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某企业开展反腐倡廉教育经验材料
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  反腐倡廉教育是提升各级领导干部遵纪守法意识、抵御和防范腐败发生的有效形式。**公用事业处纪委以学习领导干部廉洁自律“六个三”解读本为重点,坚持“三位一体”,本着联系实际、贴近思想、虚功实做、形式多样的原则和方法,全面学习、系统学习、深入学习,使“六个三”要求入脑入心,切实筑牢思想防线,为企业持续稳定发展提供有力支撑。
  一、强化制度约束,要求学习规范
  把学习“六个三”要求解读本纳入处、科两级领导班子中心组和各级党组织学习的必修课程认真抓好,推进学习的制度化、规范化,努力实现“两个转变”。
  ——安排合理、推进有序,实现由“虚”向“实”转变。成立学习领导小组,由纪委书记任组长,在科级干部大会上作学习动员,讲目的、讲意义;纪检监察办公室主任任副组长,负责学习计划制定、内容安排及资料归整等工作,将学习目标、内容和要求落实到每个学时,确保安排合理、推进有序。专门建立学习考勤制度,每次学习提前通知到人,明确学习时间、学习方式。坚持签到请假制度,建立考勤簿,安排专人对领导干部参学情况进行登记,要求集中学习参学率必须达到98%以上,确因工作等原因无法参加的,必须事先请假、事后补习。制定讨论交流制度,依托宣传栏、报纸等载体,及时报道学习情况,组织学习心得交流会,促进相互学习、共同提高。通过上述措施,切实从学习时间、形式、内容、效果上予以保证,真正把虚功做实。
  ——强化考评、督促检查,实现由“软”向“硬”转变。坚持学习督查制度,统一发放学习记录本,定期抽查,年底考核,全面加强对“六个三”学习的督促,并通过一定形式通报检查情况和进行学习情况讲评,对学习不认真、敷衍塞责等问题及时纠正,而且规定领导干部在年终述职报告中必须体现廉政建设的学习和工作情况。同时要求纪检监察科统一归整,及时将学习考勤、学习计划、学习笔记收存保管,促进学习自觉性和主动性的增强,真正使学习的“软任务”变成执行的“硬指标”。
  二、坚持有的放矢,促进学习深入
  实施“三二联动”工程,注重方式灵活、内涵丰富,促进学习广泛、深入、有效。处科领导干部完成57份手抄本,共计90余万字。
  ——从学习方式上,做到“三个结合”。一是集中学习与个人自学结合。坚持“闲时集中学,忙时重自学”,处、科领导干部积极做学习的表率,本着学深一点、学精一点的原则,带头抄写原文,特别强调自学时要按照规定要求及进度进行,避免自学流于形式。二是学读原文与辅导讲座结合。在认真学习“六个三”解读本的基础上,专门邀请辽河检察院同志作反腐倡廉专题讲座,进一步把握主题、领会实质、武装头脑。三是现场观摩与座谈讨论结合。将处、科领导干部的“六个三”学习笔记在会议室集中展出,供干部职工观摩学习。随后组织召开“立足岗位做贡献、遵纪守法争当廉政先锋”座谈讨论会。围绕“六个三”的学习及各单位、各科室业务范围内的廉洁从业管理办法的落实情况谈认识、谈体会,查找不足,堵塞漏洞,有效防止和遏制腐败现象发生。
  ——从学习内容上,注重“两个融合”。一是与学习规章规定相融合。以《惩治和预防腐败体系实施细则》、《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等为主要内容进行领导班子中心组学习,提高处、科两级班子成员和领导干部遵纪守法和廉洁从业的自觉性。二是与载体运用相融合。学习集团公司内部《案例分析》,组织参加预防职务犯罪警示教育宣讲活动,收看《海纪说党纪》、“莫待忏悔时”动漫系列剧,举办“廉洁自省漫画展”,通过以案说法,就案讲纪,促进党员干部自重、自醒、自警、自律。
  三、注重联系实际,突显学习成效
  “有所畏才能有所不为”。从制度约束和干部队伍建设两方面双管齐下,使各级领导干部畏纪畏法,始终在规范的框架范围内履行职责、开展工作,形成外化于形、内化于心、优化于效的廉政建设格局。
  ——建章立制、规范管理,促进廉洁从政。从制权、管钱、管人、管事入手,形成按规章制度办事,用制度管人管事的机制。一是完善权力监督制约机制,进一步规范事权。制定《**公用事业处内部控制管理暂行办法》、修订完善《**公用事业处落实“三重一大”决策制度实施细则》等规章制度,加大对计划投资、市场运行、物资管理等重点领域和关键环节的监管力度,进一步规范业务流程和用权行为。二是深化财务制度改革,进一步规范财权。强化预算管理,推行和完善部门预算、综合预算,加强财务监管,严禁设立帐外帐,严格实行“收支两条线”。三是推进干部人事制度改革,进一步规范人事权。对基层领导干部任用推行民主推荐、竞争上岗、公开选拔、任前公示等制度,扩大民主推荐、民主测评和民主评议范围。另外,开展廉洁风险大排查,对权力运行环节中潜在的17项风险点源,进行风险分析和评估,制定防控办法,确保秉公用权、依法办事。
  ——学有所获、学有所悟,锻造廉洁队伍。通过学习,使各级领导干部认识到:“权力越大,风险越大”、“岗位越重要,责任越重大”。主动把落实好民主集中制、民主生活会、“三重一大”决策制度、述廉议廉、诫勉谈话及来自各方面的监督,当作是对自己的严格要求和关心爱护,是本人政治生命的“安全阀”,从而正确认识和主动接受监督,使“有权必有责、用权受监督、违规必追究”成为统一共识,养成廉洁从业、奉公守法的行为习惯和生活准则。一年来,领导干部队伍未出现一起违法违规案件。
  反腐倡廉教育是一个动态的过程。面对新形势、新任务,我们要在总结以往工作好做法、好经验的同时,进一步严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力在企业形成风清气正的强盛之势,使良好的党风和干部队伍作风蔚然成风,无愧于我们肩负的责任使命与职工群众的期待要求,为实现企业的持续稳定发展贡献力量。
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