为深入贯彻落实中央、省委的部署要求，根据《xx委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》有关要求，结合我x实际，为深入开展好党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
　　一、指导思想
　　以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以xx领导班子和中层以上干部为重点，切实加强全x党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“xxxx”和省委要求作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实改进作风，树立良好形象，凝聚发展正能量，为提高xx发展质量和效益提供坚强保证。
　　二、目标任务
　　根据总体部署，紧紧围绕我x发展中心任务，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，自觉践行党的根本宗旨和群众路线，全心全意依靠职工群众办好企业，充分调动一切有利于企业科学发展的积极因素，广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改，以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风，切实解决党员干部作风建设中的突出问题。通过教育实践活动，使全x党员、干部思想进一步提高，作风进一步改变，党群干群关系进一步密切，“为民、务实、清廉”形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。
　　三、基本原则
　　1.要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。以整风精神开展批评与自我批评，聚焦作风建设，坚决反对各种形式的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
　　2.要坚持正面教育为主。把学习教育、思想理论武装作为首要任务，加强群众观点、群众路线、党性党风党纪和道德品行教育，着重联系思想实际、改造主观世界，真正触动思想、触及灵魂，以思想认识上的升华提高保证行动上的自觉坚定。
　　3.要坚持领导干部带头。按照自上而下的原则，领导班子带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，发挥好示范带动作用。
　　4.要坚持讲求实效，把整改和解决问题贯穿始终。要坚持开门搞教育，每个环节都要组织职工参与，听取职工意见，接收职工监督和评议，在实践中解放思想、改进作风、解决问题，把整改和解决实际问题的能力作为衡量教育实践活动的重要标准，使贯彻党的群众路线成为党员干部的自觉行动。
　　5.要坚持实事求是、分类指导。在遵循统一原则要求的基础上，全x、分x、部室和干部个人找准各自需要解决的突出问题，确定符合实际的目标要求，制定适合各自特点的办法措施，开展各具特色的实践活动。
　　四、活动步骤
　　全x教育实践活动从2013年8月中旬开始，12月中旬结束。按照 “统一部署、总部先行、压茬开展、整体推进”的原则，以领导班子和中层干部为重点，全体党员与非党员领导干部共同参与的方式，逐步推进开展。具体分为三个步骤：
　　第一阶段：学习教育、听取意见（8月中旬至9月中旬）
　　重点要搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，梳理“四风”方面存在的突出问题。
　　1.开展学习教育（8月中旬至9月中旬）
　　（1）学习内容：中国特色社会主义理论体系，党章和党的十八大报告，习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神等；党的光辉历史和优良传统；xxx书记在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话精神；中央、省委有关文件与《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》读本；党性党风党纪有关规定，等等。
　　（2）学习形式。坚持集体学习与个人自学相结合，适当集中时间，强化集体学习讨论，采取中心组学习、集中轮训、巡回报告、专家辅导、典型示范、警示教育等方式，做到形式灵活、务实管用，真正入耳入脑入心。重点组织好“五个一”活动，即：撰写一篇心得体会、组织一场辅导报告、进行一堂廉政教育、观看一部感人影片、开展一次专题讨论”。8月中旬组织一场辅导报告，8月下旬进行一堂廉政教育，并观看一部感人影片，9月上旬组织一场专题讨论会。全矿党员、干部每人撰写一篇心得体会，于9月5日前报活动办公室xxx矿内办公网将开辟活动专栏，刊登党员干部的学习心得、交流体会等。
　　2.听取意见（8月下旬至9月中旬）
　　（1）通过发放征求意见表、问卷调查，设置意见箱和电子邮箱，走访困难党员群众，召开专题座谈会、个别谈话、双向约谈等方式，进行面对面交流沟通，拓宽听取意见渠道，广泛征求职工意见。
　　（2）矿领导班子成员要选择1个单位或部门作为联系点，进行蹲点调研，主动到矛盾集中、工作困难、条件艰苦的矿井、车间、班组了解问题，探索解决问题的方法，撰写调研报告，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
　　（3）机关部室开展“下一线、听需求、强服务”调研活动，各部室工作人员广泛深入车间、班组，切实了解生产一线需求，查找工作方法和工作作风中的不足，进一步改进工作作风，提高为一线服务的能力。各部室要撰写调研报告，并于9月5日前报活动办公室xxx。
　　第二阶段：查摆问题、开展批评（9月中旬至10月中旬）
　　重点围绕“为民、务实、清廉”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式查摆问题，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
　　1.自我查摆。（9月中旬至9月下旬）对照党章、廉洁从业规定、改进作风要求，深入查找班子集体和个人在宗旨意识、廉洁自律、“四风”方面存在的突出问题，以自我查找为重点，真正把自己摆进去，从深处、细处查摆问题，虚心接受和正确对待群众提、上级点和互相帮等方式查找出的问题和不足，为自我剖析奠定基础。
