根据会议安排,XX市财政局围绕推进全面建设“幸福XX”和推进全省民生工程有关情况作个汇报。
一、存在的问题和困难
一是全面建设幸福XX工作标准更高、周期长,带来较大的资金压力。此项工作提出了推动人的全生命周期公共服务均衡优质供给,落实更高水平的民生目标,历时五年之久,对财政的资金保障提出了挑战。特别是近年来地方一般公共预算收入增长乏力,可用财力增长有限,而刚性支出不断增加,财政收支平衡面临较大压力。
二是全面建设幸福XX工作指标丰富、要求严,带来较大的工作压力。我省幸福指数核心指标体系已明确了30个民生方面指标目标,我市对标省级设定目标要求,需要全面剖析、逐项设定。特别是以往市、县财政部门并未进行过如此全面的民生方面指标汇总核校,既要熟练掌握政策,落实整体要求,又要体现科学合理、量力而行的原则。
三是全面建设幸福XX工作涉及面广、跨度大,带来较大的协调压力。财政部门横向需起到“总指挥”作用,调动行业主管部门工作积极性;纵向需起到“总调度”职能,对县统筹、对上汇总,形成横纵贯通工作机制。以往,市、县财政部门主要是负责资金筹措,政府督查室等机构负责民生工程实施进度的督导和推动,工作机制需进行调整。
二、解决的办法
前期,我市已出台贯彻落实省第十五次党代会确定目标任务工作方案,建立了市专项工作组。市财政局牵头草拟了幸福XX实施方案、工作规则与2022年工作要点,将在征求相关部门意见后,报市专项工作组会议审议。同时,也拟草了2022年省民生工程工作调度机制和台账,近期将下发执行。面对XX的要求,XX市主要采取以下工作方法:
第一,建立三项机制,形成幸福XX和民生工程工作整体合力。一是建立高位推动……