十八大会议精神是当前和今后一段时期指引我国经济社会发展的指导思想,也是推进消防部队各项建设的根本原则,用大会精神统一和武装全体党员和广大官兵的思想,具有非常重要的意义。由于受官兵知识结构、文化层次等种种原因的限制,部分单位和个人在学习中存在着一些不足和问题。如有的忙于应酬和事物性的工作,静不下心来学习;有的学习时浮光掠影,学风不扎实;有的联系实际不紧,不知如何运用等等。这些问题如不及时防止和克服,势必影响十八大精神学习的深入和效果。现本人结合自己学习的体会及思考,谈一下自己的一些看法。
一、贯彻学习过程中存在的问题
1.学得粗、理解浅,形式主义
形式主义是搞好各项工作的严重障碍,同样也是抓好十八大精神学习的大忌。当前,我们消防部队各级对理论、会议精神学习普遍抓得很紧,非常重视。然而,在具体实践中,理论学习中形式主义现象仍不同程度地存在。如,在学习内容上,脱离实际,不分层次,上下一般粗;在学习方法上,搞空对空,华而不实,热衷于把学习形式搞得轰轰烈烈、有声有色;在学习标准上,单纯地看学习的篇数、页数、课时数;在学习效果上,片面看记了多少笔记、写了多少心得,背了多少词句和观点等等,诸如此类。
2.学不会、吃不透,浅尝辄止
在以前的理论或会议精神学习实践中,有的同志满足于书读了、笔记做了、名词概念背会了,图快不图精、粗读不细读,犹如打井,不是看打得有多深,而是看打了多少眼,因而总是不见涌出水来。比如,有的同志讲起十八大以来党、国家和公安消防部队发展建设取得的新成就,形成的新理论及基本观点,如数家珍,一一道来,然而,对其含义却是一知半解,似懂非懂。上级强调反复学习,可他也只是在那里简单重复,因而在认识上难以深化,在思想上难以提高,在行动上难以见效。
3.联不上、用不好,学用脱节
学习十八大精神的根本目的在于运用,也贵在运用。从以前理论学习的实践经验看,学用脱节,学习和实际运用“两张皮”的现象还不同程度地存在于我们消防部队当中,不少地方往往运用理论的观点说明问题多些,而用来指导工作、解决问题少些。如何把学习和运用统一以来,真正做到“进入思想、进入工作”?关键的是要在善于转化上下功夫,在研究“结合”这个中间环节上做文章。
二、加强贯彻学习的对策
1.深入学习讲话,在深刻领会十八大精神实质上下功夫
胡总书记报告内涵非常丰富,思想十分深刻,提出了许多新思想、新观点、新论断,是全党全国各族人民集体智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。报告第九部分强调,要“加强人民武装警察部队建设,更好履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的职责使命。” 对于我们消防部队来说,我们所从事的消防工作,事关国家、集体财产和人民群众生命财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,也是我们消防工作者的重要职责。面对新时期经济社会发展和维护社会稳定的时代要求,我们只有认真贯彻落实好党的十八大精神,增强责任感和使命感,认真做好当前的消防安全工作,才能为全市的经济和社会发展提供重要保障,才能为构建社会主义和谐社会贡献力量。我们要原原本本地学习报告,逐字逐句地领悟报告,并把学习报告与学习十八大其他文件结合起来,切实掌握精神实质,立足全面建设小康社会新胜利宏伟目标创造良好的消防安全环境目标,全力抓好火灾现实斗争,着力提升防火监督和灭火救援水平,最大限度减少火灾伤亡与火灾损失,促进社会和谐。
2.坚持科学发展观,在理论联系实际上下功夫
学习十八大精神,关键是要理论联系实际。要坚持学以致用,用以促学,把用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。支队班子成员要带头学习、带头实践,努力从党的十八大报告中汲取理论营养和实践经验精华,不断提高政治素质、理论素养和领导能力,并用自己的成果带动部队学习贯彻。要加强对基层的学习指导,引导官兵重点掌握十八大的基本思想、基本观点和基本要求。要加强舆论引导,开展多种形式的宣讲活动,营造良好的思想舆论氛围,促进十八大精神的学习贯彻。紧密理论联系实际,关键是牢牢把握科学发展观这一灵魂与精髓,用科学发展观来指导消防工作和部队建设,努力践行“立警为公,执法为民”服务宗旨。不断强化执法为民意识,拓展服务领域,提高对各类灾害事故的处置能力,对社会单位和人民群众的紧急求助做到有求必应、有难必帮,努力为党和政府分忧,为人民群众解难;要努力拓展消防安全服务的覆盖面,主动为群众提供消防行政审批、建筑审核、逃生自救常识普及等技术指导;要坚持“严格执法,热情服务”,既严把“关口”,又充分考虑到民众的承受能力和社会的发展客观条件,避免机械执法,既最大限度地确保安全,又最大限度地促进和谐。具体地说,就是要把消防部队建设成为一支“听党指挥、服务人民、英勇善战”的队伍,努力为推进和谐社会建设、全面建设小康社会新胜利提供良好的消防安全环境。
3.履行新使命,在求实创新上下功夫
落实十八大精神,就是要在新历史条件下,认真履行新使命,创新工作机制。要通过学习,激发出官兵热爱人民,服务经济发展大局,保护人民群众生命财产安全的神圣使命感和工作热情,全力以赴投入到当前的工作中来。要结合冬防工作和“119宣传月”等活动,广泛开展消防安全教育活动,全面提高社会公众的消防安全意识。
近年来,全国各有关部门,尤其是公安机关、消防部门认真贯彻落实《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口疏散通道等,集中进行了一系列消防安全专项治理活动。同时,公共消防基础设施得到了改善,消防车辆器材装备建设有了新的发展和进步。十八大召开期间,也未发生有影响的火灾事故,圆满完成了消防安全保卫任务。但是,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还很薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,广大群众的消防安全意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足,有些地方的消防基础设施建设还相当薄弱。为此,我们一定要从改革发展稳定的大局出发,充分认识做好消防工作的重要性,以对党和人民高度负责的态度,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感,坚持“专门机关与群众相结合”的原则,大力强化政府部门和社会群众的责任主体意识,建立完善社会管理与公众参与机制,突出政府在公共消防安全的宏观管理调控职能,突出各相关职能部门和社会各单位的消防安全责任主体意识,突出消防部门的监督指导和服务职能,组织动员好广大干部群众和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,努力开创消防安全工作的新局面,为加快发展、富民强国,全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。