同志们:
按照中央统一部署,从今年下半年开始到明年7月,自上而下分两批在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。河北省委、集团公司党组分别于7月1日和4日召开动员大会,正式启动了教育实践活动。根据集团公司党组、河北省委安排,今天我们召开视频会议,对公司教育实践活动进行动员部署。集团公司第四督导组莅临大会指导,组长韩*同志还将作重要讲话。我们要自觉接受督导组的监督指导,主动汇报情况,听取意见建议,共同把教育实践活动组织好、开展好。
前段时间,公司党委多次召开专门会议,认真学习中央和集团公司党组、河北省委有关精神,讨论通过了公司开展教育实践活动实施方案,会上已经印发给大家。下面,我就组织开展好公司教育实践活动,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大任务,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础。我们作为国有重要骨干企业,深入开展好党的群众路线教育实践活动,对于进一步转变作风、凝聚力量、全面推进特色地区能源公司建设,具有重大而深远的意义。
第一,开展教育实践活动,是实现公司战略目标的必然要求。刚刚结束的公司第二次党代会,明确到2015年基本建成特色地区能源公司,到2020年全面建成特色地区能源公司,提出了“实现两个翻番、成就辉煌愿景”的重大任务。公司的战略方向、目标任务已经清晰明确,关键是要立即付诸行动,以求真务实、真抓实干的作风,抓好贯彻执行、推动工作落实。当前,国际形势错综复杂,全球经济复苏缓慢;我国经济正处于调整结构、转型升级的关键阶段,经济增长的内生动力亟待增强;河北省实施“经济强省、和谐河北”建设,加快推动工业转型升级,优化发展环境和生态环境;集团公司实施“保增长、保效益”攻坚战,加快推进由注重规模发展向更加注重质量效益发展转型。随着油田发展步伐加快和外部环境变化,公司业务更加多元,市场竞争更加复杂,效益效率问题更加突出,改革创新更加紧迫,构建和谐更加艰巨。开展教育实践活动,就是要通过加强作风建设,进一步凝心聚力、攻坚克难,充分发挥员工群众的积极性、主动性和创造性,形成推动公司科学发展的强大合力,为全面建成特色地区能源公司,“实现两个翻番、成就辉煌愿景”提供有力保障。
第二,开展教育实践活动,是加强公司党的建设的必然要求。近些年来,中央先后组织开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观等活动,这一系列教育实践活动持续加强了党的建设,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中发挥了重要作用。公司始终坚持党对国有企业的领导,高度重视加强企业党的建设,持续深化有作为党建,着力推进系统平台建设,充分发挥政治文化优势,党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效体现。但我们也要清醒地看到,部分基层党组织凝聚力、战斗力不强,一些党员特别是党员领导干部党性修养锻炼不够,个别党员干部经不起诱惑和考验,违纪违规甚至违法犯罪,在员工群众中造成了恶劣影响。开展教育实践活动,就是要坚持党要管党、从严治党,着力解决公司党的建设方面存在的突出问题,把党的群众路线、群众工作贯穿于党的建设全过程,进一步密切企业党群干群关系,使各级党组织更加坚强有力、充满活力,使广大党员干部求真务实、清正廉洁,永葆党的先进性和纯洁性。
第三,开展教育实践活动,是转变领导干部作风的必然要求。根据中央部署,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题是违背党的性质和宗旨的,是损害党群干群关系的重要根源。一直以来,公司各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体情况是好的,党群干群关系比较融洽,广大党员干部在企业改革发展稳定各项工作中勇于担当、率先垂范,赢得了员工群众的信任和拥护。但也必须看到,习近平总书记列举的“四风”问题的种种表现,在公司也不同程度地存在,有的还比较严重。比如公司两级机关会议、文件和活动有待进一步精简,一些制度流程不够简洁、部门之间衔接不够顺畅;个别领导干部高高在上、作风漂浮、精神懈怠,有的部门、单位和干部讲排场、比阔气,铺张浪费,甚至违纪违规、奢靡腐败等。开展教育实践活动,就是要按照中央有关要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,通过解决员工群众反映强烈和在“四风”上存在的突出问题,切实转变机关和干部作风,真正把党的宗旨意识根植到各级领导干部的思想中、落实到行动上。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们一定要站在保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度,从全面建成特色地区能源公司战略全局出发,充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实增强贯彻群众路线、改进作风的自觉性、坚定性,以强烈的责任感、使命感搞好教育实践活动。
二、突出重点,把握关键,推动教育实践活动扎实有序开展
中央和集团公司党组、河北省委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤等作了明确规定。我们要按照上级的安排部署,整体统筹协调,抓住重点关键,全面持续推进,确保教育实践活动有条不紊地顺利开展。
