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某县公安局探索推进“专派结合”法制员改革的经验总结材料
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  2023年以来,XX县局严格按照市局党委的部署要求,坚持聚焦执法规范化建设,以执法源头管控为抓手,以提升执法质效为根本,积极探索创新“专派结合”法制员制度,构建执法全链条监管新机制。本年度警情案件网上巡查全覆盖率100%、个案质量抽查合格率98%,受立案环节问题案件1起,问题发生率同比下降80%,案件质量优秀率同比上升24%,执行监督立撤案、非法证据排除不起诉和无犯罪事实不起诉保持“零发生”,全省重点行政案件评查无不合格案件,推动执法规范化建设实现新提升。

  一、全方位构建监督体系。一是创新派驻制度。XX县局将法制工作作为执法规范化建设的关键一环,召开党委会、专题会推进研究制定加强法制工作的实施意见。探索建立派驻法制员包片制度,将我县9个派出所划分为2个片区,每个片区安排1名法制大队民警进行派驻监督。二是配强法制员队伍。在X庄、X园案件办理量较大的派出所选拔业务精湛、办案经验丰富的民警担任本单位专职法制员,其他派出所全部由教导员兼任法制员,实现全局专兼职法制员全覆盖,与2名派驻法制员协作配合,构建执法监督管理工作新格局。三是明晰职责任务。制定专派法制员制度规定,负责对派驻单位开展执法监督、执法管理、执法服务等工作,实现由案后被动整改向案前源头预防的转变,将执法监督前置到每个执法时段、每个执法环节,全流程审核办案程序、实体的合法性。派驻法制员通过采取现场答疑、案例指导、个案点评等形式,对派驻单位一线民警常态化开展监督指导,提高办案民警执法素养和法治水平。

  二、全链条加强案件监督。一是聚焦案前介入指导。专兼职法制员负责对本单位的日常接处警、受立案及案件办理、纠纷调解等执法活动进行全流程指导监督,遇有重大疑难案件,派驻法制员提前介入,改变以往仅通过审核卷宗材料进行监督、发现……

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