为认真贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),进一步增强全系统纪检监察干部纪律意识,教育引导党员纪检监察干部学纪、知纪、明纪、守纪,按照县委党的建设工作领导小组会议统一部署和县委《关于在全县开展党纪学习教育的实施方案》安排,现结合实际,制定党纪学习教育实施方案如下。
一、指导思想
坚持以XX为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于开展党纪学习教育重要讲话、指示精神,认真贯彻落实中央决策部署、各级纪委监委和县委工作要求,聚焦解决个别党员纪检监察干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,通过组织全系统党员纪检监察干部以学习新修订的《条例》为契机,贯通党纪教育和党性教育、廉洁教育,教育引导全系统党员纪检监察干部带头学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,增强对党章党规党纪的认知水平和敬畏意识,时刻把遵规守纪刻印在心,内化于心、外化于行,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,推动党员纪检监察干部强化纪律自觉,筑牢拒腐防变的提坝,始终做到忠诚干净担当,确保全系统党纪学习教育取得实实在在的效果。
二、参加对象
委机关内设机构、各派驻纪检监察组、县委巡察机构全体党员(含预备党员)。挂职、借调或参加专项工作的党员,在挂职、借调单位或临时党组织参加党纪学习教育;休病假、产假的党员,先期发放学习资料自主学习,并参加线上学习,待其返岗后,及时进行补课。
三、时间安排
2024年4月至2024年7月。
四、方法步骤
(一)筹划启动阶段(4月份)
1.成立机构。成立委机关党纪学习教育领导小组,县纪委监委主要负责同志担任组长,常务副书记担任副组长,各纪委常委、监委委员担任成员。领导小组下设办公室承担日常具体工作,办公室下设综合组、教育培训组、宣传舆情组、督导检查组,负责组织领导、统筹推进委机关党纪学习教育工作。
2.动员部署。召开委机关党纪学习教育动员部署会议,传达学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,研究具体措施,作出总体安排,对委机关党纪学习教育进行动员部署。
3.制定计划。机关党委围绕党纪学习教育目标任务制定详细的学习教育实施方案,明确学习内容、方式、进度、责任人等具体事项。
4.宣传发动。利用纪检监察内网、“廉洁XX”公众号等形式,对重要文章和会议进行转发和宣传,营造浓厚的学习氛围。
(二)集中学习阶段(5月份)
1.学习内容。XX报告、习近平总书记关于开展党纪学习教育重要讲话、指示精神,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的讲话精神,中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,二十届中央纪委三次全会工作报告,《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内重要法规汇编》和《中华人民共和国监察法》,以及中央纪委国家监委网站发布的违法违纪反面典型案例,引导全体党员干部存戒惧、知敬畏、守底线。
2.学习形式。深化理论学习中心组学习,把《中国共产党纪律处分条例》等法律法规作为重要学习内容,纳入理论学习中心组学习计划,各中心组成员要联系思想和工作实际深入交流研讨,深入剖析问题,提出改进学习和工作的思路措施;深化“三会一课”、主题党日、微党课学习,采取集中学习与个人自学、线上与线下多种方式开展学习,并撰写学习笔记和心得体会。
3.举办读书班。5月上旬,举办党纪学习教育读书班,时间暂定为XX天;XX书记做开班式动员讲话,邀请XX市纪委业务骨干围绕学习贯彻《条例》作辅导报告;由县委党校教师围绕学习贯彻党章进行辅导;由委机关审理室XX同志围绕“六大纪律”进行业务讲座,教育引导党员干部增强党性观念、纪律规矩意识。
4.讲好专题党课。委主要负责同志及班子成员结合学习体会和实际工作带头讲专题党课,各党支部书记结合所在支部实际情况,在学习调研的基础上为支部党员干部讲专题党课。
5.开展“主题党日”。各支部结合实际组织开展守党纪主题党日活动,适时组织党员到红色教育资源和党性教育基地开展党性教育实践活动,强化党性锻炼;开展交流研讨,各支部党员结合学习情况,围绕遵守党章、党纪处分条例,谈体会、谈感悟、谈打算,进一步增强党章意识、规矩意识。
6.开展警示教育。充分发挥警示教育强震慑、固防线的作用,5月下旬,召开警示教育大会,通报违纪违法案件,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,发挥警示、震慑、教育作用,教育引导广大纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线,每位党员干部都要认真撰写心得体会,从典型案例中汲取深刻教训,深入开展交流讨论,引以为戒,严守党纪国法。通过集中观看廉政警示教育片、党规党纪知识测试等形式,促进党员干部真懂规矩、严明纪律,牢固树立规矩意识、底线意识和红线意识,从根本上纠正对党章党规党纪认识不够、执行不严等问题,达到将纪律规矩内化于心、外化为行之目的。
