2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，习近平总书记以高瞻远瞩的战略眼光，对《决定》起草的有关情况作了生动说明。7月21日，省在xx召开干部大会，传达学习了习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，xx书记在讲话中，对学深悟透习近平总书记重要讲话精神和全会精神作出全面部署，强调要以改革开放排头兵、先行地、实验区的高度自觉和责任担当，全力抓好全会各项部署落地落实，奋力推动进一步全面深化改革，为推进xx现代化建设注入源源不断的强大动力，政治站位高、全局意识强、思路方向明；xx市接着召开会议，xx书记的讲话，从xx实际出发，就深入贯彻全省干部大会部署要求，进行了再部署、再强调、再落实，针对各市（区）具体情况，分别提出了具体要求，号召各市（区）切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，认真学习领会、吃透精神实质，以钉钉子精神抓好改革举措贯彻落实。全市上下要认真学习领会，结合xx实际，全力落实落细学习贯彻工作。
按照党中央、省委、xx市委的工作部署，现在我们召开全市干部大会传达学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，主要任务是以xxx思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步贯彻落实省和xx市干部大会要求，切实将思想和行动统一到党中央、省委、xx市委的决策部署上来，把主要精力放到进一步全面深化改革上来，紧紧围绕推进中国式现代化xx实践，着力抓好高质量发展这个首要任务，坚定信心、开拓奋进，求真务实、担当作为，全力推动全面深化改革各项工作部署在xx落地生根、结出丰硕成果。下面，我强调几点意见：
一、深学细悟党的二十届三中全会精神，切实增强以进一步全面深化改革推动xx走在前列的政治责任感
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键节点上，党的二十届三中全会重点研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，充分彰显我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。我们要深学细悟党的二十届三中全会精神，统一思想、提振信心，坚持以进一步全面深化改革为重要抓手，铆足干劲、攻坚克难、久久为功，奋力推动xx在县域振兴中走在华南沿海地区前列。
（一）深刻把握这次全会的精神内核。把稳思想之舵，方能永不偏航。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，全面贯彻xxx思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认认真真总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻“六个坚持”的重大原则，立足xx市情，坚持用新发展理念引领发展全局，正确认识和处理改革、发展、稳定三者的关系，坚持稳中求进工作总基调，锚定新质生产力的发展方向，推动生产关系和生产力更好地相适应，进一步解放和发展社会生产力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以构建高水平社会主义市场经济体制为目标，进一步促进社会公平、增进人民福祉，为中国式现代化xx实践提供强大动力和制度保障。
（二）深刻把握本次全面深改的总目标和聚焦点。要充分认识进一步全面深化改革的“一个总目标”：“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”要深入了解进一步全面深化改革的“两个时间点”：一是“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”；二是“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”要全面掌握进一步全面深化改革的“七个聚焦点”：“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。”
