验型向严格、规范型转换；职业角色从看守型向专家型转换，努力成为一名教育专家、教育能手。另外，劳动教养管理体制的变革打破了劳动教养工作的传统模式，使得不少人面临工作岗位、工作性质的变化，这给劳动教养人民警察带来或多或少的压力，影响其心理健康。
3．矫正对象构成的变化
劳动教养人民警察的工作是教育、挽救、感化劳动教养学员。矫正对象即劳动教养学员的构成（如智商、学历、职务等结构）在一定程度上影响着着矫正教育工作的进程。随着社会环境的变化，我国劳动教养管理所内的矫正对象的结构也发生了较大的变化 ，已经不是那种以“文盲+法盲+流氓”为主的人员构成。近些年来，高智商、高学历、高职务的矫正对象所占比例逐渐增大，矫正对象的法律意识和维权意识逐渐增强，这些给劳动教养管理所日常管理和教育改造加大了难度，给每一位劳动教养人民警察带来很多有形或无形的压力。
4．新法规的实施
《公务员法》自2006年1月1年起实施，第五条明确规定“公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。”新法规颁布实施以后，劳动教养人民警察队伍的管理也日益规范。在保障劳动教养人民警察合法权益的同时，“逢进必考”、“竞争上岗”、“末位淘汰”等规定要求每位劳动教养人民警察不断学习、努力提高综合素质和职业能力，否则就会面临被处分、被辞退的危险。
（二）家庭因素
1．婚姻家庭关系不和谐
作为执法者的同时，劳动教养人民警察同样还要为人子（女）、为人父（母），长辈希望亲人能常伴身边、配偶希望能与爱人携手共进、儿女希望得到父母的抚爱，但是由于工作的特殊性，劳动教养人民警察很难满足家人的这些要求。劳动教养人民警察工作辛苦，工作时间长、经常需要加班，尤其是在节假日别人全家团聚的时候，他们却在值班。由于与家人缺少沟通，劳动教养人民警察往往缺少耐心、爱发脾气，容易出现吵架、离婚等家庭危机。特别是在对待孩子上，劳动教养人民警察面临着抚养和教育的巨大压力：年轻人的孩子较小，抚养和照顾的压力很大；中年人的孩子在上学，“望子成龙、望女成凤”的心理让他们更加心切。可一线的劳动教养人民警察工作时间长、夜班多，再加上特殊职业造成的“职业病”，使得他们不仅无暇照顾孩子的生活、学业，有时还会因操之过急容易造成教育方法不当，结果造成自己、爱人、孩子都不满意。久而久之，劳动教养人民警察在心灵深处就会埋藏着下对父母、对爱人、对子女的强烈的愧疚情结，产生严重的“负罪感”。
2．收入水平总体不高
劳动教养人民警察属国家公务员系列，在工作中承受的压力长期高居各行之首，但收入却与其他公务员相差无几，实际收入甚至远远低于许多部门，这无疑会挫伤劳动教养人民警察的工作积极性。不少劳动教养人民警察家庭住房比较紧张，子女上学困难，有些甚至出现负债的现象。当奉献与索取的天平严重倾斜、劳动价值没有被体现时，难免会使劳动教养人民警察以权谋私、搞权钱交易来弥补心理失衡和解决实际困难，甚至有一部分人会选择辞职。
（三）自身因素
造成劳动教养人民警察心理问题的原因主要在于其自身方面的因素，包括知识结构不合理、工作能力不强、自我期望过高、不良心理健康状况等。自身方面的因素对劳动教养人民警察心理健康的影响，表现在以下几对矛盾中。
1．工作能力与工作需要之间的矛盾
一个人的工作能力总是有限的，而随着社会的不断进步，矫正对象使用的违法犯罪手段也在不断升级，新问题、新情况层出不穷。目前，在素质教育方面，不少劳动教养管理所只是急功近利的强调对劳动教养人民警察的学历要求，而未对其进行有针对性的培训，使得劳动教养人民警察的知识难以更新。而实际工作中，一方面，劳动教养人民警察由于长时间、超负荷工作，能自由支配的时间少，自觉学习新知识的可能性很小；另一方面，劳动教养人民警察原有的知识结构难以应对出现的新情况、新问题，面对不断变化的劳动教养学员改造形式，他们难免感到吃力。
2．自我期望与实际情况之间的矛盾
作为警察，往往对自己的期望值很高，认为自己的工作是很有抱负的理想职业，为此出现角色冲突、目标落空的情况很多。如个别劳动教养人民警察在制止违法犯罪活动或在教育劳动教养学员时，面对那些顽固不化、充满敌意和挑衅的矫正对象，不能很好的控制自己的情绪，采取极端的措施危害到他人的生命安全，从而导致严重的违法违纪事件发生。
