在我们现实生活中老问题比比皆是,如思想上、工作上、生活上、管理上、干部作风上的问题等等。各类会议上年年提的都是房价物价飞涨的问题、水质水费的问题、路堵路窄路费贵的问题、看病难看病贵的问题、孩子的上学难、就业难问题;服务上的问题态度生冷硬顶,不讲礼貌用语,或者离岗串岗,甚至地不扫、水不倒、门不开、活不干等等。
为什么会形成这样的局面,老问题为什么老解决不了,个中的原因究竟是什么呢?笔者拟着重从干部作风建设角度,谈点个人的看法。
一、症结所在
老问题为什么老解决不了,其症结在那里呢?笔者认为,除却客观上管理上技术上的原因,就其干部作风上来讲,主要有:
1、事不关已,高高挂起。具体的说,就是不闻、不问、不管、不说。不是自己分管部门的事,不闻、不问、不管、不说;不是自己工作范围的事,不闻、不问、不管、不说。躲进阁楼成一统,管他春夏与秋冬。总之,一切与已无关的事,一概不管,是典型的不负责任和不敢负责任。
2、麻木不仁,漠不关心。这其实也是高高挂起的一种翻版。其表现是看惯了听惯了,不就那么点困难、那么点问题嘛!克服克服,有什么可大惊小怪的!这种人养尊处优惯了,对基层的困难毫无同情心。习以为常,无关痛痒,于是就听之任之,放任不管了。
3、明哲保身,少说为佳。能推则推,能拖则拖,能不管的就不去管。遇到问题绕道走,遇到矛盾往上交,三十六计走为上。明知不对,不去批评;明知误事,不去挽回;明知困难,不去解决。总之是少说话,不表态,多栽花,少栽剌。这就是部分同志奉行的处事原则。
4、作风不实,走马观花。有部分同志要不就在机关长呆不去基层,坐在办公室当官做老爷,要不就是去基层时前呼后拥、浩浩荡荡,人马未行,通知先到。或走马观花,或蜻蜓点水,不深入,不调研,不到职工群众中去,既看不到问题,更解决不了问题。问题当然要变成老问题。
5、软弱涣散,做老好人。现在,好人主义盛行,许多人奉行多一事不如少一事的处世哲学。相当部分干部不爱管事,不敢管事,也不想管事。即使管事,也是心慈手软,睁一只眼闭一只眼。有的甚至和稀泥,搞大事化小,小事化了。如此行事,小问题怎不变成大问题、老问题呢?
6、胸无实才,无从应对。还有部分领导干部平时不注意学习,胸无实才,或知之不多,或知之不深,遇到问题无从应对,只好绕道走。有的则以教条处之,以不变应万变。胸无实才,看似业务素质问题,其实也是作风问题的一种表现,不求甚解,不求业绩,当一天和尚撞一天钟,又怎么不算作风问题呢?
当然,还有许多原因,但主要的还是这些,其实说白了就是形式主义、官僚主义、个人主义和好人主义。
二、必然产生严重后果
是问题,当然就要解决,不解决就会变成老问题。老问题老解决不了,必然产生严重后果,这是十分明摆的。从现实的情况看,至少有以下四个方面的负面影响:
一是影响工作。如一个部门的安全工作,上级工作组先后5次指出,前后时间达近半年,然而却一直未整改到位,终于在半年后发生事故。为什么一直未整改到位?无非是作风不实,上下推诿,没有专人去抓落实。
二是影响群众信任。领导干部作风不实,不为职工群众办实事、办好事,问题老是解决不了,是很难取信于民的。搞形式主义、前呼后拥,或为了一已之利搞所谓政绩工程、形象工程等虚假的一套,更为职工群众所反感。
三是影响干部形象。基层职工看干部,不是看他多年轻,也不是看他的学历有多高,而是看他的办事能力、解决问题的能力,看他为群众办了多少实事、好事,解决了多少难事、急事。老问题老解决不了,这样的干部在职工群众眼里,就会想,他还不如我呢!