第一,着力把握主要内容和目标。这次教育实践活动的主要内容是:为民、务实、清廉。为民,就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了员工群众、一切依靠员工群众,全心全意依靠广大员工群众办好企业,将企业发展成果更多更好地惠及员工群众。务实,就是要坚持求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,大力弘扬大庆精神铁人精神,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自身行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,坚决反对一切消极腐败现象。
教育实践活动的主要目标是:解决党和人民群众的关系问题,教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,提高群众工作能力,密切党同群众血肉联系,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强,为实现“十二五”规划和建成特色地区能源公司提供有力保障。这一主要内容和目标是开展教育实践活动的基本遵循,我们要全面理解其深刻内涵,确保教育实践活动的正确方向。
第二,集中解决“四风”问题。当前,党内存在的许多问题都与“四风”有关,或者说是“四风”衍生出来的。抓住了反对“四风”,就抓住了员工群众的关注点,抓住了活动的着力点。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义,要着重解决在员工群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。我们要针对“四风”的表现,通过教育实践活动,教育引导党员干部改进学风文风会风和工作作风,在公司急难险重任务中敢于负责、勇于担当,真正把心思用在推动公司发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉洁,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;教育引导党员干部强化精细管理理念,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。“四风”问题在各单位各部门表现形式不同,我们一定要从实际出发,抓住本单位本部门主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。
第三,切实贯彻好总要求。这次教育实践活动的总要求,是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这一总要求强调的是直面问题的勇气,是真转真改的态度,是立改立行的决心,必须贯穿于活动全过程各环节。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。我们要通过经常照镜子查找不足、改正缺点、修正自己。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自身做起,从现在改起,端正行为,保持共产党人良好形象。我们既要“外正其容”,更要“内正其心”,始终在思想上自我警觉,在行为上十分自觉,不避讳任何缺点,不放纵细枝末节。“洗洗澡”,主要是深入分析出现“四风”问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。我们每天接触各种各样的“灰尘”,经常洗洗澡非常必要、十分重要。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要认真贯彻这一总要求,真正触及灵魂、触及要害,出出汗、排排毒,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的,这对我们的组织、事业和干部都大有益处。
第四,紧紧抓住三个环节。公司教育实践活动8月初开始,各单位延后半月启动,“压茬”进行,每个单位集中教育时间不少于3个月。活动共分三个环节:一是学习教育、听取意见,二是查摆问题、开展批评,三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体,学习教育、听取意见是基础,只有这个环节搞好了,才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本,教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高,把成果巩固下来、坚持下去。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,目的是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来,贯穿于教育实践活动全过程。要确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进,结合党组织特点和党员干部实际,充分发挥各级党组织的主体作用,充分调动党员干部的积极性主动性,增强每个党员干部的主人翁意识,真正做到自己教育自己、自己解决问题;坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取员工群众意见和建议,每个环节都组织员工群众有序参与,让员工群众监督和评议,切忌“自说自话、自弹自唱”。
三、结合实际,讲究方法,把教育实践活动各项任务措施落到实处
