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关于做好党的群众路线教育实践活动“xx、听取意见”环节工作的通知
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机关各单位:
  按照中央、省委要求,教育实践活动要认真贯彻“坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头”等基本原则,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评与自我批评,整改落实、建章立制等三个基本环节,统筹兼顾、协调推进,确保实效。当前,我局教育实践活动已经进入学习教育、听取意见环节。局党组以身作则,率先垂范,认真研究制定了具体、细致的方案,对召开座谈会听取意见,对研读教育读本、集中学习研讨,对“四下基层”现场办公,对边学边改、查找问题、从活动一开始就着手研究改进作风的具体措施等都作了科学安排,提出了明确要求。局领导班子及党员领导干部聚精会神抓学习,广泛真诚听意见,轻车简从走基层,边学边改解民忧,为全局教育实践活动发挥了示范引领和带动作用。根据省委党的教育实践活动领导小组办公室《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》精神,结合我局实际,现就做好学习教育、听取意见环节工作通知如下:
  一、扎实开展学习教育
  我局采取中心组学习、党支部学习、专题辅导、交流讨论、上党课、个人自学等多种形式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统,认真研读《论群众路线——重要论述摘编》,学习省党代会报告和省委有关会议、文件精神。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育。党员领导干部还要认真学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。通过抓好学习宣传和思想教育,使党员、干部特别是领导干部提高思想认识,增强宗旨意识和群众观点,强化集体学习讨论,着力提高学习教育的成效。
  (一)组织局党组中心组集中学习。拟定局党组中心组学习计划,以局党组中心组集中学习的形式,开展不少于5天的集中学习活动,并组织学习交流,交流讨论不少于3次。在集中学习期间,采取邀请1-2位专家学者作专题辅导,观看“当前形式主义的表现及危害”、“坚持为民务实清廉的价值观”等学习资料片,以及自学、撰写学习心得、集中讨论、专题发言等形式,开展学习、交流。每位党组成员都要结合本人思想、作风及业务工作实际,做一次贯彻党的群众路线的专题发言。通过交流讨论,进一步明确为民务实清廉的具体要求,进一步强化宗旨意识,增强群众观点,转变工作作风,增进与人民群众的感情,密切党群干群关系。
  (二)积极组织各党支部集中学习、党员干部个人学习。我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将邀请相关专家学者为全体党员举办一场学习辅导报告会。各党支部要按文件要求组织开展集中学习和交流讨论,学习、讨论时间不少于3天。各支部要做好支部学习笔记,收集支部学习的照片资料。支部书记要带头学习、带头发言,带头撰写心得体会。在集中学习的基础上,党员干部要积极主动开展个人自学。全体党员要认真做好个人学习笔记,上交一篇以上心得体会。通过认真学习、深入思考、广泛交流,深刻认识开展教育实践活动的重大意义和目标要求,深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵,切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。
  (三)深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,突出坚定理想信念这个根本要求,以党章为镜、以群众期盼为镜、以我省、我系统一系列先进典型为镜、以史为镜,教育引导党员、干部重温党的光辉历史和优良传统,联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流,自觉加强党性修养和品德修养,增强党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。
  (四)广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。结合本单位本部门实际,设计讨论专题。重点围绕群众路线的时代内涵,围绕本单位本部门“四风”具体表现和危害,围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨,解决世界观、人生观、价值观的根本问题,进一步深化认识,查找差距,明确方向。局教育活动领导小组办公室将于8月下旬以讲坛形式,结合开展的党的群众路线教育实践活动学习心得交流,各支部派出一名同志上台交流学习心得。
  二、广泛听取意见建议
  要坚持开门搞活动,深入群众听取意见和建议,做到问政于民、问需于民、问计于民,重点围绕反对“四风”查找问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
  (一)突出听取意见的重点。紧扣作风建设,着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映,听取对贯彻落实中央xxxx、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”,避免分散主题,既找准问题症结,又找到解决问题的办法。
  (二)广泛听取意见。多渠道、多角度听取基层党员、干部和群众的意见。一是结合“四下基层”调研,局领导分别深入基层单位,采取召开座谈会、现场接访、约访、现场办公等形式多渠道听取意见;二是以局党组名义向市、县(区)局发放征求意见函;三是以局党组名义向相关单位发放征求意见函;四是分别召开局老干、民主党派和无党派人士代表代表、行风效能监督员座谈会等四种不同对象的座谈会,征求对党组及成员、机关、直属单位及党员队伍的意见建设。听取意见时要做到主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见,也要听取其他同志的意见;领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见,也要听取基层部门和单位的意见;注意听取下属单位的意见、服务对象的意见。
  (三)改进听取意见的方式。党员领导干部要以脚踏实地的作风深入基层听取意见。深入联系点,加强调查研究。我局主要采取开展集中调研活动、召开座谈会、个别访谈、书面征求意见、设置意见箱、设立网上邮箱方式,对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议,原汁原味梳理意见和建议,及时向领导班子和班子成员反馈。
  三、坚持边学边查边改
  着力解决突出问题,是这次教育实践活动的鲜明特色。各处室要紧密结合工作实际,边学习、边查找、边改进,让群众看到变化、见到成效。
  (一)把学习教育与查摆问题结合起来。有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。要带着问题学习讨论,搞清楚哪些问题是能够马上解决的,哪些问题经过努力是可以解决的,哪些问题是需要较长时间才能解决的。
  (二)把学习教育与解决问题结合起来。对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起,从实际做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。
  (三)把学习教育与建章立制结合起来。把建章立制贯穿活动始终。要针对“四风”方面存在的突出问题,抓紧研究制定1项以上能立即解决问题的制度,立说立行,尽快见效,让干部职工看到本单位改进作风、解决问题的决心和态度。要对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善,并严格执行制度,做到令行禁止。
  四、切实加强组织领导
  各室要高度重视学习教育、听取意见环节工作,切实加强组织领导和工作指导。
  (一)做好组织工作。各室及直属单位要从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划,对不同群体党员、干部提出不同要求。党组要带头学习,采取党组会、中心组学习、报告会等方式,先学一步、学深一步。通过领导干部带头讲党课、自学研读、集中宣讲、专家辅导和播放专题教育片等方式,增强学习教育效果。理论与实践相结合,组织开展研讨,及时总结经验,形成理论成果。
  (二)强化舆论引导。局教育实践办公室要精心策划,制定宣传报道计划,定期编发教育实践活动简报,每周不少于1期,充分运用内网、《简报》等媒体,大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验。发挥先进典型的示范带动作用,及时总结和推出一批先进典型,用身边事教育身边人。抓住反面典型,通过以案说法等方式,警示教育党员、干部。
  (三)注重工作实效。防止搞形式、走过场。通过学习教育、听取意见,组织引导党员、干部投身教育实践活动,进一步提高落实为民务实清廉要求的认识,进一步强化宗旨意识、群众观点,要加强自觉地以实际行动反对“四风”、改进作风,为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。
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