发挥“免疫系统”功能 促进和谐社会建设
近年来，xx市审计局在上级审计机关和市委、市政府的正确领导下，牢牢把握促进经济平稳较快发展这一主线，以科学发展观为指导，依法有效履行审计职责，充分发挥审计“免疫系统”功能，审计执法力度进一步加大，执行力和效能进一步提升，在维护财经法纪，推进依法行政、促进廉政建设等方面发挥了重要作用，各项工作取得了突出的成绩。
2012年连续8届16年蝉联全省“最佳文明单位”称号；2012年被评为xx省审计系统法治单位创建工作先进单位、并荣获xx省社会保障审计工作先进集体；2011年被xx市委、市政府授予“xx市十佳公务员集体”，并荣立“集体二等功”；2008年以来连续5年被评为xx审计系统先进单位；连续多年被评为xx市党风廉政建设先进单位、党建工作先进单位、社会治安综合治理先进单位。
一、坚持围绕中心，服务大局，审计监督成效显著
近年来，xx市审计局始终坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，全面履行审计监督职责，创造性地开展工作，充分发挥了“经济卫士”、“反腐勇士”、“政府谋士”的重要职责。2012年共完成70个审计项目，查出各类违规资金27011万元，管理不规范金额70612万元；责令调帐处理金额116万元，归还原渠道资金224万元；审减投资额12080万元；提交审计工作报告、信息宣传稿件260余篇，被批示采用200余条；向有关部门移交案件线索3件，立案2起，给予党纪处分1人。
（一）以促进财政资金合理分配和有效使用为目标，努力构建财政审计大格局。
在预算执行审计中，坚持每年对市级预算收支情况、市地税系统税收征管情况，以及市直部门单位财政财务收支情况进行审计。在审计中，重点关注财政资金的整体性和效益性，注重从全局的角度对一些重大问题提出建设性意见和建议，更好地为市委、市政府加强财政管理和监督服务。针对本级预算执行和其他财政收支审计中存在的问题，提出了进一步深化财政预算管理改革，切实落实专项资金管理制度等10多项加强财税管理与监督的审计建议，政府和财政部门采纳审计建议，先后出台了《xx市政府投资资金监督管理办法》、《xx市城市建设资金管理办法》等规范性文件，对促进建立健全公开、透明的预算管理制度和严格规范的财政分配机制发挥了积极作用。经过连续几年的审计，政府部门依法理财水平逐步提高，预算分配秩序明显好转。2012年，预算执行审计项目获省审计厅表彰。
（二）以促进社会和谐为目标，着力开展民生资金审计。
牢固树立“审计为民”的审计理念，始终把推动各项惠民政策措施的落实、服务民生、维护群众利益作为审计工作的重中之重，近2年来先后组织实施了社会保障基金、新农合基金、农村饮水安全项目资金、义务教育经费、民政、卫生医疗等民生资金的审计，共审计资金8.4亿元，通过揭露和查处各种违规违法、损失浪费、损害群众切身利益的问题，促进健全管理制度，规范了资金管理和使用，切实保障了资金安全。
（三）以规范项目管理提高资金使用效益为目标，积极推行政府投资项目全过程审计监督。
近年来，积极探索全程审计监督模式，从立项、预算、招投标、合同、结算等项目建设的重要环节入手，着力把好“五道防线”，即：严把“前移审计监督关口”防线、严把“工程决（结）算审计关口”防线、严把“工程安全质量关口”防线、严把“项目效益关口”防线、严把“审计质量关口”防线，加强对建设项目的审计监督，有力地促进了建筑市场秩序的规范。2012年共完成了50个政府投资项目审计，共核减投资1.2亿元，为政府投资项目节省了大量建设资金。同时，当好政府投资决策助手。近年以来多次为政府工程招标和合同条款的制订、工程变更价款的确定等提供有价值的参考意见和建议，得到了市领导的高度重视和充分肯定。此做法分别在审计署、xx省审计厅网站及《xx日报》等新闻媒体作了介绍。