在追求自我发展方面，大多数劳动教养人民警察期望能施展自己的才华、得到晋升和提拔，特别是年轻同志更是如此，但是由于职位有限和职务晋升对年龄等方面的限制，很多劳动教养人民警察的愿望近期不能实现。对这个问题，劳动教养人民警察如果不能正确认识，就会失去对工作的兴趣、职业的热爱，导致工作积极性、主动性不高。另外，在监所亚文化的影响下，如果期望长时间得不到满足，部分劳动教养人民警察就会满足于“做一天和尚撞一天钟”的生活，消极应对工作，其原本高远的理想会逐渐淡化。
3．心理状况与所需心理学知识之间的矛盾
劳动教养人民警察对自身心理健康问题认识不正确，会导致心理健康问题更严重。许多劳动教养人民警察在出现心理烦躁、易怒、易激惹等状况时，通常存在两种错误的认识：第一种是自身并不认为是心理健康方面的问题；第二种是认为自身存在严重的心理疾病，觉得十分恐惧。这两种偏差认识对于存在心理健康问题的劳动教养人民警察来说都是极为有害的。一方面由于认知错误，他们将本来因心理方面的原因而产生的症状，错误的归因于其他非心理方面，结果就会出现“头痛医脚”，不仅本身存在的心理问题得不到有效解决，还可能导致新问题的产生；另一方他们面盲目的将问题的严重程度扩大化，这将更促使劳动教养人民警察在心理上产生障碍，最后不仅原来的心理问题得不到缓解，甚至还会使不健康的心理状况继续发展，甚至演化成为真正的心理疾病。以上问题基本上都是由于劳动教养人民警察接触和了解到的心理学方面的知识十分有限，不足以支持他们对自身问题产生正确的了解和准确的定位而形成的。
由于执法环境恶劣、工作负荷重等多方面原因，劳动教养人民警察的心理健康或多或少受到影响，但同时，由于劳动教养人民警察缺少心理调控的相关心理学知识，会致使问题越来越糟。目前，针对劳动教养管理所内的劳动教养学员的心理问题，已经建立了基本的心理帮助系统，而劳动教养人民警察心理健康问题却没有得到足够的关注。劳动教养人民警察心理健康出现问题时，经常是劳动教养人民警察自己不能正确解决，其所在单位也不能及时的进行正确引导。调查显示，当劳动教养人民警察出现心理问题时，85%的人会选择放任自流、甚至有人会选择去算命；当问题极其严重影响到工作时，劳动教养管理所更会选择给劳动教养人民警察放假。
（四）社会因素
在人们心目中警察是助人为乐的，始终是一个“硬汉”形象，却很少有人关心他们遇到的问题、关注他们的心理健康。固执的法轮功练习者、反复无常的吸毒“伪君子”等一般人不愿接触的“社会渣滓”是劳动教养人民警察每天需要面对的矫正对象。然而，大多数人并不了解劳动教养人民警察的实际生活情况，总以为劳动教养人民警察处处都是很“风光”的。并且随着人们维权意识的增强，监狱、劳动教养管理所日益成为社会关注的焦点，尤其是在云南“躲猫猫”事件发生后，人们对监狱、劳动教养人民警察的评价一落千丈，甚至出现误解。
三、劳动教养人民警察心理健康干预策略
为了更好的维护劳动教养人民警察的心理健康，针对我国目前劳动教养人民警察的心理健康状况，不同主体可以采取相应的策略。
（一）劳动教养人民警察个人策略
1．正视出现的职业倦怠
职业倦怠已成为现代职业领域中广为流传的“职业病”，广泛存在于现代各类职业。俗话说“干一行、厌一行”，每个行业都有鲜为人知的烦心事， 因此劳动教养人民警察必须学会接纳职业倦怠，应认识到自己在压力下的表现并不是因为个人能力差，而是人人都可能体验到的正常心理现象。 适度的压力、甚至较大的压力如果能正确面对的话，反而是进步的原动力， 正是有了压力才会使工作充满激情与干劲，因此要善于变消极回避为积极运用，学会调整心态，进而使工作由被动转为主动。
2．制定科学的工作目标
科学合理的工作目标不仅能提高工作效率，而且在保持员工工作积极性、主动性方面有重要的作用。劳动教养人民警察属于国家公务员系列，在这一位置上他们对自己的未来有很高的期望值。开始劳动教养人民警察会有很高的成就感，抱负过高、目标过高，可是在现实中却经常因无法完成自己制定的目标而遭受挫折，从而产生前所未有的压力。劳动教养人民警察在工作中所制定目标，应是经过自己努力能够达到的、科学合理的工作目标，只有这样才能树立起自尊心，并体会到工作的成就感，缓解出现的心理问题。