（三）深刻把握当前和今后一个时期的工作重点。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，全市上下要自觉把改革摆在更加突出位置，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等“六个坚持”的重大原则，围绕推进中国式现代化xx实践进一步全面深化改革，紧盯中央、省委、xx市委的部署要求，全面推进构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，完善城乡融合发展体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等十四个方面的进一步全面深化改革工作要求落实落细落地。同时，着力解决好群众和企业关心的实际问题，以看得见的实际行动、感受得到的工作成效来提振全社会信心，全力完成今年经济社会发展各项目标任务。
二、弘扬伟大的历史主动精神，立足“实干”推动进一步全面深化改革各项部署在中国式现代化xx实践中落地生根
党的二十届三中全会，为全面深化改革指明了方向、明确了任务书，擘画了美好蓝图。在当前和今后一个时期内，xx上下要认真学习、准确把握、全面落实党的二十届三中全会精神，增强对标先进“坐不住”、突围突破“等不起”、赶超跨越“慢不得”的危机感和紧迫感，勇毅前行、主动作为、真抓实干，努力把全面深化改革抓出成效，为推动xx高质量发展的注入强大动力，在推进中国现代化建设大局中彰显xx担当、贡献xx力量。
（一）突出构建高水平社会主义市场经济体制，进一步激活市场和消费活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，确保市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，继续深化国有企业改革，全面实施市场准入负面清单制度，努力创造更加公平市场环境，实现资源配置效率最优化、效益最大化，充分激发市场活力，提高市场运行效率。要建立健全政府与企业之间的良性互动机制，深入推进县域高质量发展体制机制改革和镇街体制改革，深化数字政府2.0建设，坚决落实促进民营经济发展壮大的政策举措，营造一个透明、公正、高效的营商环境，大力支持民营企业最大限度释放活力潜力，更好地促进各类经营主体的内生动力和创新活力。要健全落实市镇两级“一把手”招商引资机制，加快出台镇级招商引资奖励方案，充分发挥商会、招商专业团队和我市驻外队伍的作用，深入开展联合招商、敲门招商、乡贤招商、以商招商，完善促进项目招引和落地的政策机制，着力构建全市“产业招商一张图、招商项目一个库、招商手册一本通”工作格局，努力把xx打造成为华南地区产业承接、项目落户的“优选地”。
（二）突出健全推动经济高质量发展体制机制，进一步塑造新动能新优势。要深刻领会习近平总书记关于大湾区建设的最新部署定位，牢固树立“大湾区”意识，找准“融”的空间，增强“融”的自觉，坚持以佛山顺德对接产业转移为主要抓手，密切与顺德的沟通，加快落实预制菜、八角茴香、家电制造等对口协作项目，带动高质量承接珠三角地区产业有序转移，构建协同发展的特色产业集群，实现从单向帮扶向合作共赢转变。要坚持以新兴技术赋能传统产业，充分发挥工业园区平台作用，推动数字技术向制造业等实体经济研发、生产、销售、流通环节的渗透融合，重点抓好渔港产业、特色现代农业、医药健康产业等主导产业提升和风口产业培育，争取在与数字经济深度融合上取得更大突破，加快建设现代产业体系。要深刻认识发展新质生产力的极端重要性、现实紧迫性，深刻把握发展新质生产力的本质要求和重要原则，始终坚持实体经济为本、制造业当家，按照年初全省高质量发展大会和市委制造业高质量发展大会提出的要求和目标任务，进一步发挥科技创新平台作用，强化产学研用深度融合，全产业链推动我市优势特色产业发展，进一步健全提升八角茴香拳头产业链韧性，聚力推动xx实现从农业大县向农业强县转变。
（三）突出完善城乡融合发展体制机制，进一步推动“百千万工程”落地见效。坚决守住乡村振兴粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，牢牢守住耕地红线，大力推进农业生产托管，深入开展撂荒耕地专项整治行动，确保粮食播种面积和产量只增不减。深入推进驻镇帮镇扶村工作，强化“基地+农户”“公司+农户”等利益联结机制，让农民增收致富。大力实施“退桉种果”行动，推进乡村振兴示范带建设。大力实施乡村建设行动，继续深化农村人居环境整治，加快补齐农村污水治理和村巷道的硬底化等基础设施的短板。严格按照xx提出的“一户一宅、建新拆旧，带图审批，现场办公，管好工匠，管住材料”的要求，规范农房建设管理。住建局要在近期完成全市农房设计方案参考图集编制工作，逐步实行农房建设标准化管理，指导农民建设安全、实用、经济、绿色、美观的住房，全面提高村庄规划建设水平，提升乡村建设风貌。大力推进镇、村同建同治同美，实施“百墟千村振兴计划”，重点推进美丽圩镇建设。大力推进卫生镇创建工作，剩下的xx个镇全力争取今年创成省卫生镇。要扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。加快交通基础设施建设，全力推进xx高速扩建、xxx连接线等项目建设，力争年内开工建设xxx高速公路和xx城区段北移项目，统筹推进新城开发、旧城改造和功能提级，加快城区重点场所、重要干道的黑底化，补齐广场绿地、学校、公共停车场等公共基础设施短板。