四是影响队伍稳定。老问题老解决不了,不仅影响工作,影响职工信任,影响干部形象,而且也影响队伍稳定。问题积少成多,矛盾堆积成山,就埋下了不稳定的祸根。无论思想上的问题、工作上的问题、生活上的问题、安全上的问题、管理上的问题,只要变成了老问题,无一例外地都会给队伍稳定带来负面影响。久而久之,老问题就会火山迸发,露出冰山之一角。
干部作风不实、不良,老问题老解决不了,影响单位工作,影响职工信任,影响干部形象,影响队伍稳定,其最后的必然结果是失去民心。执政党的最大危险是脱离群众。由此可见,老问题老解决不了带给我们的严重后果,是非常可怕的。
三、关于加强干部作风建设的建议
老问题老解决不了这一表象,带给我们的不仅是对其严重后果的警觉,而且要引发对这一表象的深层思考,更促使我们按照中央的决定,加强干部队伍的作风建设。
思考之一:思维决定行为,防止作风偏差,加强干部的思想教育是重中之重。众所周知,人的行为是由其思维决定的。而思维是意识反映物质世界的最高形式,它不象感觉那样具体地反映外界事物的具体特点或形象,而是以抽象的形式反映事物的内部联系。这种抽象反映事物规律的本领是通过后天学习教育得到的。在社会生活中,以感觉、思维等意识的认识作用为基础,还形成了信念、理想、情感、意志等意识形式。这些意识形式也无时无刻地影响着干部的行为,形成干部作风的表象。本文第一部分所言的事不关已,高高挂起、明哲保身,少说为佳等等,说是干部作风的表象,其实是信念、理想、情感、意志等意识形式的外化表现。复杂的社会生活进程,要求人们控制自己的行动,对自己的行为负责。因此,人不仅要认识外部世界,而且要认识自己,认识自己和外部世界的关系,认识自己在事业中所处地位、作用,并学会评价自己的行为的社会意义。这就是人贵有自知之明之道理。所有这些,都需要我们加强思想政治教育,尤其需要提高干部的理论素养。
思考之二:量变引起质变,要防微杜渐,加强干部的管理诫勉是当务之急。马克思主义从来认为,事物的运动变化,总是先从量变开始。量的变化超出一定的限度,就会发生突变,旧质消灭,新质产生,于是就演化为质变。对于干部作风建设,我们也要遵循这一规律,防微杜渐,切实加强。一是要切实履行管理责任。干部管理部门除了要把好干部选拔任用关和教育培养关外,还要切实履行管理责任,加强监管,及时发现,及时纠正。二是要建立诫勉谈话制度。发现苗头,对当事人进行谈话,必要时予以诫勉,以使其悬崖勒马,这样就不会在作风偏离的路上越走越远。三是要加强机关效能建设。什么事什么时候做完,什么请示什么时候批复,都要有量的规定。绝不能想做就做,不想做就可以不做。四是要建立干部作风稽查队和相应的举报网络。干部思想作风,干部工作作风,干部生活作风,有人查总比没人查好。有人查,有人告,个别想搞不正之风的,也就不敢为所欲为。这样,量不变,则质难变,问题就不会越积越多,问题就不会变为老问题,也就不会引起职工群众的反感,关系也不会越来越僵,矛盾也不会越来越尖锐了。
思考之三:以德治国,先正官德,重视干部人格力量的培养是强基之本。道德的哲学范畴,是调整人们之间以及个人与社会之间的关系的行为规范的总和。它是依靠社会舆论的力量,依靠人们的信念、习惯、传统和教育的力量来实现的。在现实社会中,每个人都要面对善与恶、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪,作出判断,作出选择,作出行动。因此,江总书记提出以德治国方略是非常正确和适宜的。在现阶段,道德与法,是相互补充的。但从长远看,道德对人们行动的影响和支配作用,有时是法律所无法做到的。法律会随国家的消亡而消亡,而道德则不会。以德治国,就要先正官德,要求干部具有相应的德才。德、能、勤、绩,德是第一位的。革命化、知识化、专业化、年轻化,德也是第一位的。干部的公德和职业道德对干部作风影响很大,因此,要在领导干部的思想上建立起一道坚固的道德防线,着力培养干部的人格力量,并将此作为强基之本。一是要加强道德教育和修养。多学习,多思考,多借鉴,多自责。吾日三省吾身,经常检点自己。二是树立德治的正面典型。榜样的力量是无穷的,所谓上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来就是这个道理。三是要强化人格力量的磨炼。多易岗交流,多结交工人朋友,多下基层走走,
总之,只要我们居安思危,增强忧患意识,充分认识干部作风建设的重要性,全面加强干部作风建设,老问题会越来越少,新问题也不会再变成老问题。