同志们：
今天，我们在这里召开县委常委会（扩大）会议，主要任务是传达学习党的二十届三中全会精神，研究部署我县贯彻落实措施，动员全县上下切实把思想和行动统一到全会精神上来，以更加解放的思想、更加创新的举措、更加务实的作风，推动党中央、省委、市委关于全面深化改革的部署要求在我县落地见效，持续激发全县经济社会高质量发展的活力。
本次会议共有三项议程，下面逐项进行。
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刚才，我们一起学习了党的二十届三中全会精神，县委常委会的各位同志作了发言，讲得很好，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、全面准确学习领会党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来
学习领会全会精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延，原原本本、逐字逐句学习全会《公报》《决定》，学习习近平总书记关于《决定》的说明，着重把握以下几个方面的内容。
一要牢牢把握全会的主题。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。全会把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为主题，抓住了事业发展的核心和关键，意义十分重大。主要出于两个方面的考虑：一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。我们要自觉把改革摆在更加突出位置，把进一步全面深化改革作为根本动力，不断解决推进中国式现代化进程中面临的矛盾问题。
二要牢牢把握新时代全面深化改革的重大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。突出表现在以下几个方面：一是巩固和发展了中国特色社会主义制度优势，根本制度日益巩固，基本制度不断完善，重要制度创新取得丰硕成果；二是为经济发展注入了强大动力，推动我国经济迈上高质量发展之路；三是许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提升；四是人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强；五是推动党在革命性锻造中更加坚强有力。这些历史性成就的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于XXX思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步全面深化改革，为推动我县高质量发展提供强大动力和制度保障。
三要牢牢把握进一步全面深化改革的总目标。《决定》站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同XXX作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。我们要锚定这个总目标，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除思想观念束缚、深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力。
四要牢牢把握进一步全面深化改革的重大原则。《决定》提出，进一步全面深化改革必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结。我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。
五要牢牢把握进一步全面深化改革的重大任务。全会从14个方面对进一步全面深化改革做出系统部署，全会通过的《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。我们要准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，紧密结合我县实际，有的放矢、精准发力，全面贯彻落实全会各项战略部署，以改革“一盘棋”推动高质量发展不断取得突破性进展。
六要牢牢把握进一步全面深化改革的根本保证。全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导，是改革开放的一条宝贵经验。我们要坚持和加强党的全面领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
二、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议，具有继往开来的里程碑意义，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全县上下要深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义、历史意义，抓好全会精神的学习宣传贯彻。
一要抓好学习培训。各级党委（党组）要及时召开党委（党组）会议、理论学习中心组会议、全体干部职工会，认真组织传达学习，确保全会精神传达到每一位党员干部。要把学习全会精神作为重点内容，结合巩固拓展XX教育成果和XXXX教育，把集中学习与个人自学、专题学习与交流研讨结合起来，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。党校要把全会精神纳入教学计划，举办各种形式的研讨班、培训班，对党员干部进行培训。领导干部要先学一步、学深一层，切实做到学懂、弄通、做实，入脑、入心、见行，示范带动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。
二要组织宣传宣讲。宣传部门要把宣传全会精神摆在突出位置，全方位、多角度宣传全会精神，及时宣传报道学习动态，充分反映各部门各单位贯彻落实的具体举措和实际行动。要广泛开展面向不同社会群体的宣传教育活动，进一步丰富载体形式、创新宣传手段，通过开展集中宣讲、加强网络传播等举措，推动全会精神进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，把全会精神传达到基层一线和党员群众。领导干部要带头到分管领域、部门开展宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。
