今年以来,受经济下行影响,我区多项指标增速出现大幅度下降,虽然经过不懈努力,多项指标迎头赶上、扭负为正,如固定资产投资由2月份摸底增速-xx%扭转为xx%,位列全市第三;工业投资增长xx7%,位列全市第2,但一季度仍有部分指标不理想,GDP、一般公共预算收入增速全市倒数第三,税收收入负增长。
经认真分析,深刻反思,主要有以下3个方面的原因:
一是三产支撑不足。一季度我区地区生产总值xx亿元,增长xx%,增速全市第xx名。虽然第一、二产业分别拉动GDP增长xx、xx4个百分点,但第三产业拉低GDP增速xx个百分点。受原材料价格、房地产经济下行等因素影响,批发零售住宿、居民服务等行业部分龙头企业营收大幅下降,如某重点批发业企业一季度销售额减少xx亿元,下降xx%,拉低我区GDP增速xx个百分点。
二是税收结构调整。目前,我区二产与三产税收结构由去年同期的3:7调整为4:6,税收收入由三产向二产转移。在转移过程中,区属金融业和商务服务业税收大幅滑坡。今年我区在政策层面对金融业税收进行缩紧,逐步实现退坡,一季度金融业减收xx亿元,下降xx%;商务服务业减收xx亿元,下降xx%。原区级贡献较大的房地产、金融等产业将持续下降,而区属新兴产业尚处于培育期,税收贡献较难填补下降缺口,导致我区税收收入下降较大,影响一般公共预算收入增幅同比增幅收窄xx个百分点,在全市排名靠后。
三是实体经济贡献不足。我区虽然出台了各类政策大力引导和提升实体经济的税收比重。一季度区属制造业完成税收xx亿元,同比增收xx亿元,增长xx%。但制造业税收增长远远无法弥补其他产业大幅减收的缺口,实体经济贡献度仍有待提升。
虽然存在上述客观原因的制约,但更多的还在主观方面,主要还在我们认识不足、调度研判不够、攻坚克难思路不活,今天的……