持之以恒抓好正风肃纪 为全县高质量发展提供坚强纪律保障
同志们，根据党纪学习教育安排，今天我以“持之以恒抓好正风肃纪 为全县高质量发展提供坚强纪律保障”为题讲一堂党课，同大家交流。今天的会议主要是围绕《中国共产党纪律处分条例》，以党规党纪为指导，以省、市的安排部署为要求，让大家加深对全面从严治党的理解和贯彻。正风肃纪不仅是我们党的传统优势，更是推动各项事业发展的重要保障。党风问题关系执政党的生死存亡。XXX以来，党中央持之以恒正风肃纪，全面推进党的作风建设、纪律建设，党风政风焕然一新，纪律建设成效显著。我们要持续深化全面从严治党，确保政治生态清明，为全县的高质量发展提供有力支撑。“坚持持之以恒正风肃纪”是党的建设的重要思想的重要内容之一，彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，为党的作风建设、纪律建设指明了方向、提供了根本遵循。
一、回顾党的历史，正确认识党史上的纪律教育
中国共产党的建党史与党的纪律是相辅相成的。纪律建设是党的建设的重要组成部分，也是党和国家治理能力不断提升的关键因素。在党的百年历史中，纪律建设始终贯穿其中。从1921年中共一大通过的第一个纲领，到后续的各种纪律条例和法规的制定，都是对党的纪律建设的不断探索和完善。
建党初期，党的纪律建立在对党忠诚、信仰坚定和自觉服从的价值基础上。党就明确了严明铁的纪律、建设廉洁政治、反对腐败的立场和原则。党的一大通过的第一个纲领，包含了政治纪律、组织纪律、保密纪律的相关内容。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》，提出我们的组织与训练必须是很严密的、有纪律的。党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出了“政治纪律”的概念。党的六大，明确提出严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任。
土地革命战争时期，武装斗争成为党的中心工作。规定了三大纪律、六项注意。第一，行动听指挥。第二，不拿工人农民一点东西。第三，打土豪要归公。“六项注意”指的是：上门板、捆铺草、说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔。之后又形成了“三大纪律八项注意”。随着被改编成歌曲，广为传唱，成为我党我军纪律教育的生动教材。
延安时期，我们党始终坚持“严”字当头，多管齐下，纯洁党的组织，严格党的纪律，改进党的作风。通过加强思想教育、完善制度建设和强化监督执纪等措施，逐步积累了一整套切实有效的管党治党的宝贵经验。针对党员队伍中存在的非无产阶级思想等问题，中央高度重视政治教育工作。设立干部教育部，大力开展在职干部教育活动。号召全党开展学习竞赛，形成人人学习、终身学习的良好氛围。进行全党范围的纪律教育，主要抓住三个事件进行全党范围的纪律教育，强化广大党员干部的纪律观念。主要是反对张国焘分裂活动进行“四个服从”教育、反对主观主义以整顿学风进行“三个忠实”教育以及反对个人主义以整顿党风进行“三大作风”教育等。
新中国成立后，党的纪律建设继续发挥重要作用。通过建立党和国家专责监督机关，发动群众运动，制定法规制度，严厉惩贪治腐，严肃党的纪律，这些都为国家的治理和发展提供了坚实的纪律保障。大力推广法治思想，让人们了解法律的重要性和作用，增强法治意识。在执行纪律的过程中，坚持公正、公开、公平的原则，严格按照制度和法律规定进行处理。期间，开展了整党、“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动。随着时代的发展，党的纪律建设也在不断适应新的要求。1978年召开的党的十一届三中全会后党制定通过了《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党规党纪。2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》就是对纪律建设现代化的重要体现，它在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织等方面起到了重要作用。
XXX以来，纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，纪律教育的力度持续加大。把纪律教育渗透融汇于各种XXX之中，包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”XXX、党史学习教育等X次XXX。每一次XXX都成为广大党员的自觉行动。先后提出并完善了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等党内规章制度。同时，也提出了“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重要举措。不敢腐、不能腐、不想腐三者一体推进，深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律，开辟了从严管党治党新境界。
