近几年来，随着纪检监察部门工作的不断深入，对企业违规违纪问题检查和处理力度也在不断提高，在一定程度上推进了企业经营管理的正常秩序的建立，促进了企业的健康有序发展。但是，从近年来纪检监察工作实践发现，有一定数量的单位，违规违纪问题不是越查越少，而是屡查屡犯。比较突出的问题如：隐瞒收入、乱列支出、盈亏不实、账外设账等等，这些问题的屡屡出现，严重干扰了企业正常的经营秩序，损害了企业、员工乃至国家的利益，也为少数违法犯罪分子提供了温床。
　　企业经营管理过程中违规违纪问题之所以屡查屡犯，甚至出现攀升迹象，我认为大致有以下五个方面的原因：
　　一是受“小团体”或个人利益的驱动。这是违规违纪屡查屡犯的最根本原因。从违规违纪问题的最终结果分析，多数的问题与“小团体“或个人利益有关，特别是一些所谓人人“受益”的问题，在一些单位成为公开的“秘密”，如：一些单位私设“小金库”，用于为领导处理一些不合理的、见不得阳光的开支。这些资金不仅给不法分子提供了贪污、腐败的物质条件，而且助长了奢侈浪费，互相攀比的不良风气。这些单位不但不以违规违纪为耻，反而以此为荣，这种不正常的心态是违规违纪问题屡查屡犯甚至出现攀升的根源。
　　二是有些单位领导缺乏自身责任意识和廉洁意识。觉得走上领导岗位就完成任务了，在工作中不是把精力用在本单位的发展上，而是成天沉溺于与本单位发展无关的事务上；有的领导对本单位的财务收支把关不严格，随意性大，监管失控，给个别人以可乘之机，造成违规违纪行为的屡查屡犯。
　　三是放纵欲望，明知故犯。从违纪违规问题的产生和复发看，大多数都是单位领导或相关人员带有明显的主观故意性，存在知法犯法的侥幸心理。
　　四是存在经营性单位自身发展导向驱动和利益链条的作用。一些经营性单位为了谋求发展，去政府相关部门或其他相关企事业单位跑项目、拉关系，存在大量的违规违纪行为，本系统内的纪检监察部门在监察工作中，怕被扣上不支持中心工作，影响单位发展的帽子，而对这类阳光下的暗箱操作行为不敢披露，对其中的重大疑点或严重问题不去深查，甚至使其合情合理化。这在一定程度上助长和引发了一系列的违纪违法行为的蔓延。
　　五是有些纪检监察部门自身工作原则坚持不到位。在实际工作中考虑方方面面的关系，不能摆正自己的位置，工作不到位，监察不严，工作执行力度不够，对出现问题时有直接关系的个人责任追究少，形不成震慑力，在一定程度上给违规违纪问题屡查屡犯起到了推波助澜的作用。
　　针对以上情况，若想从根本上解决违规违纪屡查屡犯的问题，我认为应采取以下对策：
　　一、发生“屡查屡犯”问题的根本原因来自于人的思想认识。大量事实证明，再完善的合规管理制度、再健全的业务操作流程、再详细的岗位制约措施，最终都要靠人去执行，管理好了人，就管住了风险。
　　要解决人的思想认识问题，主要是扣紧“三个环节”：
　　一是从管理层做起，增强合规风险责任意识。管理层高管要树立正确的业绩观、权力观和荣誉观，对各项规章制度做到率先垂范、身体力行，自觉为基层作出表率，自觉接受员工群众监督和行业行规监督，为企业管理人员树立榜样。
　　二是强化教育培训，增强企业全员依法合规经营理念。通过教育培训，培养全员爱岗敬业精神，规范全员诚实守信职业操守，让全体员工明白“违规就是风险”、“安全就是效益”、“守法就是信誉”，为克服“屡查屡犯”问题打牢思想基础。
　　三是强化行为监督，严守案件防范“高压线”。对违规违纪行为进行果断处理，确保员工的行为自觉服从制度，铲除违规土壤，努力营造合规光荣、违规可耻的工作氛围，把合规、守规成为每一个员工应尽的义务和责任。
　　二、健全制度，强化制度执行，堵塞漏洞。实践证明，违规违纪问题屡查屡犯与制度不健全或执行不到位密切相关。因此，健全制度和强化制度执行是解决违规违纪问题屡查屡犯的关键。要从健全和完善相关管理制度入手，从建立公开透明的工作机制入手，规范企业管理人员和职能员工的经济行为。尽量使任何工作都有章可循，减少人为因素、权力因素、感情因素。进而在企业大环境中消除违规违纪问题产生的土壤。
　　三、纪检监察部门应加大“三个力度”。
　　首先，要加大对违规违纪问题的检查力度。检查就要查深、查透、查细，一查到底，不给违规违纪者侥幸过关的机会。同时，把被检查单位的违规违纪行为与查单位负责人和管理人员的违法违纪行为结合起来，做到既敲山又震虎。
　　其次，要加大对违规违纪问题的处罚力度。严格按照国家法规和本系统相关规定坚决依法从重处罚，典型案件要公开曝光，要通过加大处罚力度，使违规违纪者产生惧怕心理，不敢在犯同类错误。
　　再次，要加大对有关责任人的责任追究力度。严格执行法律法规设定的处理处罚规定，不能只对违规违纪单位进行经济处罚而忽略个人应承担的任，该追究个人责任的必须依法追究，克服“钱没装自己腰包违规违纪无所谓”的错误意识，要让违规违纪者付出代价。包括经济的、政治的、直至法律的代价。
　　四、加强对纪检监察等执纪部门的管理和监督。执行不严、违纪不纠、违规不处，说穿了就是变相的纵容违规违纪行为，必然助长问题的滋生和蔓延。因此，对不依法依规办事，执纪不到位的应建立责任追究制度，并作为当前反腐败的一项重要内容。最终，通过体制和机制的完善，保证监督效果。
　　五、动员企业广大员工的力量对违规违纪行为进行打击。违规违纪问题作为一种社会不正之风既有其历史的渊源，又有其现实的生存土壤，单靠纪检监察部门的力量是远远不够的，必须动员广大员工的力量，发动员工，依靠员工，让员工主动站出来与违规违纪行为作斗争，真正使违规违纪行为成为过街老鼠人人喊打，人人得而诛之。
　　我相信，随着企业管理人员法制观念的不断增强和“遵章守纪光荣、违规违纪可耻”大氛围的形成，违规违纪屡查屡犯问题定会得到最终解决。

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