3月30日中办印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,4月3日中央党的建设工作领导小组召开第六次会议,对党纪学习教育工作作了研究部署。4月XX日,省委党的建设工作领导小组根据中办文件和中央党的建设工作领导小组会议精神,提出了全省党纪学习教育工作方案,省委书记专题会议听取了汇报、作了专题研究。今天以市委常委扩大会议的方式,学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究部署我市党纪学习教育工作。
刚才,XX同志就我市党纪学习教育工作方案作了说明,会议审议通过了这个工作方案,各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识开展党纪学习教育的重大意义
开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。习近平总书记高度重视,多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,强调要坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化,加大《条例》宣传教育力度;强调要组织开展好党纪学习教育,引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心,不断提高党性修养和拒腐防变能力。习近平总书记的这些重要论述重要指示,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。中央党的建设工作领导小组会议明确提出,要进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深入学习领会习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话重要指示,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,扎实开展好全市党纪学习教育。
第一,这是巩固XX成果、推动学习贯彻党的创新理论不断走深走实的重要举措。前不久,中办印发了《关于巩固拓展学习贯彻XX成果的意见》,其中很重要的一条就是坚持以学正风,扎实开展纪律教育,要求以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点,组织开展集中性纪律教育。新修订的纪律处分条例用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,将习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述转化为具体纪律要求,特别是把拥护“两个确立”、做到“两个维护”的要求贯穿始终,突出了锻造政治忠诚、强化政治担当、规范政治言行的要求,充分体现了我们党对纪律建设规律的深刻把握和推进全面从严治党的最新理论、实践、制度成果,是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想在纪律建设方面的集中体现。开展好党纪学习教育,就是要牢牢把握学思想这个根本,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握新修订纪律处分条例的主旨要义和规定要求,做到学思用贯通、知信行统一,铸牢遵规守纪的思想之魂,夯实团结奋斗的思想之基。
第二,这是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的历史经验和新时代实践经验表明,加强党的纪律建设,是保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味的有力保证,是增强党的创造力凝聚力战斗力、确保党政治统一思想统一行动统一的有效举措,必须常抓不懈。党的XX以来,以习近平同志为核心的党中央与时俱进推进党的建设理论、实践和制度创新,坚持不懈用严明纪律管全党、治全党,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况。全市各级党组织和广大党员干部自觉学习和遵守党章党规党纪,不断养成在受监督和约束的环境中工作和生活的习惯。但要看到,仍有一些党员干部纪律意识、法治意识、规矩意识不够强,有的认为党纪离自己很远,对党规党纪不上心;有的学习不深入,对党规党纪了解掌握不全面、不具体,到接受处理的时候都不知道自己错在哪里、违反了哪条纪律;有的对党纪缺乏敬畏之心,片面地认为违纪是小事小节,只要不违法犯罪就不会出大问题;有的把严格监督执纪同担当作为对立起来,以约束太多太严为不担责不干事开脱;有的甚至心存侥幸,知纪犯纪、顶风违纪。守纪律是底线,懂纪律是前提。从近些年查处的案件看,不懂纪律、不守纪律,总有一天会毁了自己的前途和政治生命。开展党纪学习教育,就是要切实将纪律和规矩立起来、严起来,进一步释放出全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
第三,这是强化纪律作风保障、确保中国式现代化建设XX实践顺利推进的重要举措。加强纪律性,革命无不胜。习近平总书记指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。党的XX擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的宏伟蓝图,使命光荣、任务艰巨,必须以严明的纪律确保全党上下统一意志、统一行动,凝聚战胜前进道路上一切艰难险阻的磅礴力量。开展好党纪学习教育,把严的标准树立起来、把严的纪律执行到位,就是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,着力营造持久风清气正的政治生态、干事创业的良好环境,推动党员干部提振精气神、彰显新作为,形成推动中国式现代化建设XX实践的强大合力。
二、把握目标任务,推动党纪学习教育扎实开展
按照中央部署,党纪学习教育从4月开始,到7月结束。开展党纪学习教育,要坚持以XX为指导,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习新修订的纪律处分条例,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