（四）突出深化文化体制机制改革，进一步推进文化强市建设。要牢牢把握中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，深入挖掘传统文化资源，传承弘扬年例文化、荔枝文化、八角茴香文化等特色文化。结合新时代人民群众对生活需要、精神文化需要，守正创新、与时俱进，找到传统文化和现代生活的连接点，例如把非遗文化中的跳花棚舞蹈跟八角茴香文化形成联动，让传统文化更具生命力，实现活态传承、创新发展、世代相传。要大力推动全市文明实践中心（所、站）建设提档升级，引导形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，真正实现“内外兼修”，进一步鼓励指导全市村居委会完善村规民约，针对殡葬管理等突出问题，加强农村思想道德建设，加强农村精神文明阵地建设，持续推进移风易俗，久久为功，善作善成，提升乡风文明。要加大网络安全宣传力度，通过举办网络安全宣传周活动、组织民警进企业、进乡村向群众普及网络赌博、网络诈骗、网络谣言等，提高广大群众对网络安全的防范意识和应急处理能力，进一步构建多主体参与的网络综合治理格局。加快5G网络、数据中心等新型基础设施的建设，加强信息基础设施与城市公共设施的融合，有效提升网络保障能力。
（五）突出健全保障和改善民生制度体系，进一步提升人民的生活水平和质量。要加快补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，认真落实省和xx市以及我市十件民生实事，全力支持xxx水资源配置工程建设，加快推进xx实验学校、职业学校、人民医院的改扩建工程，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高社会保障水平，兜住兜牢民生底线。要继续健全分层分类的社会救助体系，加大留守儿童、独居老人、精神病人等重点群体关爱力度，强化“一老一小”普惠性服务保障，推进全面依法治市，高标准打造市公共法律服务中心。用好“小切口大变化”民生实事办理制度，持续推进“粤菜师傅”“技工”“南粤家政”三项工程，千方百计稳定扩大就业。完善预防、处置和关爱三项机制，落实低保、特困、孤儿、救济等民生保障，全面提高保障困难特殊群体合法权益能力和水平。
（六）突出深化生态文明体制改革，进一步绘就人与自然和谐共生的新画卷。要重点推进碧水保卫战，深入推进中央环保督察反馈问题整改，持续深入推进农业养殖污染、入河排污口等整治。要深入实施绿美xx生态建设“六大行动”，做深做实林长制，实施林分优化提升、森林抚育，抓好幸福河湖创建工作，落实最严生态环境保护制度，压实河长制、湖长制责任，推进幸福河湖建设。要谋划好中央及省级生态环境专项资金项目入库，切实抓好农村生活污水处理设施建设，全面提升农村治污水平。要着力构建绿色低碳产业体系和生活方式。通过统筹规划，应用绿色能源替代、碳交易等方式，抵消碳排放，建成一批“零碳林场”“零碳村庄”“零碳社区”“零碳机关”“零碳园区”等试点示范，在政策、资金、技术等方面给予支持，引导一批大型企业参与营造碳中和林，加快形成多元参与的碳中和实现机制。
（七）突出推进推进国家安全体系和能力现代化，进一步推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。持续开展形式多样的国家安全教育活动，将国家安全教育深入机关、学校和社区，确保每个角落都能覆盖到，营造浓厚的国家安全氛围，进一步推动市民牢固树立维护国家安全的意识。要强化底线思维，以“时时放心不下”的责任感深入推进危化品、城镇燃气、森林防火、建筑施工、自建房、特种设备、道路交通安全、食品药品安全等领域安全生产专项整治。要持续严厉打击新型电信网络诈骗、养老诈骗等各种违法犯罪，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感；做细做实做好未成年人保护工作，“一人一策”落实精神障碍患者的服务，扎实推进殡改工作，及时化解群众矛盾纠纷，一项一项盯，一件一件抓，确保社会大局和谐稳定。
