同志们：
在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要举措，是党的政治生活中的一件大事。我们要深入学习领悟习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，提高政治站位、主动对标对表，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻把握党纪学习教育的政治指向、目标任务、实践要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把严明政治纪律作为最重要、最根本、最关键要求；始终保持解决大党独有难题的清醒坚定，进一步健全全面从严治党体系，深化推进自我革命实践，以最高标准、最严要求、最实举措把纪律和规矩挺起来、立起来；坚持纪律教育和党性教育相结合、经常性教育与集中性教育相统一，推动党员干部提振精气神、彰显新作为，不断把学习成果转化为推动中心工作的强大动力。
在大家的共同努力下，我们圆满完成了学习任务。刚才X位党员代表大家围绕“学党纪、明规矩、强党性、提素质”主题作了很好的发言，充分展示了扎实的学习功底、强烈的纪法观念和良好的精神状态。听后很受启发、很受感染，对大家学有所获、学有所悟、学有所进感到由衷高兴。
“千丈之堤，溃于蚁穴；百尺之室，焚于隙烟。”大贪大腐往往起于小利小蚀，源于对党规党纪的零星突破。如果对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题不及时纠治，就会弱化党规党纪的震慑作用，就会侵蚀有法必依、有规必遵的法纪意识，进而可能给整个政治生态带来系统性风险。近三年查处党员干部违纪违法XX人，其中科级干部XX人，仅2023年查处作风违纪案件XX件，问责单位XX个，党政纪处分XX人，诫勉谈话XX人，通报批评XX人。主要表现在：
1.违纪违法案件时有发生。个别党员遵纪守法意识淡薄，无知无畏，缺乏对企业的忠诚，以及对法纪的敬畏，在当前狠抓全面从严治党的高压态势下，不收敛、不收手，依然我行我素，导致违纪违法案件时有发生。如X区市场监督管理局XX所原工作人员XXX取群众财物问题。2022年2月至2023年3月，XXX知自己没有代办烟草证、提升烟草证档次的能力，仍利用其公职身份，虚构可以帮商户代办烟草证或提升烟草证档次的事实，骗取群众钱财XX万元，用于网络赌博。
2.党纪法规教育抓得不够实。个别基层单位党纪法规教育蜻蜓点水走过场，没有取得实效。基层管理人员对警示教育的作用重视不够，认为思想教育是虚的，总感觉一些党员如果想犯错，即使再教育也没用。有的基层单位参与纪律教育活动应付了事，对一些重要会议精神和案例通报，没有按要求及时传达，还有的单位教育活动向下“梗阻”现象依然存在。
3.经营风险和廉洁风险问题依然存在。个别党员法规意识不强、制度执行不严、管理水平不高，物资采购、工程建设、招标投标等重点领域，存在经营风险和廉洁风险，反映出一些长期形成的惯性思维还未彻底扭转。如，X县乡村振兴局原党组成员、副局长XXX在涉农项目工程中为亲友牟利等问题。2019年至2023年，XXX利用职务便利，通过指定建设方、向部分村支部书记“打招呼”等方式，帮助其侄子XXX、朋友XX承揽到农村水渠建设、机耕道建设、农村改厕等多个涉农项目，涉及资金XX万元；利用职务影响，通过向部分乡镇负责人“打招呼”等方式，帮助其儿子开办的广告公司承揽业务，涉及金额XX万余元。
4.党员干部履职能力存在差距。有的党员学习能力不强，对党纪条规掌握不深不透，对党风廉政建设新要求不熟悉，导致违纪而不自知。有的党员综合素质和工作能力不足，执行制度不到位，也是违纪违规问题出现的主要原因。如，X县民乐镇原党委委员、副镇长XXX和农业综合服务中心干部XXX履职不力问题。2021年至2022年，XXX、XXX在耕地地力补贴资金发放工作中审核把关不严，未发现XXX重复申报耕地地力补贴资金问题，导致耕地地力补贴资金被重复多领XX万元。
5.个别基层党组织落实主体责任韧劲不足。在党员日常教育管理方面缺失，尤其是对党员“八小时之外”的监督、教育和管理还不够到位。这表明基层党员党纪法规意识还未真正形成。
2023年12月，党中央最新修订的《中国共产党纪律处分条例》。这是XXX以来，党中央对这个《条例》的第三次修订。此次修订后，《条例》共158条，与上次修订相比，新增16条，修改76条。作为管党治党的重要基础性法规，对《条例》的修订，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。
当前，党内还存在一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题。必须通过开展党纪学习教育，把《条例》的精神实质与精髓要义讲清楚，把为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意等说明白，才能更好搞清楚党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么，也才能更好把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯，在全党营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