7.开展学习交流。理论学习中心组、各支部要围绕党纪学习教育,在集中学习期间至少召开1次专题学习研讨,重点围绕《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等内容,结合具体工作,交流对党规党纪的认识,如何贯彻落实相关要求等,进一步加深理解,强化遵规守纪的政治自觉。
8.开展“党纪宣传教育月”活动。通过组织开展党纪知识竞赛、主题征文等活动,激发党员干部学习党纪的热情和积极性。
(三)对照检查阶段(6月中旬前)
1.个人自查。结合前期学习成果开展自查,重点检查自身在遵纪守法、廉洁自律等方面存在的问题和不足。
2.组织互查。通过组织生活会、民主评议等方式,开展批评与自我批评,针对自查互查发现的问题,建立问题清单,制定整改措施,明确整改时限和责任人。
3.召开专题民主生活会和组织生活会。常委会要充分运用党纪学习教育成果,深入开展党性分析,对标对表查摆问题,联系整改落实情况,认真开展批评与自我批评;各班子成员要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加组织生活,主动接受监督,深刻总结反思,严抓整改落实;全体党员要严格对照遵守“六大纪律”情况,深入查摆问题,深刻剖析原因,主动开展批评与自我批评,并就存在问题制定改进措施、明确努力方向。
(四)巩固提升阶段(6月下旬)
1.做好考核评估。领导小组办公室认真总结党纪学习教育的成功做法和典型经验,对各部室组党纪学习教育情况采取个别访谈、问卷调查、考试考核等方式进行抽查,看规定内容是否通读学习,学习成果有没有转化为推进纪检监察工作高质量发展的思想自觉和行动自觉,有没有转化为落实全年重点任务的具体举措,对达不到预期效果的要进行“补课”。
2.抓好建章立制。组织各部室组对本单位业务流程和关键环节进行分析检查,查找潜在风险点,并针对风险点制定相应的防控措施,建立健全风险防控机制。系统梳理完善现有管理监督制度机制,围绕党纪学习教育过程中暴露出的突出问题,找准短板漏洞,用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步健全管作风、管纪律的全面从严管理机制。将当下改与长久立结合起来,通过查漏补缺、建章立制,推动遵规守纪内化为纪检监察干部的思想自觉和行动自觉。
(五)总结验收阶段(7月份)
1.全面总结提高。组织各党支部对党纪学习教育进行全面分析和总结,梳理学习教育的成效、亮点、存在问题及改进措施形成书面材料,并及时报委组织部留存。
2.推动成果转化。根据学习教育中发现的问题和薄弱环节,进一步完善党风廉政建设相关制度,确保制度执行到位。将学习教育成果转化为推动工作的实际行动,着重在改进作风、提升效能、服务群众等方面体现。
3.严格考核评价。将党纪学习教育情况纳入年度考核、评优评先、职级晋升等工作,激励党员干部持续强化纪律意识。
五、工作要求
(一)提高政治站位,抓好组织落实。常委会要把开展党纪学习教育作为当前重大政治任务,精心组织实施,加强督促落实,委机关主要负责同志要站在“两个维护”的高度,主动承担起第一责任人责任,结合工作实际,对党纪学习教育及时安排部署,精心组织实施,推动委机关党员纪检监察干部高质量完成党纪学习教育任务。班子成员要认真履行“一岗双责”,先学一步、学深一层,切实发挥示范引领作用,把开展纪律学习教育作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,周密部署安排,加强督促推动,却保各项任务落实落地。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。各部室组要广泛宣传开展党纪学习教育年的重要意义、活动内容,调动全体党员干部参与学习的积极性、主动性,及时宣传报道学习教育的特色亮点、做法成效,营造浓厚的氛围。充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用,积极开展党风廉政建设配套活动,进一步筑牢全警知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。
(三)加强监督检查,确保取得实效。领导小组办公室将党纪学习教育开展情况作为年度考核、述职述廉、评议考核的重要内容,采取随机抽查、调研访谈等方式,对开展党纪学习教育情况开展监督检查,确保党纪学习教育质量;各督导组要通过列席各部室组的学习研讨、组织生活会等,对思想不重视、学习搞形式、打折扣的及时通报批评、督促整改,对存在突出问题的,将严肃追责问责。
(四)统筹谋划推进,做好学工结合。坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成全年重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进工作的有效举措,坚决防止“两张皮”;把党纪学习教育与开展“深学习、实调研、抓落实”工作年和加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设结合起来,努力把学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。坚持严的基调和实的要求相统一,推动把党纪学习教育贯穿队伍日常管理监督全过程、各环节,推动党纪学习教育与巡察工作贯通衔接,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,注重巩固深化党纪学习教育中行之有效的经验做法,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。(yn)