为进一步加快构筑现代商贸流通体系，促进城乡深度交流融合，充分发挥集市经济在吸聚社会消费、激发市场潜力、活跃消费市场效用，推动商贸经济创新发展，结合全区实际，制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实国家、省、市关于“扩内需、稳商贸，活流通、促消费”各项工作部署，进一步增强消费对经济发展的基础性作用。坚持“政府主导、属地管理、放管结合、依法规范”原则。以扩大消费、服务民生为导向，以消费载体建设为基础，以公共服务完善为保障，着力提升一批集市规模、集市质量、集市形式，培育开放、有序、活跃的集市经济品牌，打造引流强、标杆性、常态化的集市经济示范点，实现集市经济个性化、多元化、创新化发展。不断满足城乡居民对高品质、多层次社会消费需求，带动本地人“走出来”，周边人“聚过来”，旅游人“留下来”，使城市“亮起来”、经济“活起来”，为全区商贸经济发展注入新活力。
二、总体要求
坚持“政府引导、市场主导、统筹指导、属地管理”的原则，通过完善服务设施、优化营商环境，培育一批以特色餐饮、夜间购物、文化体验为主题的集市经济聚集区，进一步提升集市经济对消费增长的拉动作用，推动我区集市经济繁荣健康发展，推动特色商圈、街区“破圈走红”。
三、工作目标
坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，全力推动集市经济培育发展工作。通过方案实施，到2024年，在城区范围内建成一批特色鲜明的夜消费集市、地摊集市、便民市场集市、文旅消费集市。在乡村集镇范围内建成一批多业态融合的赶集促消费集市。不断增加城乡社会烟火气和经济民生气，为城乡居民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新……