开展教育实践活动,关键是紧密联系实际,采取有效的方式方法解决突出问题。今年以来,公司党委、公司认真贯彻执行中央xxxx和集团公司党组、河北省委有关通知要求,制定了改进工作作风、密切联系群众二十条规定,并在年初工作会、党委(扩大)会、公司第二次党代会上,对加强作风建设作出一系列部署。各级党组织和广大党员干部迅速行动,加大工作力度,在精简会议活动、改进调查研究、厉行勤俭节约、服务基层群众等方面见到了明显成效,为顺利启动和开展教育实践活动打下了良好基础、做好了充分准备。在这次活动中,我们要以深入贯彻中央xxxx和集团公司、河北省以及油田公司有关规定精神为切入点,紧密联系实际,讲究方式方法,确保各项任务措施落实到位,确保教育实践活动达到预期目的。
第一,把学习教育、理论武装摆在首位。开展教育实践活动,搞好学习教育和理论武装是第一位的任务,其重点是树立宗旨意识、增强群众观点。宗旨意识强、群众观点强,才会有为民务实清廉的自觉;否则,就会淡漠群众、忽视群众,各种不良作风就会滋长起来。要紧紧围绕强化宗旨意识、群众观点,以《实施方案》确定的学习内容为重点,组织广大党员干部认真学习研读。要持续深化大庆精神铁人精神再学习再教育,大力弘扬石油工业优良传统作风和二连油田艰苦奋斗精神、煤层气执著奉献精神,自觉践行“三老四严”、“四个一样”,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,反对大手大脚、铺张浪费。扎实组织好向“大庆新铁人”李新民、“石油报国英模”孙波和“中国石油榜样”曹树祥、靳占忠等先进典型学习活动,充分发挥先进人物和典型事迹的示范作用。通过学习教育,引导党员干部进一步提高思想认识,做到在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,传承弘扬大庆精神铁人精神不放松,始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持忠诚事业、为油奉献。
第二,局处领导班子、领导干部和公司两级机关要带好头。活动中,局处领导班子、领导干部和公司两级机关是重点,要当好表率。公司两级班子及成员要带头落实公司二十条规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做;带头搞好民主评议,按照督导组的要求,以高度负责的精神,认真开展公司两级班子及成员作风建设情况评价,为开展活动打好基础;带头高质量地组织好专题民主生活会,亲自动手撰写对照检查材料,深入查找问题,深刻剖析原因,制定具体措施;带头抓好整改落实,针对查摆出来的问题特别是员工群众反映强烈的问题,研究制定整改落实方案,建立台账,落实责任,一抓到底,务求实效。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,自觉把自己摆进去,摆思想、摆作风、摆工作、摆措施,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。公司两级机关要作好表率,严格按照上级要求,真正解决问题,避免走形式、走过场。
第三,坚持以整风精神开展批评和自我批评。整风是我们党解决自身问题的一大创举。批评和自我批评是我们党的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有力武器。当前,党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症,只有贯彻整风精神,只有下猛药、出利器,才能除歪风、压邪气,倡新风、树正气。我们要充分利用批评和自我批评这一有力武器,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,开展积极健康的思想斗争。要坚持“团结—批评—团结”的公式,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。无论是批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。对于批评意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,决不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争。
第四,着力抓好两个专项行动。实现为民务实清廉的目标要求,一定要以务实的精神抓活动,一开始就抓好转作风、促发展、惠民生的事情,让员工群众看到变化。要围绕公司中心工作和员工群众反映强烈的突出问题,有针对性地开展处级以上领导干部正风肃纪和“转作风、强管理、提效能、促落实”两个专项行动,并贯穿于教育实践活动始终,真正达到转变作风、提升管理、推动发展、惠及民生的目的。开展处级以上领导干部正风肃纪专项行动,要按照“四个严格”要求,深入查找、全面整改存在的问题,不折不扣地将各项规定落到实处。对党风党纪方面存在突出问题的领导班子,要进行整顿和组织处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违规问题,及时移交纪检监察部门严肃查处。开展“转作风、强管理、提效能、促落实”专项行动,要围绕深入贯彻落实科学发展观、实现年度生产经营指标和战略目标,深入查找和解决影响公司发展、制约管理提升、阻碍执行落实的突出问题,促进广大党员干部特别是领导干部在作风上有转变、行动上有改进、工作上有提高,推动岗位职责落实、管理体制机制落实、生产经营任务落实、战略目标规划落实。
