基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石，加强基层治理对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。广大离退休干部党性强、经验足、威信高，是基层治理中一支不可替代的重要力量。为切实发挥离退休干部政治优势、经验优势、模范带头作用和专业特长，组织引导全区广大离退休干部助力基层治理，积极探索基层治理新载体、新路子，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以XXX思想为指导，深入学习贯彻XXX精神和习近平总书记关于老干部工作的重要论述及重要指示批示精神，认真落实中央、省委、市委关于加强基层治理的决策部署和区委具体工作要求，充分发挥我区离退休干部政治优势、经验优势、威望优势、专业特长，激发和引导全区离退休干部在助推基层治理中凝聚向心力、释放正能量，持久深入发挥作用，打通服务基层治理“最后一公里”，为奋力谱写中国式现代化新篇章贡献智慧和力量。
二、基本原则
（一）始终坚持政治引领。切实把牢正确政治方向，围绕贯彻新发展理念，紧扣区委、区政府中心工作，找准离退休干部助力行动结合点、切入点和着力点，同向同行，同频共振。
（二）始终坚持需求导向。把离退休干部的所能所愿与基层的所需所盼结合起来，实现服务与需求精准对接，全面统筹、分类引导，因人而异、因地制宜开展工作，优化思路举措，拓展工作成效。
（三）始终坚持自愿参与。坚持组织引导和自觉自愿相结合，充分调动我区离退休干部参与基层治理与发展的积极性、主动性，提升参与率，扩大影响力，拓展助力基层治理的新路径，为基层治理贡献智慧和力量。
三、主要内容
（一）坚持政治引领
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