二、强化正风肃纪，充分认识党风建设的重要意义
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。正风肃纪一直是我党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的生命线。党风建设，是党的建设的重要组成部分，关系到党的形象、党的凝聚力和战斗力，更直接关系到党的执政地位和国家的长治久安。在新时代背景下，强化正风肃纪，深化党风建设，具有极其重要的意义。持续深化作风建设，全县各级各类党组织和党员干部要坚决反对形式主义、官僚主义，切实转变工作作风，做到为民务实清廉。简化行政审批流程，减少发文开会，让基层干部有更多的时间和精力抓落实。
第一，党风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。作为马克思主义政党，我们党自成立之日起就高度重视作风建设，始终把加强党风建设作为党的建设的永恒课题。建党百年来，我们党在作风建设上取得的巨大成就，积累的历史经验极其宝贵。党中央先后开展了整风运动、整党运动、“三反”运动、1957年全党整风运动等运动，纠正了一系列不正之风。强化正风肃纪，就是要坚决纠正党内存在的不良风气，清除一切侵蚀党的肌体的病毒，确保党始终走在时代前列，始终成为中国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第二，党风建设是提升党的执政能力和领导水平的重要保障。党的执政能力和领导水平，直接关系到党的路线、方针、政策的制定和执行，关系到党和国家事业的兴衰成败。在推进社会主义革命和社会主义建设的过程中，抗美援朝精神、“两弹一星”精神、大庆精神、红旗渠精神等重要精神逐步形成，也涌现出焦裕禄、雷锋、钱学森、王进喜等先进模范人物，展现出良好的社会风尚和精神面貌。强化正风肃纪，就是要通过加强党员干部的思想教育、作风建设和纪律约束，提高党员干部的政治素质、业务能力和道德水平，确保党能够科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导水平和执政能力。
第三，党风建设是维护党的团结统一和增强党的凝聚力的关键所在。党的团结统一是党的生命，是党的力量所在。强化正风肃纪，就是要通过加强党内监督、严肃党的纪律、促进党内和谐，坚决防止和克服党内存在的分裂主义、自由主义、个人主义等错误倾向，持续发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，确保全党在思想上、政治上、行动上高度一致，形成强大的凝聚力和战斗力。
强化正风肃纪，就是要以严明的纪律和规矩为全面从严治党提供有力保障，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，确保党的各级组织和全体党员都受到严格的监督和管理，形成风清气正的良好政治生态。
三、加强纪律建设，持续推进全面从严治党
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严明党的政治纪律和政治规矩。必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要传承党的优良传统，持之以恒抓好正风肃纪，是新时代党的建设的重要任务。XXX以来，我们党以顽强意志品质加强纪律建设、反腐惩恶，取得了显著成果。然而，纪律建设永远在路上，必须始终保持清醒头脑，发扬党的优良传统，不断加强党风廉政建设，持之以恒抓好正风肃纪。强化经常性纪律教育，强化纪律执行，使纪律真正成为带电的高压线，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识，用党章党规党纪约束自己的一言一行。坚持党性党风党纪一起抓，使铁的纪律转化为党员干部的日用而不觉的自觉遵循。
要强化思想认识，提高政治站位。全体党员干部要牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，深刻认识正风肃纪的重要性，自觉抵制各种不良风气，严守党的政治纪律和政治规矩。深刻认识正风肃纪的重要性，对于保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力和领导水平具有重要意义。全体党员干部要自觉抵制各种不良风气，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到公私分明、克己奉公、严格自律。严守党的政治纪律和政治规矩，是全体党员干部的基本要求和底线。要加强对党员干部的纪律教育和管理，提高党员干部的纪律意识和规矩意识，确保党的纪律得到严格执行。全县各级党组织要引导全体党员干部能够更加清醒地认识到正风肃纪的重要性，自觉投身到党的作风建设中去，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。
