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某县环保局党组书记、局长在创先争优会议上的讲话
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开展创先争优  探索环保新路

  创先争优活动正在全国上下如火如荼的开展着,深入开展这项活动,是学习实践科学发展观活动的继续,是推动科学发展、促进社会和谐的需要,是加强基层组织建设的需要,是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。认真开展好“创先争优”活动,能够真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。结合自身从事的工作,我谈几点自己的看法。
  一、创先争优活动的内涵和现实意义
  创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措,也是加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要的经常性工作。要想开展好这项活动,取得实际的效果,必须先统一思想,提高认识,深刻领悟创先争优的内涵和现实意义。
  从表面看,创先争优就是创先进,争优秀,但是,作为新时期社会主义的建设者来说,仅停留在表面的认识是不够的,要深刻的理解。创先,“创”是前提,创有两层意义,开创和创新,纵观历史,我们党一路走来,勇于开创,不断创新,敢于创建,才有了今天的辉煌成就。创造科学发展新经验,创造转变方式新局面,创造服务群众新手段。“先”是方向,是目标。始终保持党的先进性是党赖以生存、发展、壮大的根本和基础,失去了这个“先”,就得不到人民群众的支持和爱戴,执政地位就会动摇。所以,我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。开展创先争优,就是要按照党中央的要求,党组织努力做到“五个好”,党员努力做到“五带头”,这就是本次活动的目标和方向。只有广大基层党组织和党员奋勇争先,争当一流,党的执政能力才能全面增强,各项事业才能焕发蓬勃生机。这就要求每一名党员干部立足本职工作,努力学习,掌握政策,提高技能,钻研业务,为群众办实事,解决实际问题,使这次活动落到实处,成为群众满意工程。争优,“争”是推动党的事业不断推陈出新、与时俱进的方法和手段。只有竞争,才能激发热情,形成“比学赶超”的氛围,把劲头凝聚在干实事上,不畏困难,迎难而上,争学习、争效率、争服务、争口碑,通过竞争,体现优秀共产党员的品质和境界。“优”是目的和标准,优是创先争优活动的根本所在,只要党优秀了,环境优美了,服务优化了,业绩优异了,开展创先争优活动的目的也就达到了。社会将朝着稳定和谐的方向稳步发展,最终实现中华民族的伟大复兴。
  创先争优有很明显的时代特征。随着社会的进步、经济的发展,个别党员干部开始心浮气躁,耐不住寂寞,静不下心来,热衷于摆花架子,做表面文章,搞形式主义,“官位”思想浓,干事创业淡。这种不良作风是急需整戒的。事业是干出来的,不是花架子摆出来的。创先争优活动就是要求党员干部要有脚踏实地的务实作风。党员干部一定要从实际出发,不唯虚,不唯上,树立正确的政绩观,以提高自身政治、思想、业务素质,以为人民服务为目标、责任,去创造政绩。树立正确的发展观,以“转方式,调结构,保增长”为标准去谋求发展。创先争优活动要树立自强不息的拼搏精神,凡事要着眼于大局,以坚定的信念和不懈的追求去实现人生的价值。干事创业没有绝对一帆风顺的,面对成功和挫折,少数党员缺乏心理承受能力和自我调试能力,取得成绩沾沾自喜,遭遇挫折一蹶不振,这是丞待改善的。共产党员必须经得起成功和失败的考验,敢于在艰苦的工作、生活环境中摔打和磨练自己,以寻常心处事待人,积极投身实践,在实践中培养百折不挠的毅力和勇气,朝着既定的目标拼搏前行。创先争优要培育克己自律的良好品格。当前,社会纷繁复杂,诱惑颇多,共产党员要防微杜渐,洁身自好,防止不健康的东西从微小之处打开缺口,腐蚀思想,要时时自重、自省、自警,处处慎微、慎独、慎欲,不慕虚荣,不谋私利。职务再高,都是人民的赋予,工作再好,都是各级同志齐心协力的结果。现实生活中有一些党员容不得不同意见,结果既影响了同志间的团结,又影响了大局。创先争优活动要求党员眼界要宽广,心胸要开阔,只有有才气无傲气,有团队意识、大局观念的共产党员才能被认可为先进和优秀。
