深化镇街管理体制改革
助推基层治理体系和治理能力现代化
XX对“完善社会治理体系”作出重要部署，这次机构改革对镇街管理体制改革进行专门安排，强调要坚持大抓基层鲜明导向，优化镇街机构设置，理顺县乡职责关系，推动资源、服务、管理下沉。围绕提升镇街治理效能，202X年以来，我们通过“试点先行、逐步推开”的方式，开展了“县镇同权”综合改革和镇街底线工作机构整合试点工作，在延伸政务服务、破解基层治理“小马拉大车”问题上先行探索创新，取得了一定成效，中央和省有关领导对我市改革做法给予充分肯定。
但同时也要看到，我市基层治理还有不少短板和弱项，主要是：一是镇街职能定位还不够清晰，条块关系不顺，存在机构多、牌子多，权力小、责任大等问题；二是“县镇同权”和镇街底线工作改革还存在审批服务机构辐射范围不够全、进驻事项不到位问题；三是镇街执法力量不足、效率不高；四是激励保障措施仍需加强等，这些都迫切需要通过深化改革加以解决。我们一定要坚持问题导向和目标导向，自觉增强深化改革的责任感和使命感，紧紧锚定“走在前、开新局”，不断优化完善镇街机构设置和管理体制，着力让“小马”变“壮马”变“强马”变“骏马”，确保改革“经得起检验、拿得出成果”，为全省乃至全国提供可复制可推广的“XX经验”“XX模式”。
一、持续深化“县镇同权”和底线工作改革
今年2月，经市委常委会研究，我市印发了《关于深化“县镇同权”和镇街底线工作改革的意见》，就下步深化推广改革经验作了具体安排，这里，我重点强调三个方面。
（一）扎实……
