7月份，我们召开了半年的乡镇党委书记座谈会。刚才，听了大家的发言，对半年来的乡镇工作有三点大的感受：一是拼的姿态不懈怠。大家按照县委年初确定的“三拼”目标，对工作全力“拼抢争”，作风、干劲有明显的提升〔最突出的就是今年的招商任务，各乡镇都高质量的完成〕。二是干的劲头不放松。各乡镇在抓产业、抓人居环境、抓改革方面，都展示了各自的特色。尤其是几位新任的党委书记，进入角色很快，情况摸得很清楚，发展思路定位很清晰。三是进的心态不气馁。大家都在朝着“重回省市第一方阵”的目标奔跑，看到了你们加快发展的坚定决心和奉献基层的满腔热情。
但结合平时下乡调研掌握情况，部分乡镇还是存在一些不足。一是有的责任担当不够。把责任当成包袱。遇到困难绕着走，碰到困难往后退，面对矛盾纠纷就“往上交”。二是有的争先意识不够。干工作定位“做完”，而不是“做好”，缺乏逢旗必夺、有先必争的精神。三是有的狠抓落实不够。接到任务，不是雷厉风行、快马加鞭，而是拖拖拉拉、等待观望。
以上这些情况，请各个乡镇对照反省，有则改之，无则加勉。关于下一步工作，等下XX书记还会作全面强调，我先提示几点。
第一，要变“依靠财政”为“建设财政”。现在各个乡镇反映最大的问题就是没钱。当前，政府融资贷款进入集中偿还期，加上财政分成比例的调整，县财政“三保”压力巨大。对此，大家要有清醒地认识，抛弃“啃老”思想，想方设法自力更生。一方面，要靠山吃山“开源”。年初，我们下发了《2023年度XX县乡镇财政管理体制试行办法》，明确了X条激励机制，涵盖了非税收入、招商引资、烟叶税、资源税、土地出让收入、砂石收入等六块分成，大家要结合本乡镇实际，用好用活政策。比如非税收入，乡镇取得的非税收入全部作为乡级收入，县财政不分成，这就是实打实的新增财力。再比如，土地出让收入分成，扣除基本税费后，全额返还给……
