根据中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》和省、市开展党纪学习教育工作方案要求,XX市发展改革局党组高度重视,把党纪学习教育作为重大政治任务,认真贯彻落实党中央决策部署和省委、XX市委开展党纪学习教育各项工作要求,加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展,做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色,党纪学习教育取得明显成效。现将有关情况报告如下:
一、阶段工作开展情况
(一)坚持组织领导到位,主体责任落实有力。局党组自始至终带头学、带头做、立标杆,形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面,有力推动党纪学习教育工作全面落实。一是强化主体责任。局党组第一时间传达学习中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》精神和党中央、省委、市委部署要求,研究贯彻落实意见。迅速召开全局党纪学习教育工作会议,同步成立党纪学习教育领导小组,及时召开领导小组办公室全体人员会议、党纪学习教育重点任务推进会,对党纪学习教育进行再动员、再部署,层层传导压力。二是强化组织保障。局党组结合发展改革工作实际深入研究,区分内容类别、时间阶段、人员层次,紧贴发展改革工作实际,安排工作计划,推动党纪学习教育与中心工作深度融合。突出“一把钥匙开一把锁”,推动各个党支部结合自身实际,精准抓好机关及下属单位党纪学习教育。从全局抽调业务骨干,组建党纪学习教育领导小组办公室,确保党纪学习教育各项工作高标准落实。三是强化示范带动。全体党组成员带头开展党纪学习教育,充分发挥示范带动作用,先学一步、学深一层,推动各个党支部形成全面展开、全面深化、上下一致、整体联动的良好效应。局党组书记始终做到重要方案亲自审定、重要任务亲自部署、重要工作亲自推动、重大难题亲自协调,一级带着一级干,切实当好标杆、做好示范,抓好各项任务落实。
(二)坚持理论武装到位,思想根基不断夯实。全面落实党纪学习教育工作具体要求,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。一是原原本本研读。党组严格落实第一议题制度,把认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),与深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想贯通起来。党纪学习教育开展以来,共安排党组会第一议题X次,学原原本本学习《条例》。用好共产党员网、学习强国等平台的解读文章,认真梳理习近平总书记关于党纪学习教育最新重要讲话重要指示精神重点内容,发放学习书籍X本共XXX册,通过粤政易学习群加强宣传学习,帮助党员干部深化《条例》理解运用。二是集中学习研讨。局党组把举办专题读书班作为理论学习的重要抓手,分X个专题举办读书班,精心安排学习内容,示范引导全局党员干部紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律深入研讨,深化理解,切实用党规党纪校正思想和行动。同步开展理论学习中心组学习和研讨交流会,开展党组理论学习中心组专题学习X次,各科室、下属各单位主要负责同志列席听、点题谈,深学细照。三是广泛宣讲学习。组织集中宣讲,局党组书记带头深入基层作专题辅导,党组成员讲党课XX次,用生动的讲解阐释激发学的动力。连续举办党纪学习教育读书班,紧密结合制造业当家、固定资产投资、营商环境优化等工作实际,精心安排学习内容,不断提升党员用党的创新理论解决实际问题的能力。四是丰富学习形式。分别组织党纪学习教育领导小组成员、全体党员干部前往“XXX”实践基地开展现场教学活动;通过“微讲堂”形式学习《条例》,推动党员干部常学常进;以“三会一课”“主题党日+学习”为载体,通过交流研讨、案例教学、线上培训等方式组织全体党员认真学习,教育引导党员搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。
(三)坚持抓好以案促学,自我革命成效明显。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,始终把检视整改贯穿党纪学习教育全过程,以整改整治新成效带动党纪学习教育不断走深走实。一是召开警示教育会。举办全局领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,党组书记讲纪律党课,纪检监察组组长作专题辅导报告,主动领题答题,当好“领头雁”,指导建立问题清单。通报典型案例6起,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说纪取得良好成效。二是挖掘警示教育资源。始终坚持自我革命、刀刃向内查摆问题,挖掘本单位警示教育资源,逐一对照分析成因,逐项细化问题清单,把营商环境领域突出问题列为专项整治,有针对性地明确7项具体措施,深督、严督抓好整改。用好XXX、XXX等现有违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片等开展警示教育。组织党员干部分批次到XXX党员教育基地、廉政教育基地等接受教育,警示教育感染力进一步增强。三是深入剖析典型案例。党组坚决把新时代正风肃纪反腐的实践成果转化为党纪学习教育“活教材”,深入剖析近年来我市纪委监委部门查处的违纪典型案例,用身边事教育身边人,以案例明法纪促整改,进一步强化警示震慑效应。运用好任前谈话、约谈提醒等方式经常性开展廉政提醒,加大对X名新提拔干部、年起干部廉政提醒力度,抓早抓小、防微杜渐,督促严格遵规守纪。