三要深入开展调研。要坚持问题导向，围绕全会部署的各项改革任务，立足我县实际，确定一批重大研究选题，结合推进年初确定的重点改革事项，深入调查研究，进一步找准体制机制障碍在哪里，有哪些堵点淤点难点问题，搞清楚改革创新的基点、关键点在哪里，抓住我县面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，找准进一步全面深化改革的切入点和突破口，谋深谋实各项具体改革举措。
三、弘扬伟大改革开放精神，系统谋划推进我县进一步全面深化改革工作
当前，推动我县高质量发展仍面临不少挑战和困难。产业层次低、融合度低，结构不合理，现代化产业体系不健全；历史欠账多，县级财力有限，城乡公共服务供给不足，民生领域还存在不少短板，乡村全面振兴任重道远；党的建设还有不少薄弱环节，干部作风问题突出，优秀年轻干部和专业人才储备不足，等等。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须准确识变、科学应变、主动求变，进一步全面深化改革，固根基、扬优势，补短板、强弱项，不断把制度优势更好转化为治理效能。
一要聚焦改革的破题重点。要以农业全产业的系统重塑破特色产业发展困局，大力推进特色农业产业在特定节点、系列环节、整体链条上的整合和联通，实现生产、加工、销售环节中要素的贯通，增强农业全产业链韧性。要以资产、资金、债务的系统重塑破财政、融资的困局，聚焦深化财税金融重点领域改革，加快建设现代财税金融制度，做好“生财”、“聚财”、“用财”三篇文章。要以园区管委的系统重构赋能园区高质量发展，着力健全园区组织体系、职责体系、人才体系，努力实现管理机制精干高效、亩均效益大幅提升、产业招大引强、投融资高效优质，加快取得标志性、突破性成果。要以生态资源基础的系统配置将比较优势转化为发展优势，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要以管理经营效益的系统提升破国有企业发展困局，抓好落实好国有企业改革深化提升行动各项任务，深化国有企业混合所有制改革，优化国有企业绩效考核制度，抓好落实“一企一策”深化改革和加强管理方案，不断提升核心竞争力。要以城乡要素的系统配置赋能乡村振兴，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制，促进城乡要素平等交换、双向流动。
二要提升改革整体效能。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。我们要把握好全局和局部、当前和长远、特殊和一般的关系，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来，一体谋划推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革任务，打出各方面改革举措同向发力、形成合力的“组合拳”，确保各项改革相互促进、良性互动、协同配合、整体推进。
三要把牢改革价值取向。习近平总书记深刻指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”我们要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，想人民之所想，行人民之所嘱，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，注重从就业、教育、医疗、居住、养老等急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，扎实推动人民群众可感可及的改革，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
四要强化改革责任落实。各级各部门要主动扛起责任，精心组织实施，明确各项改革的实施主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人，以钉钉子精神推进落实各项改革任务，一抓到底、务求必成。县委改革办要充分发挥统筹协调作用，做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹工作，打好改革“主动仗”。
四、统筹抓好经济社会发展各项工作，奋力实现全年目标任务
要以学习全会精神为动力，把贯彻落实全会精神与做好当前重点工作结合起来，分析形势、找准短板、研究办法，以超常决心、超常举措、超常力度，全力做好下半年工作，坚定不移实现全年经济社会发展目标。
一要抓好工作复盘总结和谋划部署。要结合开展“三个年”行动工作要求，对年初务虚会梳理出来的底线任务、重点工作和亮点工作进行盘点总结，找准问题点，全力抓攻坚。现在，党的二十届三中全会已经结束，很快省里和市里面就要相继召开全会，我们也要马上开启全会筹备工作，组建专班、制定方案，加强与上级的沟通对接、与部门的交流合作，通过多种方式征求全县上下对县委全会的意见建议。要以改革思维谋划工作，坚持全局观念和系统思维，进一步理清发展思路、坚定发展信心、明晰目标路径、细化工作举措，确保高质量开好县委全会。
二要全力抓好经济稳增长。要加强经济运行调度，狠抓一批撬动性牵引性强的重点工作，充分挖掘我县一二三产的增长潜力，持续增强市场整体信心和经济运行动力，对完成进度较好的指标要继续发力，对完成进度偏慢的指标要找准原因、迎头赶上，全力以赴实现全年经济增长目标。要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，以重大项目建设作为抓手，集中开工建设一批质量高效益好的项目，推动固定资产投资平稳增长。要继续深入开展壮大实体经济推动高质量发展调研服务，加强与实体经济服务工作分队的沟通协调，切实为企业解决一批实际问题，抢工期、赶进度、抓质量，夯实经济稳增长基础。
三要主动服务和融入新发展格局。要抢抓全省建设高水平开放合作示范区和全市建设区域合作先行示范区带来的机遇，扎实推进东西部协作，持续优化营商环境，进一步加强与长三角的设施互通、产业互补、市场融合、资源共享，有序承接产业梯度转移，更加积极主动融入和服务全省、全市重大发展战略。要围绕我县的产业基础和资源优势，坚持以商招商、以商建园、以商延链，积极引进更多上下游配套企业，加快实现全产业链集聚发展。8月底，市里面要召开重大项目建设现场观摩会，各部门要高度重视，细化分工、夯实责任，认真做好现场路线、展板布置、环境保障等工作，高标准、严要求做好各项筹备工作。
