一、基本概况
xx河畔共同富裕先行区位于xx县xx镇,座落于百里x河生态经济带x河支流xx河畔,全域面积xx平方公里,区内共5个行政村,常住人口近xx人,区域内的文旅康养产业在省市周边具有一定知名度,每年吸引国内外游客xx万人前来观光旅游。
改革开放以来,区域5村依托地处xx煤田边缘这一优势,一批煤炭开采、储集、运销、洗选、加工企业得到快速成长,迅速成为全镇乃至全县的富庶之地。其中,xx村集体企业xxx府集团在煤炭资源整合中成为全省唯一的村级主体,并形成煤炭、旅游、制药、制酒、建筑地产及其他产业六大板块,总资产达到xx多亿元,拥有员工xx多人。然而,“靠山吃山”的“黑色思维”和“有水快流”的粗放发展模式,也使区域五村面临着采煤沉陷区治理、文物古建修缮利用、环境污染后期治理、贫富悬殊矛盾突出等一系列现实挑战。
为此,近年来,xx镇根据区域五村地域相连、文化相通、发展相依的实际,打破村庄界限制约,加快资源要素变现,通过xx引领、产业带动、机制创新,着力打造“xx河畔共同富裕先行区”,着力构建区域五村资源共享、优势互补、利益同分的发展新格局,并取得了一批阶段性成果。
二、主要做法
1.坚持xx引领,激发“内核动力”。2022年,xx镇党委以xx河畔xx、xx、xx、xx、xx5村为主体,依托xxx府的品牌效应,创造性提出打造“xx河畔共同富裕先行区”的全新构想,积极探索创新共同富裕新模式。组建成立了xx河畔共同富裕先行区联合党委,镇包片领导担任党委书记,各村党组织书记任联合党委副书记,通过加强党的领导,最大限度激发“红色引擎”的澎湃动力。在此基础上,打破行政区划限制,组建工作专班,健全完善决策议事、管理监督、利益分配、社会治……