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某国企内部审计调研报告
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  内部审计作为独立、客观的监督力量之一,被引入XX企业财会监督和审计监督体系,对促进企业完善治理、防范风险、增加价值、实现企业目标具有重大意义。XXX局集团公司及其所属企业通过战略性持有、财务性持有或其他方式与各类所有制企业开展合资合作,对提高国有资本运行效率、调整产业结构、提升国有资产整体效益发挥了重要作用。但也存在经营不善、国有权益受损等问题。因此,加强对XX企业参股投资的内部审计监督对于提升投资效益、防范化解企业投资经营风险,推动XX企业市场化改革和发展具有重要意义。

  一、XXX局集团公司参股投资内部审计中发现的典型问题

  (一)XXX局集团公司参股投资内部审计背景和概况为深化国有企业改革,适应XX市场化发展新形势,2017年年末,XXX局集团公司启动了对非运输企业的公司制改革。经过重组整合,截至到2020年年末,15家直属非运输企业控股子(分)公司有196家、非控股参股企业有69家。其中,对参股企业初始投资成本共计XXXXX万元,至2020年年末,股权投资净值XXXXX万元,较初始投资累计减少XXXXX万元。在这些参股企业中,目前有49家正常经营、20家长期停业;有54家企业近3年未分红;有27家参股企业所有者权益为负值。该集团公司内部审计部门对此情况高度关注,依法采取必要审计程序,经审计发现,在对参股企业监管方面,近三年来,有38家参股企业未按公司章程召开股东会、董事会;有15家参股企业由于待注销、股比较低等原因,非运输企业没有派董事、监事、高级管理人员等参与监督和经营管理;有38家参股企业没有接受过XX方股东委托的审计监督。

  (二)XXX局集团公司参股投资内部审计典型案例及存在问题分析

  本文抽取非运输业ABC公司,通过调查该公司直属非运输企业统计表,分析参股企……

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