要加强党内监督，严肃查处违纪违法行为。全县各级党组织要认真履行主体责任，加强对党员干部的监督和管理，严肃查处违纪违法行为，充分发挥党内监督的作用。要加强制度建设，完善权力运行机制，堵塞漏洞，防止权力滥用。强化廉洁自律，加强党风廉政建设。全体党员干部要自觉遵守廉洁自律准则，加强党风廉政建设，做到清正廉洁。要加强廉洁教育，增强党员干部的廉洁意识，筑牢思想防线。全县各级党组织要持续深化对党内监督重要性的认识，确保每一名党员干部都能深刻理解监督是关爱、是保护、是鞭策的道理。通过加强思想教育，引导党员干部自觉接受监督，主动配合监督，形成全党上下共同维护党的纪律和规矩的良好氛围。建立健全党内监督体系，确保监督工作的全覆盖和无死角。通过完善各项监督制度，明确监督职责和权限，形成有权必有责、用权受监督的权力运行机制。要加强对重点领域和关键环节的监督，特别是对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。严肃查处违纪违法行为，坚决做到有案必查、有腐必惩。全县各级党组织要敢于亮剑、敢于碰硬，对违纪违法行为零容忍、严惩处。通过加大查处力度，形成强大的震慑效应，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。注重发挥党内监督的合力作用。全县各级党组织要加强沟通协调，形成监督合力。通过加强上下级之间的监督、同级之间的监督以及群众对党员干部的监督等多种方式，形成全方位、多层次的监督网络，确保党内监督的全覆盖和有效性。
推动全面从严治党向基层延伸。要加强基层党组织建设，推动全面从严治党向基层延伸，使党员干部能够真正为人民服务。注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各基层党组织要充分运用“三会一课”、主题党日等，定期组织学习交流等方式，引导党员深入学习党的理论和路线方针政策，加强对党员干部的思想教育和管理，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要注重运用制度管权管事管人，防止权力滥用和腐败现象的发生。注重发挥监督执纪“四种形态”的作用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来。治国必先治党，党兴才能国强。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。加强对党员干部的管理和监督，及时发现和纠正违纪违法行为。鼓励和支持基层党组织积极为群众办实事、解难事，提高服务群众的能力和水平。注重发挥党员的先锋模范作用，加强基层党组织与群众的密切联系，及时了解和掌握群众的需求和诉求。积极探索适应新时代要求的XX工作方式方法，运用互联网等现代信息技术手段提高工作效率和服务质量。注重发挥先进典型的示范引领作用，激发广大党员干部的积极性和创造性。
要锲而不舍落实中央八项规定精神。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要持续深化纠治“四风”。坚决破除特权思想和特权行为，以及重点纠治形式主义、官僚主义等问题。要以钉钉子精神抓落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动落实中央八项规定精神一抓到底。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会相关文件精神，始终把加强和维护党中央集中统一领导作为最高政治原则。享乐主义和奢靡之风是党的作风建设的大敌。这些不良风气会导致党员干部追求个人享乐，贪图物质享受，丧失艰苦奋斗的精神，甚至滋生腐败现象。必须坚决整治这些不正之风，引导党员干部树立正确的价值观和人生观，始终保持清正廉洁的政治本色。形式主义、官僚主义是党的作风建设的顽瘴痼疾.主要表现为工作不实、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等，严重阻碍党的路线方针政策的贯彻落实，损害党和人民群众的利益。要深挖根源、找准症结。要深入分析享乐主义、奢靡之风以及形式主义、官僚主义产生的根源，找到问题的症结所在。精准纠治、增强实效。坚守清正廉洁，是党员干部的基本要求和职责所在，也是党长期执政、国家长治久安的重要保障。要让人民群众时时感受到良好的党风政风、社会新风，是我们党执政为民、密切联系群众的生动体现。必须坚持以全覆盖范围惩治腐败，做到“老虎”“苍蝇”一起打。无论是科级干部还是普通科员，只要涉及腐败问题，都必须受到严肃查处，绝不姑息。加强宣传教育，提高人民群众的法治意识和监督意识，鼓励他们积极举报腐败线索，参与到反腐败斗争中来。加强制度建设，完善监督体系，确保权力运行在阳光下，防止腐败问题的发生。加强党员干部的思想政治教育和廉政教育，引导他们树立正确的价值观和权力观，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，绝不姑息、绝不手软，坚决予以惩治。