四要巩固拓展脱贫成果。要全力以赴打赢巩固脱贫成果后评估“翻身仗”，压实“三包”责任，做实“双包双联”，抓实防止返贫动态监测帮扶工作，多措并举促进脱贫人口稳定增收，全力以赴抓好考核评估反馈问题整改。要统筹推进新型城镇化示范乡镇和宜居宜业和美乡村示范村建设，在保证安全和质量的前提下，明确时间节点和任务分工，抢抓施工黄金期，加快推进工程进度，确保项目建设顺利推进、早日建成惠民。要加快乡村产业发展，上周省委领导到我县调研，主要调研我县民族特色村寨和乡村旅游融合发展情况，是为了开一个省级现场会，现在有两个地方备选，一个是我我县，一个可能是XX县。下一步还是要把全域旅游规划的谋篇布局与民族特色结合起来，依托浓郁的民族风情和特色民俗，探索出民族特色村寨与乡村旅游融合发展的好做法好经验在全省推广。
五要统筹做好“十五五”规划前期工作。要紧紧围绕XXX作出的战略部署，对未来五年全县经济社会发展的奋斗目标、指导方针和重点任务举措进行系统谋划，在发展大局中找准自身定位，找出最适合的发展路径。要密切跟踪中央和省委、省政府的政策导向，超前谋划一批对我县具有牵引带动作用的重大工程项目、重大战略任务、重大改革举措，积极做好向上对接争取，力争纳入中央、全省“十五五”规划。要按照时间节点推进各项工作落实，细化工作计划，压实工作责任、创新工作模式、配强工作力量，强化横向协作、纵向联动，加强协调配合，形成“十五五”规划编制工作合力，有序推进“十五五”规划编制各项工作。
六要全力防范化解各领域重大风险。要全面贯彻总体国家安全观，树牢底线思维、强化风险意识，全面排查化解政治、经济、社会等领域风险隐患，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要落地落实支持房地产市场平稳健康发展各项政策措施，深入开展“保交楼、稳民生”工作，促进房地产市场平稳健康发展。要妥善处理好地方债务，坚持“一债一策”精准化解存量债务，坚决遏制新增各类隐性债务。要兜牢基层“三保”底线，各级党政机关带头“过紧日子”、习惯“过紧日子”。
七要纵深推进全面从严治党。要扎实开展基层XX“五基五化”深化年行动，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断增强政治功能和组织功能。要深入开展“干部作风强化年”行动，加强干部“躺平”问题整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制，落实好“三个区分开来”，持续营造干事创业良好氛围。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。要全面深化清廉建设，实施好“清廉政府打造、清正干部锻造、清朗社会营造、新时代廉洁文化建设提升”四大行动，持续营造风清气正政治生态。要强化落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强对“一把手”和领导班子监督。
八要善始善终抓好XXXX教育。要持续深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，在取得阶段性成果的基础上，融入日常、抓在经常、贯穿平常，推进学习党纪处分条例常态化长效化，更加准确把握“六项纪律”的规定要求，持之以恒用党章党规党纪校正思想行动，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，推动XXXX教育取得实实在在的成效。
另外，我再强调几项重点工作：
一要加强违规吃喝问题专项整治。聚焦重点人员、重点部门以及关键环节和重要节点，深挖细查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等违规吃喝问题，从严查处一批违规吃喝案件，通报一批典型案例，达到处理一人，教育一片的效果。要加强党员干部和公职人员酒驾醉驾问题教育整治，严肃查处酒驾醉驾问题，深挖细查背后风腐问题，在常和长、严和实、深和细上下功夫，有效遏制我县党员干部和公职人员酒驾醉驾问题多发高发态势。
二要抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。要坚持问题导向，认真对照“四个聚焦”重点任务，紧盯村集体“三资”管理、产业发展、乡村建设等重点部位，从群众关心的教育、医疗、社会保障、形式主义和官僚主义等方面入手，深入一线加大问题线索排查和案件查办力度，下大力气纠治各种侵害群众利益的问题。要强化典型教育，以集中整治为契机，查处、通报、曝光一批典型案例和问题，教育引导各级干部切实增强思想自觉和行动自觉，树牢正确政绩观，公正办事、干净干事、踏实成事。要加强监督检查，把集中整治与XXXX教育等结合起来，建立健全长效机制，做到“当下改”和“长久立”相结合，持续推动集中整治取得实效。
三要抓好安全生产工作。严安全生产无小事。各级各部门要牢固树立安全发展理念，守好安全底线，严格落实安全生产责任制，压紧压实属地管理、行业管理和企业主体责任，从严从细抓好安全生产各项工作。要加强监管力度，对企业安全生产工作做好监督、指导和服务，针对发现的问题要立即督促整改，有效做到防患于未然。要强化从业人员的安全培训，提升员工安全意识和应急救援能力，坚决筑牢安全生产防线。要聚焦重点环节和重点区域，举一反三，加大安全隐患排查整治力度，坚决防范各类事故发生，保障广大人民群众生命财产安全。
四要抓好防溺水工作。当前气温升高，汛期来临，青少年溺水事故进入易发期、多发期。各乡镇、各有关单位、学校要以“时时放心不下”的责任感，进一步压实防溺水工作主体责任，通过多种形式强化宣传效果，让青少年充分认识到溺水事故的危险性，进一步提高防溺水安全意识。要配齐配全溺水救生设备，加强对河道、坑塘等重点部位的日常巡逻，对缺失的救生设备及时维护，对靠近水域的青少年及时教育劝离。要严格落实学校、家庭、属地三方责任，营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围，多措并举织密青少年防溺水安全网，为青少年生命健康构筑坚固防线。
同志们，乘历史大势，走人间正道。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面，为全县经济社会高质量发展持续注入新动力、新活力，以实干实绩实效为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献！
今天的会议就开到这里，散会。（bc）
