根据县委开展党纪学习教育的要求,近期我认真研读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,通过逐章逐条深学、联系实际研学,基本掌握了《中国共产党纪律处分条例》主旨要义和规定要求,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,收获很大,感受很深。今天,根据会议安排,我从做《条例》的坚定维护者、忠实捍卫者、带头践行者三个方面做个交流。如有不当之处,敬请各位批评指正。
一、了解《条例》历史沿革,做《条例》的坚定维护者
1987年,我们党提出“从严治党”。1988年3月,中纪委常委会开始起草《中国共产党纪律处分条例(试行)》工作,历时9年,于1997年2月27日正式发布试行(13章172条)。《条例》是根据《中国共产党章程》制定的党内法规,对什么样的行为是违犯党的纪律的行为、应该给予什么处分,作出了明确具体的规定。《条例》旨在维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
《条例》共经过1997年、2003年、2015年、2018年、2023年五次修订。每一次修订都不只是简单的文字修改,既有着内在的继承关系,又具有鲜明的时代特征。我们要做《条例》坚定的维护者,就是要搞清楚《条例》修订的重大意义。
一是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。新修订《条例》坚决落实党的XX关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成钢。
二是贯彻落实XX的具体行动。思想是行动的先导。党的XX以来,习近平总书记围绕健全从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置。新修订《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。
三是坚持问题导向,从严管党治党的现实需要。新时代以来,党中央以强有力的手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时我们也清醒认识到,当前管党治党还面临一些问题。新修订《条例》坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
四是总结从严治党经验,实现制度与时俱进的实践要求。党的XX把纪律建设纳入党的建设总体布局,党中央持之以恒加强纪律建设,聚焦“关键少数”抓纪律,健全党员干部日常行为管理规范,推进领导干部能上能下工作,整治形式主义为基层减负,深入治理民生领域腐败和不正之风,纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。新修订《条例》在总结实践经验基础上,与时俱进完善纪律规范,实现和其他党内法规、国家法律相衔接,有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。
二、领会《条例》丰富内涵,做《条例》的忠实捍卫者
12月27日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布。最新修订的《条例》是对党的XX以来纪律建设的创新理论、实践经验、制度规矩进行总结、融合和升华,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。要领会《条例》丰富内涵,就要从几个方面着手。
一是明白“为何学”,增强学习的自觉性。纪律是党的生命线,我们党发展成为今天拥有9800多万名党员的大党,并能始终保持旺盛的生命力和战斗力,重要原因就是始终坚持把纪律摆在首位。知纪才能守纪,守纪方可无虞。党员干部如果心中没有党纪,既影响自身成长,贻误事业发展,又损害党的形象,影响民心民意。学《条例》让广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必修课。党员干部必须增强学习自觉,学好学扎实,以学习重温入党时立下的铮铮誓言,严守党的纪律,始终做到忠诚干净担当,成为一个心中有民、心中有党、心中有责、心中有戒的合格党员。
二是清楚“学什么”,增强学习的针对性。此次党纪学习教育重点围绕《条例》开展学习。《条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规,坚持严字当头,通篇贯彻严的基调。党的XX以来习近平总书记主持修订《条例》3次,最新修订的《条例》共158条,与2018年《条例》相比,新增16条,修改76条,在这个过程中,《条例》不断系统化、科学化,与时俱进,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对于推进党的自我革命的坚定决心和坚强意志。同时《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,通过明确规定“不能为”的行为,为广大党员设置不可触碰的“底线”,提供了科学、合理的行为规范,党员干部要通过学习《条例》明确是非界限、清楚自律标准、守住行为底线。
三是明确“怎么学”,增强学习的实效性。坚持逐章逐条学就是要求党员干部不能三心二意,走马观花,应付了事,要逐条逐句深研细读,准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求。联系实际学就是学习时要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,反思自己是否存在违纪行为,用党规党纪校正思想和行动。以案促学就是党员干部要以“案”为镜,追根溯源,在对照比较中,全面查找自身违纪风险点,有效增强防范意识,切实做到严于律己。以训助学就是要通过举办专题讲座、研讨会、座谈会等培训活动深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,真刀真枪除顽疾、挖“病灶”,从思想深处把从规矩和责任立起来、强起来。
三、贯彻《条例》宗旨要义,做《条例》的带头践行者
一是聚焦“不上心”,引导党员干部走心。随着事务性工作的增加,现在一些党员干部把更多时间和精力投入到具体任务中,对党规党纪学习难免存在不上心的情况。长此以往,很容易在一些程序性、规范性较强的工作中,无意中踩到红线,“好心办坏事”“干得多错得多”的情况时有发生,严重影响干部干事创业的积极性。因此,我们要从党员干部主观层面解决好“不上心”问题,让其深刻认识到认真学习《条例》的重要性和必要性,把握好党纪学习教育这个有利时机,主动投入到个人自学和集中学习中,围绕修订后的《条例》展开系统深入地学习,用最“走心”的状态对待党规党纪学习。
二是聚焦“不了解”,引导党员干部熟悉。一些党员干部对党规党纪不了解的情况主要表现在,有时一问三不知,有时答非所问,有时不知道哪些纪律规矩与自身工作息息相关、紧密相连。凡此种种,一定程度上会严重影响党规党纪的贯彻落实,不利于党员干部自身成长。针对这种情况,应认真梳理《条例》,抓住学习重点,以重点为主线,用好清单化、图表化手段,成体系、成系统地开展深入学习。多借助各类培训平台,线上学习开设党规党纪学习专栏,线下培训作为必修课程,邀请政策专家、一线骨干进行现场解读,用事实说话,用好正反典型,真正用身边事影响身边人,引导广大党员干部深入了解、全面掌握党规党纪。
三是聚焦“不掌握”,引导党员干部用好。一些党员干部对党规党纪不掌握的问题,很容易导致党规党纪约束规范行为的作用无法发挥,不能很好地校正思想和行动。心有所戒,行有所止。学习《条例》要有效破解“不掌握”问题,只有从根子上解决好这个问题,才能真正把纪律规矩挺在前面,依托党纪学习教育,增强纪律意识、坚守纪律底线、提高党性修养、锤炼崇高品格,为推动我县各项事业高质量发展提供坚实保障。我们要以这次党纪学习教育为契机,让党规党纪入脑入心,更见行见效,在以案促学中明规矩、守底线,在以训助学中筑根基、真会用,在学以致用中知敬畏、存戒惧。
以上就是我的交流发言!谢谢大家!(yn)