四、坚持以严的基调，持续深化作风建设
要实现党的奋斗目标，就要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，发扬自我革命精神，坚持以严的基调坚定不移推动正风肃纪，持续深化作风建设。
弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉。在县域经济发展中，我们要始终保持对党的忠诚和对人民的热爱，将革命精神和优良传统融入到日常工作中去。确保所有经济活动和发展规划都符合国家政策导向，遵循社会主义市场经济规律，同时坚定不移地执行党的决策和指示。始终把人民利益放在首位，努力解决人民群众的实际问题，提高人民生活水平，促进社会公平正义。在日常工作中，不畏艰难、勇于创新，展现出敢于斗争、敢于胜利的精神风貌，以革命前辈的英勇奋斗为榜样，激励广大干部群众攻坚克难。要强化责任意识，每一位领导干部、党员干部都要明确自己的职责使命，主动作为，积极贡献自己的力量，确保各项工作任务得到有效推进。在发展中不断探索新思路、新方法，深化各项改革，增强县域经济的内生动力和竞争力。优化工作流程、提高决策质量、加强执行力等方式，不断提升工作效率和服务水平。
敢于斗争、善于斗争是我们在新时代新征程上必须有的精神状态。在推动全县经济社会高质量发展中，我们会遇到各种困难和挑战，只有敢于斗争、善于斗争，才能依靠顽强斗争打开事业发展新天地。前些年，我县在经济发展过程中面临着产业结构单一、资源环境约束趋紧等一系列问题。面对这些挑战，我们一直坚持不回避、不推诿，积极寻求破解之道。聚焦产业结构调整，大力发展新兴产业。深入调研市场需求，结合本地资源禀赋，选择了具有发展潜力的新能源、新材料等产业作为突破口。通过政策扶持、招商引资等方式，这几年成功吸引了一批优质企业入驻，为县域经济发展注入了新的活力。绿水青山就是金山银山，我们在发展经济的过程中还要注重生态环境保护，推动绿色发展。严格落实环保政策，加大环境治理力度，同时积极推广清洁能源和循环经济，实现经济效益和生态效益的双赢。各乡镇各部门要善于调动各方面的积极因素，形成推动经济发展的强大合力。加强与周边地区的合作，共同打造区域经济发展新引擎。积极争取上级政策支持和资金扶持，要以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，共同为县域经济发展提供有力保障。
发扬伟大的历史主动精神，勇于担当作为。在迎接挑战和攻坚克难中奋勇向前，积极寻找解决问题的办法，为推动县域经济高质量发展贡献自己的力量。今年我们依然会面临诸多挑战，产业结构升级、创新能力提升、环境保护与经济发展的平衡等。这些挑战需要我们以高度的历史主动精神去面对，勇于担当起推动发展的重任。要深入学习贯彻党的创新理论，准确把握县域经济发展的新形势新任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确方向前进。坚持问题导向，深入调查研究，找准制约经济发展的瓶颈问题，制定切实可行的政策措施。加强创新驱动，推动产业转型升级，培育新的经济增长点。注重生态文明建设，推动绿色发展，实现经济发展与环境保护的双赢。以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，攻坚克难、锐意进取，为县域经济的繁荣与发展贡献自己的力量。
五、健全激励机制，鼓励党员干部担当作为
完善干部考核评价体系，激励干部敢于担当、善于作为，对于推动县域经济高质量发展具有至关重要的作用。一个科学合理的考核评价体系不仅能够准确反映干部的工作实绩，更能有效激发干部的工作热情和创造力，为县域经济的持续健康发展提供有力保障。要完善干部考核评价体系，激励干部敢于担当、善于作为。对表现优秀、实绩突出的干部要大胆使用，充分调动干部的积极性、主动性、创造性。
