我县党纪学习教育始终在县委的领导下,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,围绕目标要求,坚持原原本本学《条例》,加强警示教育,强化解读和培训,推动《条例》入脑入心,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,不断深化《条例》理解运用,推动党纪学习教育走深走实。现将开展情况汇报如下。
一、开展情况
(一)部署落实到位,党纪学习教育迅速启动。中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议后,县委高度重视党纪学习教育。一是迅速传达学习。X月X日,县委召开县委党的建设工作领导小组会第X次会议,及时传达习近平总书记关于党的纪律建设重要论述及党纪学习教育重要指示批示精神,传达学习中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议精神及有关领导讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把党纪学习教育作为一项重要政治任务来安排、来落实、来推进。二是及时动员部署。及时印发《党纪学习教育实施方案》,进一步明确全县党纪学习教育的目标要求、工作安排、组织领导,细化学习方式、警示教育内容、培训内容等,做到有的放矢、可操作。X月X日,县委常委会举办读书班暨动员部署会,县委书记XX同志作动员开班讲话,就开展党纪学习教育的重大意义、目标要求、组织实施、督促落实等进行了再动员、再部署,进一步统一全县上下的思想和行动,增强责任感和使命感。
(二)重点学习到位,党纪学习教育走深走实。一是举办读书班原原本本学。X月X日至X日,举办了为期三天的副科级以上干部参加的读书班,邀请了市纪委市监委XX同志作了专题辅导报告,就《条例》修订的背景、修订的主要内容及要求,紧扣党的“六项纪律”进行了全面系统的辅导。通过面对面的、理论与实际的作专题辅导,让党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,进一步增强了纪律意识。二是理论学习中心组系统学。全县各级党委(党组)召开理论学习中心组会,系统地学习习近平总书记重要指示批示精神及《条例》内容,逐章逐条学,准确掌握《条例》各条款的核心要义和规定要求,并围绕“党规党纪不上心、我怎么办”“党规党纪不了解、我怎么办”“党规党纪不掌握、我怎么办”等问题开展学习研讨,在学习提高的同时,围绕平时不上心、不了解、不掌握进行思考,提出下步打算,使学习更加具有针对性。三是“三会一课”全覆盖学。各基层党组织在广大党员干部中,采取“三会一课”、主题党日等方式,组织党员干部对《条例》进行全面学习。在学习过程中,单位党员领导干部带头抓好学习,主动讲纪律专题党课,为党员干部领学导学。目前,全县X基层党组织已普通开展集中学习X次以上,参加党员达X人次,基本实现全覆盖;党员领导干部讲纪律专题党课X人次,支部通过主题党日开展学习活动X人次。
(三)警示教育到位,党纪学习教育入脑入心。我们始终坚持警示教育是最好的清醒剂,把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”。一是深入开展警示教育。由县纪委县监委会同县委组织部、县委宣传部共同收集、整理、汇编近年来全县比较典型的案例X个,形成《贪欲之念—XX等警示录》《没有规划好的人生轨迹—XX等忏悔录》各两集,制作警示教育片《正心明道》一部,印发全县各基层党组织开展警示教育。目前,全县开展警示教育X场次,受警示人数达X人次。通过用身边事教育身边事,在广大党员干部中引起较大反响。二是深入开展对照检视。在开展警示教育过程中,各基层单位对照典型案例,组织广大党员干部对照警示录、忏悔录、教育专题片,进行举一反三、引以为戒,深刻剖析案例中的当事人违纪的主客观因素,查找违纪风险点,从而有效增强防范意识,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。目前全县各基层党组织共查找违纪风险点X个,制定整改措施X条。三是突出重点领域开展警示教育。我们围绕一些重点领域,特别是对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部进行警示教育,选择了纪检监察、组织、发改、财政、农业农村以及资源富集的X镇进行了警示教育,由县党纪学习教育督导组全程参与,让这些部门党员干部清醒认识违纪的沉重代价。
(四)解读培训到位,党纪学习教育深入推进。我们认真抓好以训助学工作,全力做好《条例》解读和培训工作。一是通过平台发布资料。重点选择中央纪委机关、中央组织部推出的解读文章和网络课程,通过县级媒体平台发送到各机关单位,帮助党员干部深刻理解、准确把握《条例》精神实质。二是把《条例》内容纳入党校主体班次教学内容。落实党校教师编排辅导课程,在春季三个主体班次中,安排了党纪学习教育内容和课程,为广大学员深入解读《条例》为什么修订、改了哪些内容和各项纪律规定,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,在政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力等方面有了新的增强。三是分门别类辅导。针对不同岗位上的党员干部,采取形式多样的学习教育活动。针对年老生病的老党员,采取洗派精干力量送训上门的方式进行;针对企业党员,采取以班组为单位、错时学习培训的方式进行;针对流动党员,采取电话告之网络学习平台开展自学等方式进行等。四是针对近两年来新提拔干部、35岁以下年轻干部进行了重点的纪律培训。举办了两期新任干部培训班、年轻干部培训班,培训内容以纪律教育为主,同步开展党纪教育和党性教育、廉洁教育,推动党员干部把他律要求内化为自觉行动。