第五,注重建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前,切实解决员工群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。经过多年探索和实践,公司在贯彻群众路线、密切联系群众方面形成了比较系统的制度规定,大多行之有效、群众认可,要继续坚持。同时,结合中央最新要求和这次教育实践活动中的好经验好做法,对现有制度进行梳理排查,按需增订新的制度,适时修订不适用的制度,坚决废止没有用的制度。要根据公司实际情况,重点建立和完善党员干部联系服务员工群众机制、权力运行监督制约机制、厉行节约制止浪费机制、干部考核评价机制等,把权力关进制度的笼子里,用好的制度机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。要狠抓制度的落实,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束,使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。
四、加强领导,精心组织,确保教育实践活动取得实效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各级党组织要增强责任感和紧迫感,广大党员干部要以积极饱满的热情参与其中,把开展教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。
第一,周密组织安排,层层落实领导责任。公司党委已经成立教育实践活动领导小组,由我任组长,**总经理、**副书记和**助理分别任副组长,机关有关部门的负责同志参加,负责研究确定教育实践活动中的重大事项、活动的全面指导监督等组织工作;领导小组下设办公室,负责公司教育实践活动的日常工作。各单位党委是本单位教育实践活动的责任主体,要抓紧制定活动实施方案,成立领导小组和工作机构,按照公司党委的统一部署,及时启动并扎实推进本单位的教育实践活动。党组织主要负责同志是活动的第一责任人,班子成员要分工负责,相关部门要密切配合,形成工作合力。各单位党委要高度重视,精心组织,主要领导同志要深入一线、靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题,对活动中出现的新情况、新动向,及时向公司教育实践活动领导小组报告。
第二,强化监督指导,确保活动正确方向。根据上级要求,公司党委将向各单位派出督导组,加强对活动督导检查和工作指导,及时了解掌握情况,保证活动有序有效开展。督导组的成员都是政治过硬、经验丰富、认真负责的同志,要通过必要的学习培训,深入领会中央和集团公司党组、河北省委精神,全面掌握公司党委的工作要求,严格遵守活动的督导规则,明确工作遵循和督导任务。督导组要紧紧依靠各单位党委,切实履行好职责,做到尽职不越位、督导不包办,把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上。要把督导工作与巡视工作结合起来,及时发现和解决活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题,推动面上工作顺利健康开展。各单位党委要全力支持配合督导组工作,原则上不对所属下级单位派出督导组。
第三,加强宣传引导,营造良好舆论氛围。要充分运用报纸、电视、网站等宣传阵地,围绕为民务实清廉的活动主题,大力宣传上级的决策部署和教育实践活动的重大意义,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和集团公司党组、河北省委精神上来,统一到公司党委的安排部署上来。要及时总结和宣传教育实践活动的进展及成效,积极推广活动中的好经验、好做法,努力营造良好的舆论氛围。既要做好正面典型宣传,发挥示范引导作用,也要抓住群众反映强烈的反面典型深入解剖曝光,发挥警示教育作用。要创新宣传方式,丰富宣传内容,发挥好宣传舆论的引领作用,促进教育实践活动深入健康开展。
第四,坚持统筹兼顾,做到两促进两不误。各单位要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、河北省委八届五次全会、集团公司领导干部会、油田公司第二次党代会和深化人力资源改革调整推进会等一系列会议精神相结合,与做好当前生产经营管理、安全环保稳定等工作相结合,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务。要统筹推进学习型服务型创新型党组织、领导班子和机关建设,充分发挥领导干部示范表率作用、党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实把党员干部在活动中激发的工作热情和创新精神,转化为服务基层、提高效率的工作实绩,转化为团结带领员工群众为全面建成特色地区能源公司而奋斗的强大动力,用企业发展实效检验活动成效,以良好作风促进企业发展质量效益提升。
开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下推动科学发展、加强党的建设的创新举措。油田重组整合以来,我们从保障国家能源安全、履行三大责任的重大使命出发,通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步明确了公司的发展定位、发展方向、发展战略和发展思路,形成了系统科学的战略布局。我们一定要站在历史和全局的高度,把开展教育实践活动作为推动战略执行、保证目标落实的重大任务,以更加坚定的信心、更加有力的措施,把公司各项事业继续推向前进。
同志们,公司党的群众路线教育实践活动从今天就正式开始了,油田广大员工群众都在关注我们这次活动。我们一定要站在对党负责、对油田事业负责、对员工群众负责的高度,夙夜在公、勤勉工作,求真务实、开拓进取,确保活动取得群众满意成效,为全面完成今年目标任务,推进地区能源公司建设,“实现两个翻番、成就辉煌愿景”提供坚强保证。