所以，中央党的建设工作领导小组会议明确，要在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
一、纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。
党纪教育，怎么重视都不为过。在党员教育管理中，有集中性教育和经常性教育两种形态。如果说，平日里对党员干部的党纪教育属于经常性教育，那么此次开展的党纪学习教育，就是一次深刻的集中性教育。唯有把两者紧密结合起来，才能更好地把教育的“实效”转化为“长效”。
举个例子，在日常的“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等活动中，各级党组织都会安排一些党纪相关内容的学习。党纪学习教育，则把加强党的纪律建设摆到了一个更为突出的位置上。这期间，纪律教育的力度会更大，形式会更加多样，各类活动也将更加丰富。目的很明确，就是要把党纪刻印在每个党员心上，内化为言行准则。
这方面，经过历次党内集中教育，特别是去年开展的学习贯彻XXX思想XXX，我们有着不少现成的经验。比如，把理论学习贯穿XXX全过程，创新学习方式、拓展学习渠道，紧围绕XXX理论学习要求，严格落实“第一议题”制度，领导班子及成员、各党支部制定完善学习计划，坚持原原本本学、研讨交流学、宣传宣讲学、联系实际学、强化自我学“六学”联动，抓好专题读书班、专题学习、集中研讨、专题党课等，一些党组织在个人自学与集中学习相结合的基础上，还采用专题讲座、案例分析、现场教学、青年宣讲、网络学习等多种方式，推动理论学习往深里走、实里走。
又比如，注重把学习教育成果和正在做的事结合起来，着力将成果转化为推动高质量发展成效。始终坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿XXX全过程。主要领导切实履行整改第一责任人职责，做到带头抓部署、带头抓推进、带头抓落实、带头抓销号；其他牵头领导班子成员坚持抓具体、具体抓，把问题整改作为检验XXX成效的重要手段，扎实推进各项整改措施落实落地，深入实施了“重创新、提质效”“强改革、优服务”“扩开放、促提升”等三大行动，出台“创新深化30条”政策，激励党员干部积极投身重大项目、重点工作、重要平台。
今年，能否在党纪学习教育中，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，持续提升全党的创造力凝聚力战斗力，将成为检验学习教育成果的关键要素。
还比如，通过党内集中教育推动全党以自我革命精神解决形式主义、官僚主义等突出问题。去年XXX中，不少地方专门出台深化整治“文山会海”等形式主义、官僚主义突出问题的具体措施，作出“上级党委和政府文件没有明确要求制定配套文件的，一律不制定”“已直接开到基层的全省性会议，市县和基层单位不再层层重复召开”等一系列规定。
力戒形式主义、官僚主义，不仅是去年XXX的重要内容，也是本次党纪学习教育的重要内容。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，就针对党员干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，增写了随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定。因此，能否从思想上正本清源，进一步遏制形式主义、官僚主义等问题，同样关乎党纪学习教育成效。
《通知》强调，党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心。要加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。要加强解读和培训，深化《中国共产党纪律处分条例》理解运用。
各级党委（党组）要始终保持对党纪违规行为的高压态势和警觉意识，将党纪学习教育作为党员干部教育的重点内容，通过多种形式和渠道，如开展《中国共产党纪律处分条例》专题讲座、进行案例剖析等，深化党员干部对党纪严肃性的认识和理解。健全完善监督机制和执纪问责制度，确保对党纪违规行为及时发现和查处，让党员干部时刻感受到“戒尺”的存在，增强遵纪守法的自觉性。组织观看违纪案件警示教育片、参观廉政教育基地，使党员干部从他人违纪教训中汲取经验。开展《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛、经验交流会等活动，激发党员干部学习党纪的兴趣和热情，鼓励和支持党员干部互相学习、互相监督，形成良好风气。领导干部要在遵守党纪方面作出表率，通过自己的实际行动影响和带动周围的党员干部共同提高。总之，要通过深入开展党纪学习教育，营造全党上下敬畏纪律、遵守纪律的良好氛围，确保党员干部的纪律意识不断增强，为全面从严治党提供更加坚强的纪律保障。
学习是一切的起点。对于党的纪律来说，深入学习才能理解其精神实质，领会其内在逻辑。但学习并不是形式上的接受和记忆，而是要联系实际思考并身体力行，实现党纪学习教育与实践的有机结合。中央党的建设工作领导小组召开会议指出，要抓住学习重点，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
二、各级党委（党组）和广大党员干部要坚持学以致用原则，确保学习成果转化为实际行动。
