2023年12月，党中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，紧接着中共中央办公厅发出通知，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。要求教育引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。政府办是各级政府的重要参谋、办事、服务机构，在整个政府系统中具有特殊的地位和作用。习近平总书记对办公室系统的要求很高，对中办提出了“五个坚持”的要求：坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。这“五个坚持”，既是对中办的党性要求，也是对办公室系统的党纪学习教育的要求。为此，我结合自己理解和工作实际，与同志们进行“强化四个观念”方面的交流。
一、强化党性观念，做到政治坚定
我们政府办党委的每名党员、干部都是领导的工作助手，直接为领导同志服务。可以这样讲，我们这些党员，官不大衙门不小，职务不高责任不小，在某问题的处理上虽然没有决策权，但有部分处理权，这就是我们办公室党委党员的特殊性。从我们办公室党员自身来讲，绝大部分都是通过精心挑选、精心选拔来的，政治上都是比较成熟和可靠的，讲党性，守原则。也正是由于这个特殊岗位和工作环境，决定我们必须开展党纪学习教育，先学一步，学深一层，坚定正确的政治方向，从思想上、政治上和行动上同党中央、省、市委、政府保持高度一致。
首先，思想上要高度重视党的纪律，把纪律建设摆在更加突出位置。思想是行动的先导，一个人的思想状况如何，将对他的行为产生极大影响。我们办公室党委每一个党员、干部都要深刻认识到，始终重视并加强纪律建设是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是党的事业取得成功的一个重要条件。习近平总书记反复强调要严明党的纪律，明确指出“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就要靠严明纪律”。办公室党委的党员、干部一般来说，思想比较活跃，有较强的适应能力和应变能力，能够适应现代领导工作节奏的需要，但更要适应新形势下严格党纪的要求。无论何时何地，都要坚持理论学习，深入地学习《中国共产党纪律处分条例》原文及其释义，正确地领会和掌握党的路线、方针、政策，正确把握领导的工作意图和思想脉搏，始终要在党纪方面多上一道保险锁，这是与党中央保持高度一致的具体体现。
其次，政治上要深刻领悟党的纪律，不断强化纪律规范和制度约束意识。党的纪律之所以具有强大的生命力，关键在于我们党始终根据时代发展和形势需要不断完善各项纪律规范。习近平总书记强调，加强纪律建设，要健全完善制度，健全党内规则体系，筑起最严密的篱笆墙。《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”，具有十分重要的作用。此次新修订的《条例》，是党的十八大以来的第3次修订，与2015年、2018年修订的《条例》一脉相承，是我们党对党的纪律规范与时俱进的完善。办公室党委党员、干部工作在领导同志身边，处于政府工作的心脏位置，工作性质决定了我们必须知纪明纪，必须保持清醒的政治头脑，牢固树立“四个意识”，持续坚定“四个自信”，将《条例》的精神融入日常生活和工作中，不允许出现同党中央及各级党委相悖的言行。
其三，行动上要严格执行党的纪律，使纪律真正成为带电的高压线。纪律能否取得实效，关键取决于执行。习近平总书记反复强调，制定纪律就是要执行的，党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外；各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。我们办公室党员、干部严守纪律，主要体现在日常工作上，我们所干的每项工作都必须同市委市政府保持一致，自觉维护党的威信，维护政府的权威，维护领导同志的威信，要使我们的每项工作始终与领导的工作合拍，一言一行、一举一动都必须体现政府工作及政府领导的指导思想和工作意图。党委内部决不允许各吹各的号、各唱各的调，另起炉灶、另搞一套，出现两种声音，更不允许唱反调。一切影响政府权威、影响政府形象的言行都不准有。作为办公室党委的党员、干部，工作在核心部门，如果不能跟政府和办党委保持高度一致，就根本谈不上同党中央保持一致的问题。
二、强化服务观念，做到工作扎实
党委领导下的办公室工作，既处在政府领导经济工作的前沿，又担负着政府正常运转的后勤保障任务。具体来讲，既要参与政务，又要管理事务，搞好服务，这一特殊的地位和职能，决定了党委办的工作及其工作人员，必须围绕“服务”二字做好自己本职工作这篇大文章。