一是要完善考核评价体系，确保其全面、客观、公正。要涵盖干部的德、能、勤、绩、廉等多个方面，既要注重工作实绩的量化考核，也要关注干部的思想品德、工作作风等方面的表现。组织部要细化考核标准，切实发挥考核“指挥棒”作用。德、能、勤、绩、廉这五个方面是评价干部综合素质的重要维度。不要小看这五个方面，其中，“德”指的是干部的思想品德和道德情操，这是评价干部是否具备良好品行的关键；“能”关注的是干部的工作能力和业务水平，这直接决定了干部能否胜任所担任的职务；“勤”则是对干部工作态度和勤奋程度的评价，反映的是干部是否尽职尽责、勤奋工作；“绩”是对干部工作成果和业绩的考量，是评价干部工作实绩的重要依据；“廉”则是对干部廉洁自律情况的监督，确保干部在工作中不受利益诱惑，保持清正廉洁。要注重工作实绩的量化考核。通过设定明确的工作目标和指标，对干部的工作成果进行量化评估，可以更直观地反映干部的工作绩效。量化考核还可以避免主观臆断和人为因素的干扰，提高考核的公正性和准确性。还要关注干部的思想品德和工作作风等方面的表现。这些方面的表现虽然难以量化，但对于评价干部的综合素质和领导能力同样具有重要意义。通过深入了解干部的思想动态和工作作风，可以及时发现和纠正干部在工作中存在的问题和不足，帮助他们更好地履行职责。引入多元化评价主体，形成多角度、多层次的考核评价机制。上级领导、同事、下属以及群众等都可以作为评价主体参与考核过程。他们的评价可以从不同角度反映干部的工作表现和综合素质，使考核结果更加全面、客观。多元化评价主体还可以促进干部之间的相互学习和交流，形成积极向上的工作氛围。
二是要突出对敢于担当、善于作为干部的激励。对于那些在推动县域经济发展中表现出色、实绩突出的干部，要大胆使用，给予更多的发展机会和晋升空间。激励他们继续发挥自身优势，为县域经济发展贡献更大力量，还能在干部队伍中形成示范效应，带动更多干部敢于担当、善于作为。要更加注重实际表现和实绩，让那些真正有能力、有担当的干部得到重用。健全干部晋升机制，让优秀的干部能够脱颖而出，获得更高的职务和更广阔的舞台。除了职务晋升，还可以通过物质和精神层面的双重激励来肯定他们的贡献。对优秀干部进行公开表彰，让他们的付出得到社会的认可和尊重。要形成在干部队伍中形成示范效应。当看到那些敢于担当、善于作为的干部得到重用和表彰时，其他干部也会受到鼓舞和启发，更加积极地投入到工作中去。这种正面的示范效应将推动整个干部队伍形成敢于担当、善于作为的良好氛围。还需要注意的是，激励干部敢于担当、善于作为并不意味着放任自流或忽视监督。相反，我们应该在激励的同时加强监督和管理，确保干部在推动全县经济社会高质量发展中既能够充分发挥自身优势，又能够遵守纪律和规矩，确保各项工作有序、高效地进行。
三是要加强干部培训和教育，提高他们的综合素质和业务能力，使他们能够更好地适应新时代县域经济发展的需要。要用党的创新理论凝心铸魂。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。学习党的创新理论要在学深悟透上下真功夫，深切感悟党的创新理论的真理伟力。要在学习中解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把学习成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。党员干部自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，是新时代党的建设的必然要求，也是推动党和国家事业发展的重要保证。在新时代新征程奋斗中，党员干部应不断提高政治能力、领导水平和斗争本领，带头担当作为，以实际行动展现共产党员的先锋模范作用。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析问题、解决问题，确保各项工作始终沿着正确方向前进。党员干部必须不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。深入调查研究，了解实际情况，掌握第一手资料，为决策提供科学依据。要加强学习，提高专业素养和业务能力，确保在各自领域成为行家里手。同时，要注重团结协作，发挥集体智慧，形成工作合力，推动各项工作取得实效。在新时代新征程奋斗中，党员干部要发挥模范带头作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要在日常工作中勤奋敬业、履职尽责，树立良好的形象和口碑。在关键时刻要挺身而出、冲锋在前，为党和人民事业贡献力量。在危难关头要勇于担当、敢于牺牲，展现共产党员的英勇无畏和坚定信念。
需要再次强调的是，无论何时，我们都不能忘记自己的党员本色。党员本色，就是忠诚于党、忠诚于人民，就是坚守初心、担当使命。我们要始终牢记自己的身份和职责，时刻保持清醒的头脑，坚定正确的政治方向。作为党员干部，我们的言行举止代表着党的形象，关系到党的声誉和形象。我们必须严于律己，做到言行一致，始终保持良好的形象。
新征程上，我们要以务实的作风，推动各项工作落地见效。要深入基层、深入群众，了解他们的需求和诉求，为他们解决实际问题，让人民群众真正感受到党的关怀和温暖。要以亮眼的实绩，展示我们的工作成果。
同志们，当前我们正昂首阔步走奋进新征程的道路上，但是无论何时都不要忘记我们的党员本色，无论何时都不能出轨越界，以良好的形象，务实的作风，亮眼的实绩，奋力谱写高质量发展的新篇章。（lmy）