(四)坚持推动发展到位,中心工作持续提质。紧紧围绕高质量发展首要任务,注重破难题、促发展与办实事、解民忧相结合,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。一是狠抓全年经济目标冲刺。坚持强化沟通协调,压实各地各部门经济工作责任,围绕各项经济指标,每周分领域、有重点、常态化加强经济运行调度,经济运行回升向好。先后两次牵头组织谋划提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施,接续出台激发企业活力推动高质量发展“XX条”、恢复和提振消费工作要点“X条”等系列措施,持续加力稳增长。二是狠抓固定资产投资和项目建设。充分发挥重大工程建设项目总指挥部和各分项指挥部作用,实施XXX项重点项目建设工程,深入开展抓项目促投资XXX天大会战。2024年全市一季度固定资产投资预计增长X%;市重点项目预计完成投资XXX亿元、完成投资比例XXX%;省重点项目预计完成投资XXX亿元、完成投资比例XXX%。牵头做好“十五五”前期研究,积极争取更多重大项目新增纳入国家、省“十五五”规划《纲要》和各专项规划的“盘子”。三是狠抓争取上级要素支持。加强与国家、省级部门的沟通衔接,积极争取专项债、中央预算内资金、REITs资金、能耗指标等要素保障。争取到、增发国债资金XXX亿元。已发行XXX亿元用于XXX个项目建设。争取到2024年中央预算内投资XXX亿元和省级配套补助资金XXX万元,X个项目获得省前期工作经费XX万元。X个项目节能审查获省能源局批复。组织储备专项债券项目XX个、资金需求XXX亿元;储备政策性开发性金融工具(基金)项目共XX个。四是狠抓营商环境攻坚。大力实施优化营商环境行动方案,积极学习先进地区和优秀兄弟市先进经验,推进营商环境与珠三角接轨。大力做好世界银行新一轮营商环境评价准备工作,组织相关部门面向企业宣传解读,努力提升企业知晓率和满意度。五是狠抓区域合作共建。充分发挥市产投公司作用,高效利用省支持主平台的财政资金、省促进产业有序转移扶持政策,加快推进XX产业园、XX产业园、XX储能产业园的标准厂房建设。推进XX产业转移合作园建设,保障XXX、XXX、XXX等项目落地建设,提升县域造血功能。六是狠抓安全保障能力提升。加强能源安全保障,科学统筹光伏、水电、核能等新能源发展,谋划新型储能产业,加快XX抽水蓄能项目建设,扎实做好XX绿能前期工作。强化粮食安全,认真做好省耕地保护和粮食安全考核迎检工作,持续强化粮食储备和购销领域监管,推动实现信息化科技化储粮全覆盖,开工建设中央储备粮XX直属库项目。
二、存在问题
我局党纪学习教育取得一定成效,但也存在一些问题和不足需要继续改进。主要有:个别基层党组织和党员理论学习还不够深入,学习的针对性、条理性、系统性还不够,运用党的创新理论指导实践、推动工作的水平有待进一步提升;受客观因素影响,专项整治工作推进进度相对较慢;建章立制的层次有待提升;对党纪学习教育形成的好做法好经验挖掘还不够全面深入等。
三、下一步工作计划
一是推动党纪学习教育全覆盖,深入到最基层。坚持分类指导、因岗施教,推动党纪学习教育进党支部、进服务群体、进帮扶村,实现党纪学习教育全覆盖、无遗漏,做到党组织在哪里、党纪学习教育就覆盖到哪里。不断丰富拓展党纪学习教育新形式新载体,组织开展纪法培训、纪法测试、纪法宣讲等活动,运用微信公众平台、固定宣传栏、LED电子屏等载体,把党纪学习教育引向各领域、深入到最基层。
二是推动党纪学习教育入脑入心,筑牢拒腐防变的思想堤坝。坚持共性教育和个性教育有机结合,共性教育突出党性教育、纪律教育、忠诚教育,引导广大党员守牢纪法底线,把稳思想之舵,自警自省、知止知足;个性教育突出因人施教,针对不同地方、不同层次、不同岗位,采取不同的教育方式,督促广大党员从严遵纪守法,筑牢思想堤坝。建立健全新任领导干部任前廉政谈话和考试制度,把党纪学习教育与干部选拔、年度考核等结合起来,让遵纪守法内化于心、外化于行。
三是推动党纪学习教育融入党员日常行为规范,锻造坚定的政治品格。坚持关口前移,把党纪学习教育融入党员干部道德规范,使党纪国法“两把尺子”的权威性、严肃性在广大党员中立起来,自觉用纪法“尺子”规范言行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;融入广大党员日常工作生活,坚持公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私,不为私欲所动、不为私利所惑、不为私情所困,坚定理想信念,淬炼政治品格,从严要求自己;融入党员干部家风家教,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好家人、守好家风。
四是推动以案明纪、以案说法,实现以案促改促治。借助XX市大数据“廉政警示”专栏,做到警示教育常态化、精准化;用足用活案件资源,对每一起典型案件组织开展警示教育,用“身边事”警醒“身边人”,以案明纪,以案说法,让每一起案件成为长鸣的警钟,汲取教训、引以为戒;推动纪法情理贯通融合,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,审慎稳妥开展容错纠错,持续做好澄清正名工作,保护和激发干部干事创业积极性。同时,进一步加大对已出台制度的执行和监督力度,做到“令在必信、法在必行”,以制度建设为XX市经济建设高质量发展保驾护航。(lmy)