低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的载人、载货及其他多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。近年来，伴随人们对空域资源认识的不断加深以及航空技术的不断发展，大力发展低空经济已经逐渐成为党和政府以及社会各界的共识。2023年12月，中央经济工作会议已经将低空经济提升至战略新兴产业高度，伴随《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的正式施行以及各级地方政府支持低空经济产业发展政策的密集出台，标志着低空经济产业正逐渐成为我国构建现代化产业体系、发展新质生产力的重要抓手之一。然而，根据基层调研发现，我国低空经济产业火热背景下，尚存在监管审批机制缺乏、基础设施建设滞后、技术保障能力不足等情况制约低空经济产业发展，亟需加以解决。
一、监督管理机制缺失。
较之高空飞行成熟的空域管理和商业运营模式，我国低空飞行活动在监管等方面政策机制建设仍待优化。今年以来，国家层面及部分地方政府为支持低空经济产业发展，纷纷出台各种方案、办法、规划，但梳理发现，相关政策大多属于如《浙江省航空航天产业发展“十四五”规划》等促进产业发展的指导性文件，监督管理类文件相对缺乏，间接导致无人机“黑飞”事件频发，如据广州日报报道，2024年1月XX日，XXXX机场附近发生“黑飞”事件，致使一航班起飞延误17分钟；同年4月X日，XX市发生利用无人机吊运以及擅自跨越电力线路违规操作造成的电力线路跳闸事件，令XX地区近XXXX户居民家中停电。上述系列事件均暴露出我国低空经济产业在法律监管方面缺失。
二、基础设施建设滞后。
综合国家政策支持力度、资本投资火爆程度、行业领域推动进度等多方因素来看，我国低空经济正处于方兴未艾阶段，但与“表面的火热”相反，我国低空经……