在党纪学习教育中，要大力弘扬马克思主义学风，力戒形式主义、官僚主义，防止学用脱节、知行不一等问题。要积极运用学的成果指导推动落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作，用做的实效来检验学的成果，做到使每项学习教育措施都成为促进中心工作的有效举措。要通过党纪学习教育，引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，增强贯彻落实党的方针政策、重大决策的自觉性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。各级党组织要紧密联系工作实际，把增强学习的自觉性和抓落实的坚定性统一起来，把政治动力转化为工作动力，增强干的动力，形成干的合力，切实防止“两张皮”。
组织实施要“精心”。党纪学习教育时间紧、任务重，各级党组织能否全面综合把握目标要求、时间安排、重要意义、方式方法、组织领导，提前精准研判党员干部所思所虑和存在的问题，这些都是精心组织实施好党纪学习教育的关键所在。各级党组织要压实领导责任，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，对标对表《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，结合本地区本部门本单位实际，科学制订实施方案，尽心尽责，统筹抓好组织实施。各级党组织书记要走在前、作表率，亲自筹划、亲自研究、亲自调度，抓住关键、抓牢重点、抓实环节。
党纪学习要“入心”。以学求知、以知明纪。锻造忠诚干净担当的党员干部队伍是此次党纪学习教育的目标要求所在。各级党组织要拓展内涵，把党纪学习教育和党性教育、廉洁文化教育、日常性纪律教育等贯通起来，既要落实好“规定动作”，将学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》作为重中之重，逐章逐条学、联系实际学、以案促学、以训助学，更要结合实际做好“自选动作”，强化问题导向和目标导向，使学习更加入脑入心，教育更具说服力、影响力，持续推动党员干部对纪律“戒尺”的深层认识和言行自觉，时刻拧紧为政清廉的“总开关”。突出重点群体。抓住新提拔干部这个重点群体，将纪律教育与党性教育、廉洁教育、警示教育、家风教育等贯通起来，促进党员干部增强纪律意识，防止干部成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。高度重视年轻干部，纠正一些年轻领导干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，引导年轻干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。抓住关键岗位干部这个重点群体，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，在遵守和执行纪律上走在前、作表率，促进广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。
同时，要综合运用互联网、报刊、宣传栏等载体，通过新闻报道、理论评论等方式，多角度、全方位营造良好的学习氛围。
躬身践行要“诚心”。知是行之始，行是知之成。党纪学习教育既要入心，更要入行，广大党员干部不能浅尝辄止、敷衍应付而学，而是要为了有效提升自身的素质修养、品行操守而学，为了更好地体现党员干部全心全意为人民服务的宗旨而学。开展党纪学习教育，最终落脚点是更好地维护最广大人民群众的根本利益。因此，广大党员干部要以实际行动学纪、知纪、明纪、守纪，以对党和人民高度负责的忠诚之心及时回应群众诉求、期盼，把人民群众满意不满意作为评判党纪学习教育成效的根本标准，坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，以实实在在的行动践行初心和使命，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
只有把准脉，才能开准方。要综合采取个人自查、单位评价、组织研判等多种方式，全面立体掌握党员、干部在党纪学习方面存在的问题，并实行台账登记、销号管理。要高质量开好领导班子民主生活会和基层党组织生活会，把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容，真正起到“红脸出汗、治病救人”的作用。要加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，始终做到忠诚干净担当。
纪律教育是纪律建设的基础性工程，是增强党员纪律观念和纪律自觉最直接、最有效的手段。进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，以学习《中国共产党纪律处分条例》为重点，教育引导全体党员自觉学习纪律、遵守纪律、维护纪律，不断增强纪律和规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线，让铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。坚持党性党风党纪教育一起抓，积极探索纪律教育经常化、制度化的有效途径，从根本上筑牢遵规守纪、清正廉洁的思想防线。（lmy）