（四）以促进对领导干部权力的制约和监督为目标，扎实推进领导干部经济责任审计。
坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，积极开展领导干部任期经济责任审计，充分发挥了审计在强化领导干部管理监督中的作用，加大了从源头上预防和治理腐败的力度。先后出台了《xx市领导干部经济责任和干部人事责任审核实施细则》等一系列办法，不断完善监督内容，规范审计操作规程，经济责任审计工作从以离任审计为主向以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合转变，审计关口得到前移。2012年共对15名领导干部进行审计，查出违纪违规问题金额7456万元，查出问题8大类，提出整改建议250余条，绝大多数被采纳，为干部管理部门考核和任用干部提供了重要依据，对促进领导干部勤政廉洁和全面履行职责起到重要作用。
二、坚持思想教育，学习培训，审计队伍素质明显提升
以加强党员干部的思想教育为基础，以建设“学习型”机关为重点，着力提高全员政治业务素质。一是坚持学习教育，先后开展了创先争优活动、“喜迎十八大、争创新业绩”等主题活动，同时结合审计工作开展争做“五手”活动，即：围绕充分发挥审计监督“免疫系统”功能，争做优秀审计“能手”；围绕提高审计业务水平，争做审计案例分析“高手”；围绕创造一流业绩，争做审计查案“能手”；围绕打造现代审计，争做计算机应用“强手”；围绕推进科学审计，争做内部管理的“行家里手”，干部职工的思想政治素质和道德风尚有了新的提高。如局班子成员对所有的审计项目实行了“三到现场”，即：审计项目实施时、审计工作遇到困难时、落实审计决定时。二是大力开展政治理论学习和业务培训，审计业务素质明显提高。坚持春节集训，平时坚持每周学习日，开展针对性的学习讲座和讨论；同时，积极选送年轻审计人员参加投资审计、计算机审计等培训；此外，还鼓励审计人员参加职业资格、技术职称考试和学历继续教育。先后有7人次取得高级审计师、注册造价师、注册国际内部审计师资格，1人连续两次被评为xx市专业技术拔尖人才，1人被评为xx市青年科技带头人，全局审计业务人员全部通过了全国审计系统计算机应用水平资格考试和AO认证资格考试。
三、坚持以廉为本，文明创建，审计良好形象进一步树立
（一）完善监督制约机制，廉政建设卓有成效。
xx市审计局始终把廉政建设当作审计的生命线，以完善规章制度为抓手，全力建设一支“廉洁型”审计干部队伍。结合xx实际，重修制定印发了《xx市审计局审计纪律规定》，大力开展廉政风险防控体系建设、廉政文化进机关等活动，实行廉政承诺制、审前公示制、审计回访制等，努力构建廉政监督网络，打造一支清正廉洁的审计队伍，塑造良好的审计形象。2010年，先后被省审计厅和xx市纪委定为廉政风险防控体系建设的试点单位，2011年被评为xx市廉政文化进机关示范单位，在评议民主政风行风活动中名列前茅，在社会上树立了公正廉明的审计执法形象。
（二）突出“三个延伸”，精神文明建设迈出新步伐
以丰富活动载体和内容为精神文明建设的持续有效方法，坚持倡导文明、健康、廉洁、和谐的工作生活方式，全局的精神文明建设充满了生机与活力。一是大力发扬审计文化，常年开展书法、摄影、文体竞赛等富有行业氛围的活动，每年举办迎国庆职工运动会等活动。二是积极组织开展了争创“文明审计股室”、“文明审计组”、“文明审计员”、“文明家庭”活动，激发了审计人员的工作活力。三是深入开展了“向社会、向家庭、向休闲时间”的“三延伸”文明创建活动。持之以恒地开展面向家庭、面向社区、面向社会的文明创建活动，充分发挥文明单位的辐射作用，先后与市人民银行、市人民医院、市电信局、程谢村等市内的文明单位、文明村开展联手共建活动，提升了共建单位的文明水平。近年来，xx市审计局“三个延伸”的精神文明创建经验得到了各级的肯定并由xx市向全省进行推介。
