新形式下，国有企业工会工作面临着前所未有的困难与挑战，国有企业工会要想实践好“十八大”提出的重要思想，就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战，这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。
一、当前企业工会面临的问题
1、职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化，员工队伍出现了不同利益的职工群体，一是经营管理者群体，这个群体过去是企业的党政领导，企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式；二是“白领”员工群体，主要是科技人员、高级职员，知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配；三是普通员工群体，是企业从事具体生产劳动的一线员工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是外围施工队，主要是私人老板组建的队伍，靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的员工群体由于所处的地位不同，自身需求不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同。
2、职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。随着国有企业内部不断重组改制，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现，表现在：企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，比如，针对企业实行减员增效、有偿解除劳动关系等改革措施引发的劳资矛盾和劳资冲突时有发生，作为企业工会此时感到束手无策，处于“不能不协调，又不知如何协调”的两难境地。
3、企业实施改革，使工会组织受到冲击。在企业机构改革中，存有“有之不多，无之不少” “工会工作干的越少越好，省得添乱” 的偏见，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，没有过多时间和精力研究和思考工会工作，在某种意义上讲工会工作被削弱了。
4、工会工作未能实现全覆盖。由于用工形式呈现多元化，大量外委施工队伍进入企业承包工程，与施工队形成雇佣关系，施工队人员均未能纳入工会体制，在劳资矛盾的调处中普遍存在无能为力和无可奈何现象，久而久之，找工会反映和要求解决的越来越少，施工队人员的知情权、参与权、监督权等民主权利难以落实。
笔者认为，要做好新时期工会工作，应该认真研究和思考解决好以下几个方面的工作。
1、增强新时期做好工会工作的机遇意识和忧患意识。党的十八强调，要更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。当前，工会正处于加快发展的难得机遇。用好机遇，就能推动基层工会组织建设取得跨越式发展，用不好机遇，就会脱离群众，失去活力和生命力。各级工会干部必须对形势有正确的判断，强化机遇意识和忧患意识，在机遇中寻找和整合推进工会工作的各种资源，乘势而上，解决工会发展中的深层次问题。
2、加大工会自我宣传，融入企业发展求生存。目前，企业工会工作的主要手段是协调和监督，工作成本大，效果却不一定理想。因此，必须主动加强与各部门的联系，发动一切可以支持、帮助工会的力量，善于借各路东风，扬自身优势，寻找和整合各种有利于工会发挥作用的资源，融入企业发展求生存。宣传工会在促进企业发展中的地位和作用，提高工会组织代表的是一个强大的群众团体，是构建和谐企业的一支重要力量的认识。充分发挥退管处、人力资源部等劳动保障部门的重要职能作用，争取得到企业各部门的支持和配合，积极参与企业工作，力争在更大范围内发挥出工会的应有作用。
3、要分析、明确工会工作对象。要履行好“维护员工合法权益是工会”的基本职责，必须把工作对象搞清楚。一是要认真调查了解企业不同员工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求，从宏观上把握员工群体的变化趋势，又要从微观上关注员工个体的具体状况；既要关心他们不同的经济利益，又要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式有针对性的开展工作。二是要积极参与协调企业不同员工群体间的利益关系，由于政治待遇、经济分配的差异，不同员工群体间时常产生矛盾，工会要按照经济上兼顾公平，注重效率；政治上相互平等的原则，来协调不同员工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾、理顺员工情绪，推动企业的发展。三是工会真正有效地履行维护职能，必须把一线员工作为主要工作对象，把低收入员工、困难员工作为突出维护职能的重点，因为这部分员工是企业改革成本的主要承担者。只有把这部分员工的利益维护好，工会的基本职责才能得到充分的体现，工会组织才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置，发挥应有的作用。
4、要建立、健全工会工作机制。企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际，必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制。根据企业的实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索实施民主管理的途径和方式，重点处理好工会和职代会之间的关系。二是员工经济权益保障机制。建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与员工关心的经济利益紧密结合，并依法追究违约责任。三是宏观参与机制。与企业及有关部门建立联系会议制度，参与涉及员工切身利益的政策制定，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。深入基层和员工群众，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，贴近员工。五是工会工作评判机制。建立让员工群众来评说工会工作，以员工满意不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准，彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。
5、要转变、创新工会工作方法。在当前强化管理、降本增效的新形势下，企业工会要摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。一是要“求变”。在当前市场经济条件下，企业经济结构日益多样化，工会学会根据不同时期的企业中心工作，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，寻求最佳结合点，体现出变化的态势，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。二是要“做专”。当前，企业工会工作内容和领域不断扩展和延伸，要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。三是要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的员工群众的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。四是要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点，达到用重点带动一般的良好效果。
6、进一步加大组建力度，提高施工队工会组建率。充分认识工会组建是发挥作用的基本前题，继续把组建工作纳入重点工作进行考核，强化目标管理。在组建形式上，应从实际出发，不拘一格，灵活务实。同时，建立规范的工作制度、维权机制。
7、进一步明确工会工作的重点是维护员工的合法权益。要把工会工作的重点放在“切实维权”上，充分了解员工在想什么、有什么需求，有针对性地开展个性化维权。在内容上，要突出三个“更加注重”，即：更加注重维护员工的生命权、经济权益和民主权益；要重视维权机制的建立和健全，以制度和程序作为依法维权的保障；要重视对维权个案的处理，避免引发群体性恶性事件。
总之，企业工会直接服务于企业生产经营工作的方方面面，工作千头万绪且需事事关注，人手少、任务重、困难多，在一段时期内仍是工会工作的根本现状。这就需要企业各级工会组织、工会工作者要从企业“一盘棋”的大局出发，从员工的切身利益出发，从服务企业发展的大前提出发，主动出击，主动作为、主动服务，以最大的工作激情、最迅速的支持投入到工会工作中，为构建和谐企业作出积极地贡献。
