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县委书记在启动部署党纪学习教育工作时的讲话
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同志们:

  大家知道,今年3月中办印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,4月3日中央党的建设工作领导小组召开第六次会议,对党纪学习教育工作作了研究部署。4月12日,省委常委会召开扩大会议,研究部署我省党纪学习教育工作。4月15日,市委常委会召开扩大会议,研究部署我市党纪学习教育工作。今天,我们以县委常委扩大会议的方式,学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,以及省委、市委要求,研究部署我县党纪学习教育工作。下面,我讲几点意见。

  一、以更高站位讲政治,充分认识开展党纪学习教育的重大意义

  开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。习近平总书记高度重视,多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,强调要坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化,加大《条例》宣传教育力度;强调要组织开展好党纪学习教育,引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心,不断提高党性修养和拒腐防变能力。总书记的这些重要论述重要指示,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。我们要认真学习领会,切实统一思想,深刻认识开展党纪学习教育的重大意义,深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,紧密结合xx实际,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,高标准高质量组织开展党纪学习教育。

  第一,这是巩固主题教育成果的现实需要。今年1月底,第二批主题教育完成各项工作任务已经结束。前不久,中办印发了《关于巩固拓展学习贯彻xx主题教育成果的意见》,其中很重要的一条就是坚持以学正风。扎实开展纪律教育,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点,组织开展集中性纪律教育,恰逢其时。新修订的纪律处分条例用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,将习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述转化为具体纪律要求,特别是把拥护“两个确立”、做到“两个维护”的要求贯穿始终,突出了锻造政治忠诚、强化政治担当、规范政治言行的要求,充分体现了我们党对纪律建设规律的深刻把握和推进全面从严治党的最新理论、实践、制度成果,是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想在纪律建设方面的集中体现。开展好党纪学习教育,就是要牢牢把握学思想这个根本,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握新修订纪律处分条例的主旨要义和规定要求,做到学思用贯通、知信行统一,铸牢遵规守纪的思想之魂,夯实团结奋斗的思想之基。

  第二,这是加强党的纪律建设的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设摆在全面从严治党突出位置,不断严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,推动党在革命性锻造中更加坚强有力。党的历史经验和新时代实践经验表明,加强党的纪律建设,是保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味的有力保证,是增强党的创造力凝聚力战斗力、确保党政治统一思想统一行动统一的有效举措,必须常抓不懈。我县各级党组织和广大党员干部自觉学习和遵守党章党规党纪,不断养成在受监督和约束的环境中工作和生活的习惯。但从我县近年来查处的一些案例看,仍有一些党员干部纪律意识、法治意识、规矩意识不够强,有的认为党纪离自己很远,对党规党纪不上心;有的学习不深入,对党规党纪了解掌握不全面、不具体,到接受处理的时候都不知道自己错在哪里、违反了哪条纪律;有的对党纪缺乏敬畏之心,片面地认为违纪是小事小节,只要不违法犯罪就不会出大问题;有的把严格监督执纪同担当作为对立起来,以约束太多太严为不担责不干事开脱;有的甚至心存侥幸,知纪犯纪、顶风违纪。开展党纪学习教育,就是要切实将纪律和规矩立起来、严起来,进一步释放出全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

  第三,这是强化纪律作风保障的有力抓手。加强纪律性,革命无不胜。习近平总书记指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。就全党而言,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的宏伟蓝图,使命光荣、任务艰巨,必须以严明的纪律确保全党上下统一意志、统一行动,凝聚战胜前进道路上一切艰难险阻的磅礴力量。就我们xx来说,面临着经济发展爬坡过坎、不进则退的关键时期。我们要开展好党纪学习教育,把严的标准树立起来、把严的纪律执行到位,营造持久风清气正的政治生态、干事创业的良好环境,推动党员干部提振精气神、彰显新作为,形成推动我们xx高质量发展的强大合力。

  二、以更实举措抓落实,推动党纪学习教育深入开展

  按照中央部署,党纪学习教育从4月开始,到7月结束。目标任务就是要坚持以xx为指导,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习新修订的纪律处分条例,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。

  (一)抓好《条例》学习,真正入脑入心。这次党纪学习教育,学习重点是新修订的纪律处分条例。这个《条例》颁布以后,我们第一时间进行了学习。《条例》共有158条,与2018年的《条例》相比新增了16条、修改了76条,内容更加充实、规定更加明晰、程序更加完善,更加具体明确了党员应该做、可以做和不能做的事项。这次党纪学习教育,要把学习《条例》贯穿全过程,一要抓好个人自学。逐章逐条学。组织党员原原本本通读精读《条例》全文,全面学习掌握各项纪律规定,准确理解把握《条例》的主旨要义,进一步明确日常言行的衡量标尺,把遵规守纪刻印在心。融会贯通学。对每一条纪律都认真钻研、学深学透,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然,进一步提高依规依纪依法履职水平。联系实际学。对照《条例》反思本职工作和自身存在的薄弱点和风险点,做到警醒、知止,自觉用党规党纪校正思想和行动,使学习的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。二要举办主题读书班。按照省委、市委统一安排,4月下旬,结合理论学习中心组学习,以学习《条例》为主题,县里要举办读书班,乡镇(街道)党(工)委也要分别同步举行,时间不少于2天,采取书记领学、专题辅导、个人自学和集体研讨相结合的方式,组织本级党委理论学习中心组成员静下心、坐下来,认真研读《条例》,开展研讨交流。三是组织党委(党组)中心组集中学习。5至6月,各级党委(党组)理论学习中心组分别围绕“政治纪律、组织纪律”、“廉洁纪律、群众纪律”、“工作纪律、生活纪律”开展3次集中学习,采取个人自学、集体研讨、总结发言“三段式”方式深入学习研讨,提升学习质效。每次集体研讨时,中心组成员可轮流作重点发言,确保集中学习期间每人至少发言1次。7月份,党委(党组)理论学习中心组对学习情况进行总结,党委班子成员等主要负责同志联系思想、工作实际逐一发言,谈参加学习教育的认识感悟和收获体会。四是抓实基层党组织学习。党支部要制定学习计划,依托“三会一课”、主题党日1+N等,以学习《条例》为主题,组织党员每月至少进行1次集中学习交流,党支部书记和支部委员领学,每名党员结合思想、工作实际交流学习体会。基层党组织书记在深入学习思考的基础上,结合实际讲1次纪律党课。运用共产党员网、远程教育平台和“党课开讲啦”等载体,组织党员开展在线学习。党员领导干部发挥领学带学促学作用,带头参加组织关系所在党支部的学习,到所联系党支部参加1次学习交流。