3．学习心理学相关知识
劳动教养人民警察能否解决自身心理问题，关键还在于自身是否具有相应的心理学知识、是否能够正确认识出现自身的问题。一个人更多的是活在自己不同的情绪状态之中，积极的情绪会维持或激发自己的愉悦感和幸福感；而经常置身于消极情绪之中，不但会产生多种心理疾病，更会破坏自己正常的生活和工作表现，不利于创造性思维的发挥。警察是一份特殊的职业，劳动教养人民警察寻求心理帮助受到一定的限制；并且心理咨询师是一份助人自助的工作，来访者的心理问题最后还得靠自己解决。如果劳动教养人民警察懂得相关的心理学知识，遇到心理问题时自己能做出正确的判断，解决起来会更加容易，并且问题不会轻易恶化。
（二）劳动教养管理所策略
1．建构劳动教养人民警察心理帮助体系
劳动教养人民警察心理帮助体系起源于员工帮助计划(Employee Assistant Program，简称EAP)，包括建立劳动教养人民警察心理咨询机构——建立心理测评及反馈系统——建立心理档案——进行心理辅导和咨询系统——建立心理帮助的评估系统等一系列帮助措施。从长远来讲，如果这套措施能得到很好的贯彻实施，进而形成心理帮助长效机制，那么对解决劳动教养人民警察的心理问题将会有极大的帮助。
2．心理健康教育与思想政治工作相结合
思想政治工作一直是我国政法部门工作的强项，在维护劳动教养人民警察心理健康方面，应该充分发挥这方面的优势。每个劳动教养管理所都有自己的政治部门、党支部，它们对自己的干警比较了解，如果能及时发现劳动教养人民警察工作中感受到的巨大压力，通过谈话、解决工作生活中的实际问题、帮助劳动教养人民警察化解心理危机，能提高劳动教养人民警察的工作效率、保留更多的警力。新时期，在劳动教养人民警察队伍建设中要贯彻落实“以人为本”的科学发展观的科学理念，重视、关心、维护劳动教养人民警察的心理健康。
（三）社会策略
社会策略是指在维护警察“硬汉”形象的同时，构建劳动教养人民警察的社会支持网络，形成关心，爱护、帮助劳动教养人民警察的社会合力。让人们正确、全面了解劳动教养人民警察有助于建构对劳动教养人民警察的社会支持网络，形成社会合力，这样才能最有效的帮助劳动教养人民警察解决心理健康问题。在人们心目中警察是助人为乐的，始终是一个“硬汉”形象，却很少有人关心他们遇到的问题、关注他们的心理健康。其实，大多数人并不了解劳动教养人民警察的实际生活情况，总以为劳动教养人民警察处处都是很“风光”的，却不了解他们每天需要面对很多常人无法理解的问题。
社会支持本身并不仅仅是指对劳动教养人民警察的直接帮助，而应该是多维度的推动、鼓励、肯定，是体系化、网络化的支持。第一，目前我国劳动教养工作中存在警务繁杂、警力不足、勤务时间编制不恰当等问题，都给劳动教养人民警察工作带来很大的压力，特别是政出多门，上面“千条线，下面一根针”，压得基层领导和劳动教养人民警察喘不过气，这些都是劳动教养机关本身的组织与管理原因造成的，是造成大部分警察心理问题的根源。改进劳动教养工作，必须理顺工作关系，一定要彻底杜绝工作中原则问题的人情世故，劳动教养机关在具体的工作中要贯彻精简、高效的原则，克服冗繁的办事作风，提高工作效率。第二，家庭支持也是不可忽视的一个重要因素。让劳动教养人民警察在完成任务的同时，能够有时间和家人团聚，享受和谐的家庭气氛，提高压力承受能力。第三，社会支持对劳动教养人民警察起的作用也非常大。具体来说，提高全社会对劳动教养人民警察群体的认同，配合他们的工作，给予应有的尊重。比如，正确发挥新闻媒体的舆论监督作用，真正给劳动教养人民警察创造一个好的执法环境，减少他们在执法过程中的心理负荷，降低劳动教养人民警察的紧张感，缓解其心理压力。
劳动教养人民警察作为一个特殊的社会群体，肩负着教育、感化、挽救的重大历史使命。长期、持续的压力导致劳动教养人民警察成为最易产生“职业枯竭”的群体之一，但同时人们对这一特殊群体存在的问题缺少系统深入的认识和解决方案。关注劳动教养人民警察的心理健康问题，及时帮助其调整心理压力，有助于劳动教养人民警察保持心理健康，从而提高他们的工作积极性，进而提高整个劳动教养场所的工作效率。
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