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浅谈对警察文化建设的几点认识和理解
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  警察文化是公安机关在管理人民警察队伍过程中形成的具有鲜明警察特点的群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范和管理方法等非物质性因素的总和,在全面推动公安工作和队伍建设进程中,在凝聚警心、弘扬警察精神等方面发挥着重要作用。结合多年在公安一线的工作经历和心得体会,笔者认为加强警察文化建设要牢牢把握三方面核心要求,即:“人”、“从”、“众”。
  “人”——立身做人,牢固树立“忠诚、奉献、务实、创新”的核心价值观。这是警察思想文化建设的目标体现。加强警察思想文化建设,一要深入开展人民警察核心价值观教育活动和学习雷锋精神争做雷锋式公安民警活动,砥砺思想,洗涤心灵,坚定确立“忠诚、奉献、务实、创新”的xx公安精神、“责任、效率、质量、荣誉”的岗位理念和“人人是服务窗口,人人是公安形象,人人是联系纽带,人人是群众希望”的工作总要求,打牢全体民警做好公安工作的思想基础。二要对民警进行理想、信念、爱国教育,开展重温入党誓词、重温人民警察誓词活动,使民警牢记党的宗旨和警察使命,增强作为一名共产党员和人民警察的自豪感、责任感和使命感,永葆做好公安工作的热情和动力。三要在全局范围内开展读书活动,民警要精读《公安改革全方位探索》、《xxx》和《雷锋》等优秀书籍,并依托读书活动开展一次优秀征文评选活动;开辟网上读书园地,推荐优秀作品和刊载读书心得,打造固定的学习交流平台。
  “从”——乐于服从,做到听从命令、服从指挥。即要做到“两个加强”:一是加强警察行为文化建设,具体包括警察管理行为、警察公共关系行为、警察人际关系行为、警察生存方式等。重点要加大对民警着装、仪态仪表等个人外在形象的监督检查,对衣着不整、警便混穿、言谈庸俗、举止不雅等不符合警容风纪、不文明的行为坚决予以处理。加大对民警“五条禁令”执行情况的监督检查,对违反“五条禁令”的行为,发现一起严肃处理一起,绝不姑息。加大对各单位办公环境、秩序,尤其是窗口单位的监督检查,真正达到“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求。加大对全局大型会议秩序的监督检查,坚决杜绝参会人员不按规定着装,迟到早退、随便出入、接打手机、打盹睡觉、看报聊天等不文明行为,确保做到会风严整、秩序井然。加大对办公车辆的监督检查,对车容不整、随意停放等不文明行为,开展重点整治。二是加强警营文化建设。警营文化融合了视频音乐、书法绘画、诗词歌赋、摄影创作、文学作品等各类视听文化。要以文化广场、文化走廊、文化餐厅为带动,促进警营文化的全方位、深层次发展。重点要依托市局每年一度的“文化体育活动月”,开展各种球类、棋类、田径等体育比赛和书法、摄影、征文及法律知识竞赛、业务技能竞赛等活动,形成全警参与、人人受益的文化氛围。在公安内网和互联网上开设文化建设专栏,及时反映我局文化建设动态,特别是各派出所要在互联网警务室网页上开办专栏,展示基层文化建设成果,交流基层文化建设经验,进一步营造浓厚的文化建设氛围。继续开展“五进七讲”宣传活动,成立“五进七讲”宣讲团,深入社区、农村、企业、场所进行宣讲,扩大公安文化建设的受众群体和辐射面。
  “众”——服务群众,恪守全心全意为人民服务的宗旨。即要做到“三个加强”:一是加强警察科技文化建设。建设具有鲜明时代特征的公安科技文化,重点要提高民警二代警务综合平台应用水平,加大对二代警务平台培训力度,使民警在最短时间能够熟练使用二代警务平台,切实提高全警信息化应用水平,使公安基层基础工作与信息化工作融为一体,努力实现“全警采集、全警应用、全警共享、全警受益”的目标,尽快完成警务综合应用平台基础信息积累,确保公安信息化转为现实战斗力。提高情报信息平台的应用水平,定期开展警情信息研判,定期对辖区社情动态,案件发破情况、阶段性特点,治安状况等信息进行综合分析,提出预警性意见,进行有效管控,牢牢掌握驾驭社会治安的主动权。充分发挥信息促警的作用,以实有人口管控为重点,通过对旅馆住宿人员、网吧信息、暂住人口信息的跟踪掌握,并及时与在逃人员、高危人群等系统数据进行比对,有针对性地落实管控措施,及时发现违法犯罪线索,提高了治安防控的针对性和有效性。提高监控系统应用水平,充分利用监控系统这一有力武器,充分发挥其在防范、打击犯罪中的作用,提升监控系统的震慑能力,继而全面提升全社会整体防范水平和公安机关的攻坚克难能力。提高民警打字水平,以“80减年龄”为基础,通过培训、测试、比赛等方式,促进民警打字全部达标。二是加强警察专业文化建设。突出职业特点的公安专业文化,凸显警察职业特色、赢得社会认知、认同,具有积极的促进作用。重点要充分发挥预防和打击犯罪这一公安机关最重要的职能。紧紧依托“三大支柱”,围绕“命案侦防带动整体侦防”的一整套理念、机制、办法,在制度建设、典型案例、经验总结上下功夫。牢固树立法制意识,在各项工作中严格遵循法律程序办事,经常学习法律知识,使民警在执法之前要先做到懂法、守法,做到法律面前人人平等。树立从严治警与从优待警相结合的观念,以警为本,切实关心警察的工作、生活和思想,营造以人为本的文化环境,提倡集体主义,不断满足民警高层次的心理、精神需求。三是加强警察管理文化建设。以文化的高度和视角建设团结、亲情、和谐的公安管理文化。重点要做好民警维权工作,对阻碍公务、暴力抗法、恶意陷害等不法行为,要坚决查处,确保民警正当执法权益得到保护。认真落实《公务员法》、《职工带薪休假条例》等有关规定,结合全年工作部署,有计划地组织民警有薪休假。对患病特别是患有严重疾病的民警实行强制休假。对因工作挤占民警假期的,要及时安排串休、补休。建立民警健康档案,动态掌握民警健康情况,跟踪做好服务和管理工作。民警年度体检率必须达到100%。严格坚持“敬业精神强、人品素质好、能力水平高”的干部选拔任用标准,实行干部管理动态化,干部调整常态化,随时出现职位空缺,随时进行择优补位,使公安队伍始终保持活力和战斗力。

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