当前改革开放不断深化、社会主义市场经济深入发展，经济体制、社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人们的思想观念深刻变化，各种社会矛盾多发凸显。传统的信访工作理念、方式、机制、体制已不能完全适应形势发展的要求，坚持新形势下信访工作新思路，比以往任何时候都显得重要紧迫。
　　一、新形势下信访工作呈现新特点
　　经济的持续发展，思想的逐步解放。信访也随之发生变化。纵观当前信访实际，主要呈现以下特点：
　　一是涉法、涉诉信访问题增多，相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响，信访不信法，认为权大于法，走司法程序解决问题需要支付一定费用，而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。
　　二是异常信访有增无减。如发生交通事故方面的问题，本应由交通管理部门依法裁决处理；正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等，但部分信访人在信访部门明确解释和引导后，仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。
　　三是信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、“三乱”问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整，在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。
　　二、创新信访工作的新思路、新对策
　　信访制度是社会主义法制国家建设的重要组成部分，不仅有其合法性，也有其合理性。作为信访工作人员，面对各式各样的信访事件，做好信访解决排除工作，必须在新思路的指导下，采取新对策。
　　（一）创新工作理念，坚持群众路线
　　要牢固树立群众观点，始终坚持以人为本，进一步丰富信访工作的内涵和外延，完善信访工作职能，坚持以人民群众的利益为根本出发点和落脚点。要进一步拓展信访工作领域，既抓案件受理，也抓问题处理，更抓源头治理，变被动应付为主动预防，积极化解不安定因素。要增强工作的针对性和实效性，进一步强化措施，有效整合各种资源，综合运用经济、法律、行政、教育引导、民主协商、提供服务等多种手段化解矛盾纠纷，实现从信访部门孤军奋战向充分发挥各职能部门作用、形成齐抓共管工作格局的转变。要拓宽信访工作途径，加强对信访工作的组织指导和综合协调，建立健全信访工作网络，搭建群众工作“平台”，推动与群众切身利益密切相关政策的制定、完善和实施；贯彻落实信访工作的重大决策部署；了解民情、反映民意、化解矛盾纠纷，切实解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题，有效地预防和减少问题的发生与积累。
　　（二）创新工作方法，解决群众问题
　　首先，要带着对群众的深厚感情去做工作。信访问题直接关系群众的切身利益。群众的问题解决得好不好，关键在于对群众有没有深厚的感情，对群众有深厚感情，才能注意倾听群众呼声、关心群众疾苦、认真研究处理群众反映的问题。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，带着感情去做工作，理解、相信、善待、关爱上访群众，把上访人当亲人，动真情、用真心、使真劲，设身处地为群众着想，千方百计想办法解决群众反映的问题，切实维护好群众的合法权益。
　　其次，要区别情况，分类施策。群众来信来访反映的问题，不管有理还是无理，各级各部门都要认真负责地对待、依法按政策分类解决问题。对法律法规和政策有明确规定的，要抓紧依法按政策解决；对要求合理但法律法规和政策没有明确规定或规定不完善的，要抓紧制定和完善法律、政策；对应当解决但因客观条件不具备一时难以解决的，要主动说明情况，取得群众理解，并积极创造条件予以解决；对情理之中、法度之外的要尽量解决；对不合理要求，要说服教育、积极引导；对要求虽然不合理，但生活确有困难的，要采取救助、扶贫等措施给予关爱。而不能人为地激化矛盾。
　　第三，要坚持以群众满意为标准。群众满意是检验一切工作的根本标准，也是检验信访工作的根本标准。要达到群众满意，在工作中就必须加强对信访事项办理情况的督促检查，通过严格的督查推动工作措施落实；对当事人不满意、群众反映强烈的案件要进行审查评议，评判是非对错，找出问题症结，提出评查意见和责任追究建议；对已经报结的事项，要直接回访当事人，了解反映的问题是否得到解决，群众是否满意，群众不满意的，必须重新进行处理。特别是直接回访案件当事人，这是检验工作是否到位、问题是否解决、群众是否满意的最过硬的措施。
　　（三）创新工作机制，预防信访发生
　　一是关口前移，积极预防。源头预防是解决信访问题的治本之策。源头预防工作做好了，信访问题就会大幅度减少。源头问题不解决，即使旧的矛盾和问题解决了，新的矛盾和问题还会出现。做好信访工作，必须在解决现有问题的同时，致力于源头治理，在治本上下功夫，努力从源头上预防和减少矛盾和问题的产生。
　　二是要健全矛盾纠纷排查化解工作机制。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，要坚持开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态。
　　　当前，我国正处在“战略机遇期”和“矛盾凸显期”，社会在总体和谐稳定的情况下矛盾多发。广大群众关心自己的现实利益，通过信访维护自身权益的需求对信访工作提出更高要求和考验，合理有效落实信访责任、健全信访解决网络、构建新的信访工作格局等均是有效之方，但信访工作核心则在于落实科学发展观、坚持以人为本的人文理念。

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