夯实基础 突出重点
全力推进非公党建工作
“全省工商系统非公党建集中推进月”活动视频动员大会以来，我们根据省局、市委加快推进非公有制经济组织党建工作的有关要求，充分发挥工商部门和个私协会的职能作用，全面落实全省工商系统开展非公党建集中推进月活动内容。8月份以来，先后组织召开了视频会、动员会、全市非公党建推进会、党建指导员培训会等会议，选拔培训非公党建指导员63名，建立非公党建联系点企业41家，有效推进了非公党建工作。我们的具体做法是：
一、营造氛围打基础，提升非公党建工作的认识度
（一）多方宣传。各工商所充分利用标语、横幅、板报、宣传栏等多种形式积极宣传党的方针政策和非公党建工作的重要意义，提高广大非公经济组织业主、经营者和员工对于抓党建促发展的广泛认同，引导广大非公有制企业负责人重视和支持党建工作，实现从“要我建”到“我要建”的转变。
（二）走访企业。各工商所主动走访企业进行宣传。xx工商所深入企业走访，引导先进企业建立党组织，推荐企业中的先进员工和先进个体工商户加入到党的行列中来。目前该所共指导辖区2家企业建立非公企业党支部，建立1个非公企业党建工作联系点，建立非公党建示范店1家，非公党建工作实效明显。
（三）开会座谈。xx市个私协xx分会联合xx镇政府召开非公经济组织党建工作专题座谈会，进一步从理论、实践上学懂弄通非公党建工作重要意义和工作方法，研究讨论全镇非公党建工作面临的新情况和新问题，总结交流非公党建工作经验。通过专题讨论，提高了非公党建认识，学到了方法，理清了思路。
二、突出重点强措施，推进非公党建工作的深入化
（一）开展再普查。我们在去年调查摸底的基础上，又对本市非公党建工作情况进行了一次全面排查、统计汇总，建立健全了各辖区非公党建台账。重点摸清了小微企业、个体工商户和专业市场党组织设置、党员数量、业主身份等信息。截止目前，全市非公经济党组织有369个，覆盖企业393家，其中党委4个，党总支8个，党支部300多个，党员人数4290人，其中个体工商户党员712人。再普查工作为下一步全面开展我市非公党建组建工作提供了基础保障。
（二）选拔指导员。按照省局和市局关于选派非公党建指导员的要求，各基层所推荐了一批政治觉悟高、思想素质好、业务能力强、党建知识好的党员干部作为非公党建工作指导员。经市局认真考察审核，最终确定63人为非公党建指导员。在此基础上，我局举办了一期“全市工商系统党建指导员培训会”。培训会邀请了市委组织部领导分别就如何当好非公企业党建工作指导员、党的基层组织建设基本业务两个主题进行了培训，以期提高党建指导员的思想政治素质、业务水平，提高工商干部从事非公党建工作的能力和水平。
（三）组建联系点。组织参加了全市“非公企业党建两年提升行动”推进会。各工商所按照推荐范围和数量、推荐条件、选定程序等要求认真报送了联系点信息。市局非公党建办公室根据推荐的名单，坚持推荐条件，严格把关，认真筛选，确定了xx股份有限公司等41家企业为非公党建联系点。
（四）力抓规范化。在规范化建设过程中，要求联系点按照“六有”标准加强非公企业党组织活动场所规范化建设，包括“三会一课”、各种会议、学习培训、民主评议、文体活动等情况，用专门的记录本做好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料建齐建全。xx工商所从“实际、实用、实效”出发，建立工作台帐制度、党员干部联系点制度、指导员选派制度、专项督查“四项制度”。
三、强化管理重督察，确保非公党建工作的时效性
（一）创新管理。在非公党建工作的推进过程中，我们推行“网格化”管理模式，将市场巡查“网格化”管理模式与非公党建工作相结合。把辖区非公经济组织党建工作任务和责任分解到各站组、责任到人，明确任务、要求和责任，力求党的组织和党的工作全覆盖。
（二）督察考核。与xx市委组织部进行了一次联合督察。就“全市非公企业党建两年提升行动”推进会的落实情况进行督办，重点督察各所是否向地方党委汇报工作、是否制定推进方案、是否召开推进会等。同时，市局就各所非公党建工作进行了一次单独督察。重点督察各工商所非公党建领导班子建设情况、非公有制经济组织党建联系点的工作开展情况、党建指导员进驻对口企业开展非公党建工作情况。督察队依据市局《2013年度基层单位工作目标责任制》对本次的督察结果进行了考评打分。通过督察，极大地提高了各工商所，特别是各单位“一把手”对开展非公党建工作的认识。
（三）指导推进。在督察摸底的基础上提出了指导性意见。通过走访企业、查阅资料、座谈等方式全面了解各单位在开展非公党建工作中的困难。针对部分工商所开展非公党建工作遇到的实际困难和问题，市局有针对性的下发了《关于非公经济党组织建设有关问题的通知》的指导性文件，进一步指导各工商所开展非公党建工作。
