一、我县建筑业发展现状
目前我县建筑企业共有XX家,其中,具有建筑工程施工总承包二级资质企业XX家、三级资质企业XX家;市政工程总承包三级资质企业XX家,劳务分包资质企业XX家,电力施工总承包三级资质企业XX家,公路工程施工资质企业1家。以上XX家建筑业企业中符合入统要求的规模以上建筑企业XX家。
二、近两年建筑业企业产值情况
2022年我县建筑业总产值为XX亿元,同比增速为XX%,其中,XX公司产值为XX亿元,占全县建筑企业总产值的XX%;2023年一季度我县建筑业产值为XX万元,同比增速为XX%,其中XX公司产值为XX万元,占全县建筑企业总产值的XX%。总体来看,全县建筑业运行发展呈下行态势。
三、存在的困难
(一)企业发展不均衡。建筑业市场的繁荣,只给个别企业带来了发展空间,在市场份额一定的情况下,企业数量多、竞争较激烈,还要面对县外大型建筑企业的冲击竞争,导致本县企业吃不饱,甚至没有饭吃。目前在建的34个项目,只有XX公司承建其中3个项目,其余的公司没有任何承建项目,导致我县建筑业产值指标大幅拉低,从而也影响到我县GDP数值。
(二)政策环境不友好。受房地产市场大环境和疫情影响,导致建筑业市场产值缩量。
(三)垫资拖欠不乐观。当前,建筑市场最为突出的两个问题就是垫资和拖欠问题。一方面,工程款垫资已经成为建筑市场的普遍现象,如果不垫,企业就揽不到工程,揽不到工程就意味着企业无从发展,生存就面临着严重威胁。特别是大量开工建设的政府项目和一些房地产开发项目,大多由建筑企业直接垫资。另一方面,建筑企业中标后需缴纳质量、安全等保证金,甚至本来需要建设方缴纳的农民工工资保证金也要施工方缴纳,而建设方却没有相应的信用保证。工程竣工验收后,建设方一般只支付总价款的XX%,最好的支付XX%,少说要拖个一两年,甚至更长。由于建设方工程款不到位而引发的拖欠农民工工资情况时有发生,甚至影响社会稳定。
四、相关建议
(一)县内建设项目向本县建筑业企业倾斜,推动本县建筑企业做大做强,从而提升我县建筑业GDP数值。
(二)鼓励本县建筑企业与县外大型建筑业企业尤其是特级资质企业成立联合体共同承揽本地工程。
(三)规范建筑市场秩序,提高县外建筑业企业来我县承揽工程门槛,对那些低资质、实力弱,甚至只提供资质的建筑企业把好入门关,防止违法转包、分包等行为发生。
(四)严把建设方准入机制,建设方应有足够的建设资金或银行等金融担保方可开工建设,杜绝因建设方工程款不到位而引发的拖欠农民工工资情况发生。同时应加大对建设方履约行为的监管,建议将建设方资金进行监管,严格按照合同的约定执行,根据施工进度及时拨付工程款,消除工程款回收滞后所带来的一系列问题。(yn)