第一，端正工作态度。办公室党员、干部的一个基本职责就是办文、办事，协调上下左右、方方面面的矛盾和问题，直接为领导服务，工作上来不得半点的马虎与草率。有时看起来是一件很不起眼的小事，办不好造成的损失和影响是无法估量的。因此，党委办党员、干部要力戒“三种欲望”：一种是做官欲望。不要以为在领导身边工作，近水楼台，容易得到领导的关心，就心里想着做官，嘴里念着提拔，工作为了升迁，这种人的思想品德根本就不具备提拔的条件，也不可能把自己的本职工作做好。二种是金钱欲望。随着市场经济的发展和改革的深化，社会上人与人之间的收入拉大了距离，甚至出现了一些分配不公的现象。行政机关属于清水衙门，我们的党员、干部一定要做到“贫贱不能移”，不能发牢骚、有怨气、工作懈怠，更不能放弃原则，想法子向下面要钱，利用工作之便做生意捞钱，违背纪律吃拿卡要，甘当物质和金钱的俘虏。三种是享乐欲望。不要以为在领导机关和领导身边工作，就产生一种享乐思想，党纪不学习、不上心、不了解、不掌握，工作不努力、不勤奋、不刻苦、不上进，生活求享受、求快乐、求舒适、求档次。见了好事钻着上，有了困难溜着让。作为办公室党员、干部，一定要端正工作态度，有一种敬业精神，忠于职守，忘我工作，让领导放心，让群众满意。
第二，摆正工作位置。党委办的每一名党员、干部，只有围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”这一总原则和工作职责，来找准自己的位置，你的价值才能真正实现。这就要求我们一定处理好“三个关系”：一是处理好上下级领导关系。在办公室里要强化能级管理意识，工作可以超前，但不允许超越。我们党委办的每一个党员、干部都是为政府服务的，为市长服务的，但就某一个人来讲，服务的对象和方式又不一样，但必须明确不管给什么对象服务，用什么方式服务，都是组织安排给你的工作任务，都不能忘记和摆错你自身的位置，要用工作位置来确立你的工作职责，不能用服务对象来确定你的工作位置，决不允许错位倒置，更不允许超越位置以外的特殊党员、干部。不管是谁都要按能级管理的原则处理工作，绝不允许党委办党员、干部超越自己的权限和越级办文办事，处理工作更不得自以为是，自作主张答复和处理问题。二是处理好同事之间的关系。同事之间都是平等的关系，工作上只有分工不同、没有贵贱之分。不要因为自己的工种和所处的位置不同，而产生优越感和滋生骄傲情绪。相互之间要加强团结，密切配合，互相支持，取人之长，补己之短，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，说是道非的现象不允许，争名争利的现象不允许，要形成一个团结和谐的氛围。三是要处理好与下级和群众的关系。党委办党员、干部，工作生活在首脑机关和领导身边，一言一行代表政府的形象，不要有高高在上的感觉，对上唯唯诺诺、卑躬屈膝，对下盛气凌人、大口大气。任何时候都不能给下级和群众留下一个高高在上的印象。对下面来访和办事的同志要以诚相待，心里装着群众，工作为了群众，真正让群众满意。
第三，尽好工作职责。党委办工作辛苦，生活辛苦，工作纷繁复杂，责任重大，要求很高。既然我们在较高层次的单位工作，这就要求我们的党员、干部必须是出类拔萃，既要有独挡一面的真本事，又要有尽职尽责的工作态度和高度的责任感。在我们党委办内部，随着认识的统一，机制的建立，责任的明确，人与人之间、同等职务之间，能力的差距、工作态度的好坏将明显地显现出来。每个人心里有杆秤，大家心里有评论，某一项工作，职务低的办得好，个别职务高的办不了，这怎么能叫人信服，那种无能要官、无德要名的人会感到理屈词穷了。我们的党员、干部要在各自的位置上不负众望，竭诚尽职，努力工作。像习近平总书记所讲的：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”我们要在工作上不为名、不为利，自觉抵制官场的诱惑、金钱的侵蚀和物质上的引诱，真正做一名称职的国家机关公务员。
三、强化纪律观念，做到廉政勤政
纪律是执行路线的保证。家有家规，国有国法，古人云“无规矩不能成方圆”。军队离开了纪律就不能打胜仗，学校离开了纪律就不能正常上课，同样，如果机关没有纪律的约束，全党没有党纪的维护，那将会是一盘散沙。在党纪学习教育中，强调要准确把握“六项纪律”：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。具体到我们党委办来说，我重点强调“五条纪律”：
一是组织纪律。党委办的工作性质决定了工作面广，人员分散，忙忙碌碌，工作辛苦，很难天天坐守办公室。不管怎么讲，你是办公室一名党员、干部，就得遵守办公室的规章制度，参加办公室活动，定期向组织汇报自己的思想和工作情况，自觉征求组织及同志们对自己的意见，接受组织的帮助和监督，勇于开展批评与自我批评。决不允许党员、干部借自己身份特殊、工作特殊和环境特殊等理由而当特殊干部和特殊党员，凌驾于科室、办公室和党组织之上。未经组织和领导批准，不能随意代表政府和办公室表态、办事和参加活动，要坚持内外有别，离开自己的工作岗位，不管是因公因私都要按层次打招呼请假。
