近年来，随着社会经济逐步发展，人民对美好生活的需要日益增长，城市更新工作的重要性与紧迫性日益凸显。为深入了解我县老旧小区改造存在的困难问题，县政府办公室组织人员开展调研，摸清老旧小区当前面临的困难问题。现将有关情况整理如下，供参阅。
一、基本情况
我县建成于2005年以前的老旧小区共有X个，涉及X栋楼、X万户、建筑面积X万平方米，大多存在配套设施破损老化、环境脏乱差、管理不到位等问题。我县于X年启动老旧小区改造工作，两年来共改造X个小区X栋楼房，总建筑面积约X万平方米，惠及居民近万户，主要对雨污分流、供水、供电、屋面防水、道路整修等居民改造意愿强烈的基础类内容进行改造。
二、存在问题
（一）部分居民对于改造意愿不高。一是因历史原因，我县老旧小区多建于80年代末、90年代初，与周边区县相比，老旧小区老化程度更加严峻，甚至存在有住房安全问题的楼房。因此，部分居民对于花费金钱和时间改造房屋意愿不强，觉得拆迁比改造更有实际意义。二是部分居民觉得需要出资改造的项目负担重。例如，对部分没有铺设暖气管道的老旧小区，由业主出资安装暖气，进行统一安装、铺设，加上外墙保温和室内公共管道等，平均一户需分摊X万余元，大部分居民都反映成本过高。据XX小区王女士反映：“我们住的小区已经很老旧了，再花费数万元的成本进行改造，仅仅是改善了部分居住环境，我认为成本过高，不值。”三是景观改造局限于“给建筑穿衣戴帽”的简单化改造方式。改造不彻底，局限于某一专项整治，如有些小区道路铺装改造和三线入地分开施工，没有系统化改造方案，造成资金浪费的同时也给居民生活带来诸多不便。
（二）财政资金不足，改造压力大。一方面上级拨付资金有限。X年，我县老旧小区改造涉及X个……