第一,抓好《条例》学习,真正入脑入心。这次党纪学习教育,学习重点是新修订的纪律处分条例。《条例》共有158条,与2018年的《条例》相比新增了16条、修改了76条,内容更加充实、规定更加明晰、程序更加完善,更加具体明确了党员应该做、可以做和不能做的事项。要把学习《条例》贯穿党纪学习教育全过程,抓好个人自学,组织党员、干部原原本本、逐章逐条学《条例》,在通读精读研读上下功夫,准确把握《条例》改了哪些地方、修改的深意、忽视纪律违反纪律的危害,进一步把准日常言行的衡量标尺,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要抓好集中学习,4月XX日前,各级党委要举办读书班,时间不少于3天,组织领导班子成员静下心来认真研讨交流,提高学习的效果。要组织好各级党委(党组)理论学习中心组学习,开展不少于3次集中学习,7月份对学习情况进行总结。要抓实基层党组织学习,认真制定学习计划,依托“三会一课”、主题党日等,每月至少集中开展1次学习交流,党支部书记和支部委员领学,组织党员结合思想和工作实际交流学习体会。市县两级党委要以适当的方式对基层党组织书记进行集中培训,结合基层党组织实际有针对性地进行阐释和导读,为基层党组织开展好每月一次的集中学习交流提供蓝本。
第二,抓好警示教育,做到以案促学。警示教育是最好的清醒剂。市委将在5月份召开警示教育会,发挥典型案例的“活教材”作用,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、能知止。市纪委机关要深入剖析典型案例,高水平制作警示教育片,高质量编印市管领导干部违纪违法警示录、忏悔录,增强典型案例的代表性、代入感,强化警示教育的针对性、震慑性。各级党组织要注重用身边事教育身边人,组织党员干部看警示片、学警示录、阅读忏悔书、参观警示教育基地等,推动以案促改、以案促治。要紧盯重点对象、关键岗位、重要节点,及时开展廉政谈话提醒,持续完善谈话制度,对新提拔重用领导干部进行任职考学考纪,特别是加强对年轻干部的廉政教育,坚决防止“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”。党纪学习教育期间,要分别对党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组长)、组织部长开展1次集体谈话。每一名党员干部特别是领导干部都要从违纪违法案件中深刻汲取教训,把别人的“后悔药”当成自己的“预防针”,举一反三、引以为戒,筑起拒腐防变的坚固防线。
第三,抓好解读培训,推动以训助学。要抓好《条例》宣传解读,组织党员认真学习中央纪委机关、中央组织部组织推出的高质量解读文章和网络课程,统筹用好各类主流媒体和新媒体,用好干部网络学院、党员教育信息化平台,加强对《条例》的解读阐释。要把学习《条例》作为各级党校(行政学院)、干部学院培训的基础课,在主体班次中安排相应教学内容,推动纪律培训走深走心走实。要举办市管领导干部党风廉政建设专题研讨班,加大对新提拔干部、年轻干部的纪律培训力度,实现对重要岗位干部纪律培训全覆盖。要结合基层党组织书记轮训、“百万党员进党校”活动,加强对基层党员干部的纪律培训。
第四,紧密联系实际,自觉对照检视。要发扬自我革命精神,认真对照《条例》各项规定,检视本地区本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,检视个人在学纪知纪明纪守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动。2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织生活会,要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容,党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真开展批评和自我批评,深挖思想根源,真正做到见人见事见思想,切实抓好整改落实。
三、加强组织领导,确保党纪学习教育取得实效
这次党纪学习教育时间紧、任务重,必须精心组织实施,形成推进合力,确保高标准开展、高质量完成。
第一,压实各级责任,防止责任落空。全市党纪学习教育在市委领导下进行,市委党的建设工作领导小组要抓好统筹协调,成立工作专班承担具体工作。各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务,扛起领导责任,认真谋划安排,加强督促指导,切实把规定动作抓具体、做到位。各级党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划部署,靠前指挥推动;领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,把分管领域和单位的党纪学习教育抓深抓实。全市党的领导机关、党员领导干部要带头学习、作出表率,党组织书记和纪委书记(纪检组长、纪检委员)要先学一步、学深一层,一级带着一级学、一级做给一级看。各级党委要把党纪学习教育开展情况纳入巡视巡察、党委督查内容,有效传导压力和责任。各级工作专班要动态掌握进展情况,及时发现和解决存在的问题。基层党委要加强全覆盖、全过程指导,对所辖党支部组织的活动进行把关,防止出现偏差。
第二,坚持从严从实,防止形式主义。要以良好作风开展党纪学习教育,不搞不必要的形式创新,不随意增加“自选动作”,不搞繁琐哲学,坚决防范形式化、套路化、表面化。要把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,不对写学习笔记、心得体会等提出硬性要求,防止走偏变样,防止层层加码。对可能出现的各种形式主义,要提前预判、防范在先,坚决杜绝各种“低级红”、“高级黑”。要加强宣传引导,积极宣传党纪学习教育进展成效,强化舆情监测导控,为开展党纪学习教育营造良好氛围。
第三,注重结合转化,防止“两张皮”。党纪学习教育的成效,要看党员干部的党性增强、作风改进,这些都集中体现为对中心工作的推动落实。要坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署结合起来,同完成本地区本部门本单位重点工作结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,把党纪学习教育成果转化为凝心聚力建设现代化XX的具体行动和实际成效。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,把党纪学习教育抓出实效,纵深推进全面从严治党,为锚定“两个确保”、推进中国式现代化建设XX实践提供坚强保证。(yn)