(五)组织领导到位,党纪学习教育不偏不倚。我们深刻认识到,要在4个月时间里把党纪学习教育开展好,时间紧、任务重。县委坚决把党纪学习教育扛在肩上,强化统筹协调、督促检查。一是压紧压实责任。明确县委及各级党委(党组)书记为第一责任人,分管组织的副书记及纪委书记、组织部长为具体责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,确保党纪学习教育抓深抓实不走样。明确教育工委、卫健工委、国资工委对所辖系统党纪学习教育负总责。充分发挥各基层党支部作用,牵头负责单位党员干部的学习教育,在教育、监督、管理中履行直接负责的职责。二是注重实效开展学习教育。我县在开展党纪学习教育过程中,坚持在注重实效、提高质量上下足功夫,不搞形式化、套路化、表面化,坚持把党纪学习教育与集中整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来,与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,通过专项整治检验党纪学习教育成效。目前,通过开展党纪学习教育,不断触动广大党员干部,在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中,有X名党员干部主动交待问题,在持续整治形式主义为基层减负过程中自查自纠问题X个。三是强化督促检查。县级层面成立了党纪学习教育督导专班,对全县所有党组织学习教育情况开展全方位督查。目前,已轮回开展督查一遍,对重视程度不够的X名党组织负责进行了提醒谈话;对工作推进不力、进展比较慢的X个单位进行了集体约谈;对在学习教育中搞形式主义,要求党员干部做笔记、写心得体会作硬性要求的X个单位进行纠正,确保了学习教育实实在在开展。四是注重加强宣传引导。在县级主流媒体开设了专栏,深入我县宣传习近平总书记关于加强党纪律建设的重要论述,宣传《通知》精神,反映党纪学习教育进展成效,正面引导社会舆论。目前,我县已刊发信息简报X期,专题向市委党纪学习教育专班报送,其中《XX县“五个着力”开展党纪学习教育》《XX县注重“四个结合”推动党纪学习教育走深走实》得到市委领导批示。
二、存在的问题及下步打算
(一)存在的主要问题。一是学习的深度不够。突出表现在少数单位在学习上,做到了原原本本学习《条例》,但在学深学透学到位上还有差距,少数单位存在读一遍就算学了,如何更好掌握其精神实质理解不深不透。少数单位在学习过程中要求不严,导致学习效果打折扣,比如在抽查过程中,个别党员还不知道“六项纪律”是哪六项,回答不完全。二是检视问题不够。在开展警示教育过程中,少数单位就警示教育而开展警示教育,党员干部缺少从思想上举一反三、引以为戒,没有真正从主客观方面进行深刻剖析。少数党员干部参加警示教育后,不知道自己所在岗位违纪风险点在哪里,防范意识薄弱。三是学习教育效果有待提高。少数单位在开展党纪学习教育过程中,没有与当前工作紧密结合起来,单打独斗,形成“两张皮”现象,特别是与持续整治形式主义为基层减负结合不够,极少数单位还存在要求党员干部作笔记、写心得等现象,为基层减负效果不佳等。
(二)下步工作打算。一是进一步深化对党纪学习教育的重要性认识。从深刻领悟“两个确立”的决定性意义的高度,进一步深化对加强党的纪律建设重要性的认识,深化对忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,增强开展党纪学习教育的积极性和主动性,进一步压紧压实各级党委(党组)的责任,推动各级党组织和领导班子从严抓好党纪学习教育,推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉。二是对标对表目标要求,增强开展党纪学习教育的精准性和实效性。严格按照中央明确的党纪学习教育目标要求,对前期工作进行一次全面复盘,召开推进会议,总结前期工作,部署后面三个月工作,做到精准发力、抓深抓实。三是把学习贯穿全过程,进一步组织广大党员干部重点围绕《条例》进行学习,在原原本本学、反复学的基础上,紧密联系实际,自觉对照《条例》各项规定,检视本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,检视个人在学纪知纪明纪守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。四是持续抓好以案促学。充分利用本地典型案例作为“活教材”,深入开展警示教育,引导广大党员干部对照检视、自省自律,达到以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的目的。五是提高学习教育质量。坚持按照《实施方案》要求,一个环节一个环节地开展,认认真真开展,杜绝形式主义,严防“低级红”“高级黑”。特别是结合当前开展的两项专项整治结合起来,真正让党纪学习教育带来实实在在的效果,以学习教育成效取信于民。(lmy)