  第二,抓好警示教育,做到以案促学。警示教育是最好的清醒剂。县委将在5月份召开警示教育会,发挥典型案例的“活教材”作用,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、能知止。县纪委监委要按照要求,深入剖析典型案例,注重用身边事教育身边人,组织党员干部看警示片、学警示录、阅读忏悔书、参观警示教育基地等,推动以案促改、以案促治。要紧盯重点对象、关键岗位、重要节点,及时开展廉政谈话提醒,持续完善谈话制度,对新提拔重用领导干部进行任职考学考纪,特别是加强对年轻干部的廉政教育,坚决防止“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”。党纪学习教育期间,要分别对党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组长)开展1次集体谈话。每一名党员干部特别是领导干部都要从违纪违法案件中深刻汲取教训,把别人的“后悔药”当成自己的“预防针”,举一反三、引以为戒,筑起拒腐防变的坚固防线。

  第三,抓好解读培训,推动以训助学。要抓好《条例》宣传解读,组织党员认真学习中央纪委机关、中央组织部组织推出的高质量解读文章和网络课程,统筹用好各类主流媒体和新媒体,加强对《条例》的解读阐释。要把学习《条例》作为各级党校培训的基础课,在主体班次中安排相应教学内容,推动纪律培训走深走心走实。要举办县管领导干部党风廉政建设专题研讨班,加大对新提拔干部、年轻干部的纪律培训力度,实现对重要岗位干部纪律培训全覆盖。要结合基层党组织书记轮训、“百万党员进党校”活动,加强对基层党员干部的纪律培训。要用好廉政讲话、廉政故事、廉政文章,不断加深对党的纪律规定的理解把握。

  第四,紧密联系实际,自觉对照检视。要发扬自我革命精神,认真对照《条例》各项规定,检视本乡镇、本部门、本单位在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,检视个人在学纪知纪明纪守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动。2024年度县处级领导班子民主生活会和基层党组织生活会,要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容,党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真开展批评和自我批评,深挖思想根源,真正做到见人见事见思想,切实抓好整改落实。

  三、以更强定力压责任,确保党纪学习教育取得实效

  这次党纪学习教育时间紧、任务重,必须精心组织实施,形成推进合力,确保高标准开展、高质量完成。

  第一,强化组织领导,防止责任落空。全县党纪学习教育在县委领导下进行,县委党的建设工作领导小组要抓好统筹协调,成立工作专班承担具体工作。各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务,扛起领导责任,认真谋划安排,加强督促指导,切实把规定动作抓具体、做到位。各级党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划部署,靠前指挥推动;领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,把分管领域和单位的党纪学习教育抓深抓实。全县党的领导机关、党员领导干部要带头学习、作出表率,党组织书记和纪委书记(纪检组长、纪检委员)要先学一步、学深一层,一级带着一级学、一级做给一级看。各级党委要把党纪学习教育开展情况纳入巡视巡察、党委督查内容,有效传导压力和责任。工作专班要动态掌握进展情况,及时发现和解决存在的问题。各乡镇(街道)和县直各单位要加强对所辖党支部的领导指导,督促及时启动部署,并要对所辖党支部组织的活动进行把关,防止出现偏差。    

  第二,坚持从严从实,防止形式主义。要以良好作风开展党纪学习教育,不搞不必要的形式创新,不随意增加“自选动作”,不搞繁琐哲学,坚决防范形式化、套路化、表面化。4月12日,省委常委会召开会议研究整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题等工作。楼阳生书记指出,要把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务,紧密结合我省实际,以钉钉子精神抓好整改整治,推动为基层减负取得实实在在成效。我们要按照省委、市委要求,把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,不对写学习笔记、心得体会等提出硬性要求,防止走偏变样,防止层层加码。对可能出现的各种形式主义,要提前预判、防范在先,坚决杜绝各种“低级红”、“高级黑”。要加强宣传引导,积极宣传党纪学习教育进展成效,强化舆情监测导控,为开展党纪学习教育营造良好氛围。

  第三,注重结合转化,防止“两张皮”。党纪学习教育的成效,要看党员干部的党性增强、作风改进,这些都集中体现为对中心工作的推动落实。要坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署结合起来,同完成本乡镇本部门本单位重点工作结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,切实形成推动党纪学习教育工作合力。

  同志们,全县党纪学习教育已经启动,我们要认真谋划安排、精心组织实施,强化组织领导、务求实际效果,领导带头、以上率下,加强引导、营造氛围,压实责任、闭环落实,把党纪学习教育成果转化为推动xx发展的具体行动和实际成效。

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