　　2.自我分析。（9月下旬至9月底）各级领导班子和党员干部要充分运用年度考核和考察测评结果，搞好班子、成员及党员干部的自身状况剖析，并通过“四个谈心”（主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管单位部门负责同志普遍谈心，党员干部特别是领导班子成员要与职工群众广泛约谈），深入剖析存在问题的原因，查找症结根源，为对照检查提供依据。
　　3.对照检查。（10月初至10月上旬）各级领导班子、成员和全体党员干部要围绕查摆出的问题，深入分析问题症结、剖析思想根源，制定整改措施，明确努力方向，自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。领导班子的对照检查材料必须由党委书记亲自主持撰写，领导班子及成员的对照检查材料要反复修改、提炼、加工，虚心听取督导组的意见建议，切实达到问题讲清、原因找透、危害讲明、修正缺点、完善自我的目的。
　　4.召开专题民主生活会。（10月上旬至10月中旬）
　　会前，认真听取督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题、认真总结职工群众意见；会上，充分运用好批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，自我批评要触及问题实质从而触动思想和心灵深处，通过坦诚相见、直言不讳的批评与自我批评，真正达到“团结—批评—团结”的目的；会后，各党支部要将民主生活会情况形成专题报告，连同领导班子和主要负责人的对照检查材料，报矿教育实践活动办公室备案。
　　各党支部在10月3日前将专题民主生活会方案报教育实践活动办公室，矿党委督导组将全程参加各党支部的民主生活会。
　　第三阶段：整改落实、建章立制（10月中旬至12月中旬）
　　重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改方案，落实整改责任，从体制机制上解决问题，并健全完善促进党员干部为民务实清廉的长效机制，使贯彻落实党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
　　1.制定整改方案（10月中旬至10月下旬）。各级领导班子、每名党员干部都要针对重点突出问题，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有期限”的“四有”原则，制定整改方案，列出任务书、时间表，并在一定范围内公示，确保整改“四到位”。矿党委督导组不定期对各单位整改落实情况进行督促检查，及时进行通报。10月15日前，各党支部将整改落实方案报矿教育实践活动办公室。
　　2.集中抓好整改（10月下旬至11月上旬）。整改任务实行“一把手”负责制，由班子成员牵头分管单位、部门，对照整改方案，分工抓落实。着重依据12项专项治理任务与“强化管理、降本增效”等具体工作紧密结合，对“四风”方面存在的突出问题进行集中整治。矿党委和各党支部整改方案和落实情况将在矿内网公示。
　　3.建立长效机制（11月中旬至11月下旬）。根据集团公司和矿业股份公司在教育实践活动中制定出台的规定和制度，结合对照我矿实际，在总结经验的基础上，进一步理清改进工作作风、密切联系的思想举措，组织开展“强措施、建机制、促发展”活动，制定和完善相关规章制度，切实从体制上、机制上解决问题，建立起作风建设的长效机制，以制度的规范化、科学化推动改进工作作风、密切联系群众的常态化长效化。
　　4.总结评议（11月下旬至12月中旬）。各党支部在活动结束后，教育实践活动总结报告于12月10日报教育活动实践办公室，12月中旬召开教育实践活动动员大会，进行职工群众满意度测评，对整个教育实践活动进行总结评价验收。
　　五、组织领导
　　为加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导，成立党的群众路线教育实践活动领导小组和督导组。
　　1、活动领导小组。
　　组  长：xxx
　　副组长：xxx
　　成  员：xxx、xxx、xxx
　　领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察办公室。
　　办公室主任：xxx（兼）
　　副主任：xxx
　　成员：xxx、xxx、xxx、xxx
　　2、活动督导组。
　　组长：xxx
　　成员：xxx、xxx、xxx、xxx
　　六、活动要求
　　（一）以好的作风抓紧抓实，确保取得实效。按照中央提出的“不虚”、“不空”、“不偏”的要求和省委的具体要求，充分借鉴以往集中教育活动的好经验、好做法，切实做到教育实践活动的基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，把“规定动作”做到位；又要从实际出发，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色、出亮点，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
　　（二）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、宣传栏、黑板报、互联网等，积极宣传中央、省委的部署要求，充分反映集团公司教育实践活动进展情况，学习借鉴兄弟单位的新鲜做法。要注意挖掘、及时总结、大力推广教育实践活动中涌现出的先进人物和先进事迹，发挥好典型的示范带动作用，让广大干部职工群众切身感受到教育实践活动带来的变化、取得的成果。
　　（三）坚持统筹兼顾，科学谋划安排。要把开展教育实践活动同推动集团改革发展、促进和谐稳定紧密结合起来，同完成本年度各项工作任务结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，摆布好时间和精力，使活动各环节、各项措施都为中心工作服务，把党员干部活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为干事创业的强大动力和实际行动，用发展的成果检验活动成效，实现两不误、两促进和“双丰收”。

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