二是办事纪律。要严格办事程序，处理好快办与程序的关系，属于权限职责范围内的事情不推诿马上办，以外的事情要讲程序，要汇报积极地办。处理好特办与快办的关系，有些事情特殊，需要采取一些特殊的处理方式，并不是不要程序，个别事可先处理后补办手续。在这里要特别强调我们全体党员、干部，都要严格要求自己，做到不打着办公室旗号和以领导的名义办私事，为个人捞好处，也不允许借和领导接触多，而通过领导向组织向办公室提出不合理的要求。决不允许“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象在办公室发生。
三是办文纪律。已出台的公文处理制度，希望大家严格遵守，共同把好公文处理关，提高公文处理质量。一要把住文件入口关，按照公文处理制度，所有需要行文的请示、报告（传真电报除外），应一律由秘书科受理，统一报领导审定后分办。二要把住公文运转程序关，不允许出现公文倒转的现象。公文倒转是是违犯公文纪律的主要表现，是公文过滥的根源，要采取坚定的态度、有效的方法防止发生这种现象。三要把好发文过多、过滥关。公文过多、过滥既增加了经费开支，又加剧了“文山会海”，牵扯了领导不少精力，今后有些工作能打电话的就不发文件，切实防止出现文件过多、过滥的问题。
四是保密纪律。办公室党员、干部特别是领导秘书和司机，整天工作在领导身边，对机密文件和讲话直接和间接的接触多、听的多、看得多。作为领导身边的工作人员，一定要有强烈的保密意识，严格按照党和国家的保密原则办事，养成保密习惯，做到不该问的不问、不该听的不听、不该说的不说、不该记的不记。不要以自己知道机密、要事多为资本而自我炫耀，不得传播泄露领导同志讨论工作过程中各种意见，更不得假借领导个人名义批文件、写条子、发号施令。对已知道的机密也要守口如瓶，不得乱说，更不得以此说长道短，搬弄是非，离间关系。
五是廉政纪律。我们一定要严格执行《条例》规定，坚决杜绝公款吃喝、公车私用和抹牌赌博等问题，管好自己、管好家人、管好身边人，一旦发现问题严格按照《条例》规定处理，决不姑息迁就。希望大家从小事做起，严于律己，以实际行动做遵守党纪的典范、清正廉洁的模范。
四、强化集体观念，做到整体配合
政府党委办是政府面向社会的一个重要窗口，是政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带，是政府工作的重要组成部分。在群众眼里，办公室就是政府，办公室的党员、干部就是政府的代表，大家的一言一行都会直接影响到政府在人民群众心目中的形象。因此，我们一定要清醒地认识到，办公室是一个战斗的整体，是一个大家庭，每个党员、干部都要有集体荣誉感，每一个科室支部都有责任、有义务维护这个整体，爱护这个整体，建好这个整体，并在实际工作中培养和树立办公室的威信，树立办公室的良好形象。具体讲，要做到“三要三不要”：
一要增强集体荣誉感，不要因个体而影响集体。我们办公室党委是一个团结战斗的整体，而这个整体又是由个体组合而成，滴水成河，万涓成海，只有每个党员发挥先锋模范作用，每个干部把工作做好，我们这个办公室的整体形象才会好。相反，我们的党员、干部走出办公室出了问题，别人在指责某人的同时，也会指责办公室，指责我们整体，这就叫做“一个老鼠屎坏了一锅汤”。因此，我们办公室的每一位党员、干部都要有全局观念、整体意识，顾大局、识大体，当个体与整体、与全局发生矛盾的时候，应毫无条件地服从整体和全局。不利于整体形象的话不说，不利于整体形象的事不做，增强全体党员、干部的集体荣誉感，努力为办公室这个整体增光添彩。
二要科室支部与科室支部之间要讲求互相配合，不要各自为政。办公室是一个战斗集体。平时的工作，各科室各有分工，各尽其职，是相对独立的。但由于办公室工作的特殊性，很多工作需要各科室整体配合，有些工作还是“流水化作业”，又是互相联系的。例如在公文的处理上，为了发挥专业科室和综合科室各自的优势，我们实行了专业科起草、秘书科规范把关，较好地解决了文件质量问题。因此，在我们科室之间，无论是科室大小、级别高低和工作范围的不同，都要做到“四讲四不要”：讲原则，不要讲关系；讲工作关系，不要讲个人感情；讲规矩，不要讲级别；讲互相支持，不要讲互相刁难。只有这样，才能发挥整体优势，形成整体合力。
三要相互捧台，不要相互拆台。办公室工作比较分散，有搞业务的，有搞行政的，有主内的，有主外的，要精诚团结，密切配合，通力协作，不要搞三个一群、五个一帮，搞小团体，拉帮结派，排斥异己，说是道非，制造紧张空气，破坏安定团结。我们每个支部、每名党员干部都要充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作，敬业在自己的岗位上，闪光在自己的工作中。要时刻想到我们是一个战斗集体，时刻想到我们每一项工作都是政府及办公室工作的一部分，只要我们每一个工作人员尽职尽责，每一个岗位都做好了，我们这个办公室整体就会兴旺发达，就会蓬勃向上，就会发热闪光。。
目前，我们办公室党委上下已出现了良好的风气，比学习、比工作、比能力、比贡献、比廉政蔚然成风，正气上升，邪气下降，能者上、庸者让，尽职尽责受表扬。这个局面来之不易，比什么都可贵，我们要珍惜这个好形势，要坚持不懈，借这次党纪学习教育的东风，经常不断地抓作风建设，抓纪律整顿，抓廉政勤政，使我们各方面的工作井然有序，不断攀登新高峰。