  创先争优活动作为调动基层党组织和党员积极性的有效手段是非常具有现实意义的。首先,它能调动社会主义建设者的“精气神”,从某种角度上看,创先争优争创的就是工作上的表现精神,体现的就是一个领域、一个群体的工作激情和干劲。以点带面,从而促进社会主义现代化建设各项事业的进步和发展。开展创先争优活动,是中国共产党优良传统在新时代里的继承和发扬,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的内在要求,是推进民主政治建设、以党内民主和谐促进人民民主和社会和谐的有效载体,是保持党员队伍蓬勃生机、创造活力的重要途径。开展创先争优活动能够让广大人民群众更好的共享改革发展成果、密切党同人民群众的联系,有利于构建基层党建工作新格局、提高党的建设科学化水平。
  二、创先争优活动与环保工作开展
  创先争优活动要想取得良好的效果,必须密切联系实际,与实际工作相结合。就我工作的领域而言,自开展创先争优活动以来,环保系统以“当好环保卫士,推进科学发展”为主题,做到上下齐心聚共识、围绕中心创举措、贴近民心强服务、正身清心转作风,有力的推进了创先争优活动的有力开展。
  (一)局党组高度重视,加强学习,深入宣传,加深认识和理解,明确工作思路,制定工作方案,以“五带头”为抓手,着力打造“服务型环保”,进一步优化环保审批服务流程,在行政服务中心环保窗口建立并严格落实首问负责制、及时办理制、承诺办理制、联合办理制、禁办答复制的“五制”工作法;“效能型环保”,根据每个工作人员的岗位职责设置细化考评项目,建立切实可行的考评办法,将各项工作任务具体落实到每一个干部职工,与年度考核、评先表彰、效能考核奖挂钩,促使党员干部把精力集中到做工作上,心思凝聚到干事业上,工夫下到抓落实上;“清廉型环保”,以“廉洁奉公,效能环保”为主题,在局机关广泛开展了以“教育倡廉、环境宣廉、读书想廉、测试考廉、谈话促廉、典型引廉、制度强廉、活动助廉、结贫思廉、述职评廉”为主要内容的廉政文化建设活动,营造了风清气正的良好氛围;通过政务公开,及时发布环保审批事项、排污费核定、工作动态等环境信息,保障了企业和群众的环境知情权、参与权和监督权;以清理行政职权为主线,风险排查为着力点,抓实“查、防、控”三个环节,建立健全腐败风险防控体系,内强素质,外树形象,推动创先争优活动取得实效。
  (二)突出强调“为科学发展服好务、为环境质量把好关、为群众健康尽好责”的“三为”宗旨,立足本职岗位,增强开展创先争优活动的针对性和指导性。一是认真抓实党员公开承诺。组织党员结合自己的职责任务和岗位实际,围绕理论学习、履行职责、服务群众、工作作风、廉洁自律等方面做出公开承诺,面向社会进行公示,接受群众监督和领导点评,力争每个党员都是“一面旗子”,让党员明白公开承诺不仅仅是一种形式,更是一种责任。二是全面开展党员设岗定责。组织党员以创先争优活动为载体,努力践行“五带头”的要求。三是积极创评党员先锋岗。在局机关开展“党员先锋岗”创评活动,在各个岗位设置先锋岗。先锋岗实行动态管理,促使党员成为勇于创先争优的先锋旗帜。
  (三)切实增强开展创先争优活动的实效性。始终坚持倾听民声、关注民情、保障民利,将打击危害群众身心健康、损害群众环境利益的违法行为作为开展创先争优活动的重要手段。组织力量查处了一批群众反映突出的环境问题,为创先争优活动深入开展奠定了坚实基础。全面启动了农村环境综合整治的各项工作。将优化环境布局好、改善环境效益好、发展环境潜力好的项目建设作为实现经济又好又快发展的重要支撑,充分发挥环评“助推器”作用。开展了“送政策下基层、送技术到企业”活动,下大力清理规范行政审批和收费,确保审批服务畅通高效,为创先争优活动有效开展注入了强大活力。

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