（八）突出提高党对各项工作的领导水平，进一步夯实抓好改革任务落地见效的根基。要实施新一轮基层xx三年行动计划，大力发展壮大村级集体经济，持续整顿软弱涣散村党组织，重点抓好xx促乡村振兴、促基层治理、促社会稳定，全面提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力。今年以来，我市部署开展走访夜访活动，全市党员干部进万家门、访万户情，把党委政府的关心关怀送下去，把群众的困难问题、意见建议带回来，八角茴香收购“保底价”、“退桉种果”、征地拆迁、农村人居环境整治等工作均取得了可喜的成绩。接下来，要做细做实做深“走村不漏户、户户见干部”走访夜访工作，把走访夜访作为化解问题的抓手，主动为群众排忧解难，教育群众听党话、感党恩、跟党走。要深入推动市直机关单位业务与xx工作相结合。按市委的部署，各单位领导班子要主动开展谈心谈话，一把手与班子成员、中层干部谈，分管领导与分管科室全体人员谈，切实做好思想教育，凝聚干事合力。要大力推进城市基层xx工作，总结好、坚持好、运用好我市的突发事件处置工作中社区党组织工作经验，推进三级党群服务中心及党员志愿者服务站建设，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层xx新格局。要巩固拓展好党史学习教育成果，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，持之以恒推进正风肃纪反腐，为xx高质量发展提供坚强保障。
三、坚持笃行不怠的韧劲，凝聚各方合力推动进一步全面深化改革、中国式现代化xx实践行稳致远
学习好、宣传好、贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全市上下要以更加奋发有为的姿态，整装再出发、跑出加速度，全力推动上级各项决策部署在xx落地落实。
（一）抓学习宣传，推动全会精神家喻户晓、深入人心。各级党委（党组）要强化组织领导，迅速组织学习传达贯彻，推动各级领导干部以上率下，先学一步、学深一层，把党的二十届三中全会精神第一时间传达到每一个党组织、每一名党员干部，做到全覆盖全层级宣传贯彻到位。要将学习贯彻党的二十届三中全会精神列入各级干部培训计划，纳入各级党校的学习内容，精心组织宣传报道和理论研究，推动一批有分量有深度的宣传报道和阐释文章，帮助党员干部进一步领会把握党的二十届三中全会精神的丰富内涵和时代要求。要扩大社会宣传，充分发挥电台、电视台等媒体平台以及重点新闻网站的特色和优势，以及“新时代文明实践中心”“党群服务中心”“第一书记”“驻镇帮镇扶村工作队”等资源和力量，深入开展全方位、广覆盖、立体式的宣传解读，注重宣传各单位各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。
（二）抓调查研究，为推动全会精神的转化工作提供坚实支撑。要持续巩固拓展xxx思想xx教育成果，引导党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，更加坚定自觉用xxx思想凝心铸魂，更加自觉地用习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断武装头脑、指导实践，大兴调查研究之风，扑下身子推动工作，沉到一线掌握实情，贴近群众增进感情，在把脉问诊、解剖麻雀中理清进一步全面深化改革的思路、明确工作重点、完善工作措施，形成若干有实质性工作计划和项目行动方案，切实把党的二十届三中全会精神转化为推动中国式现代化xx实践的务实思路。
（三）抓作风转变，推动全会精神全面落地生根。“为政之要，重在用人；事业发展，关键在人。”要树立重实干、重实绩的用人导向，在急难险重任务中发现干部、重用干部，以鲜明用人导向引领干事创业。要进一步完善考核评价体系，让讲政治、懂经济、善作为的“狮子型”“老黄牛型”干部在“赛场选马”中脱颖而出。要坚持严管厚爱相结合，落实“三个区分开来”，对“躺平”不作为的及时约谈提醒、严肃问责，对因先行先试、推动发展等出现错误或过失的真容错敢纠错，推动营造干部敢为、镇街敢闯、部门敢干的良好发展环境。
最后要强调的是，现在已经是7月下旬，完成年度工作目标任务重、时间紧，还是要抓好重要工作，确保今年有切切实实的发展成果。一要全力推动经济运行整体好转。从一、二季度经济运行情况看，需求还没有恢复到预期，财政风险问题依然存在，各级各部门要紧盯固定资产投资等重点经济指标，加强分析调度，查找薄弱环节，对靠前的要继续保持，对落后的要采取有效措施加快扭转，确保经济发展达到预期。要跟上国家、省的发展步伐。二要持续发力重点项目。要坚持“项目为王”，以等不起、慢不得的紧迫感，针对性解决重点项目用地、用能、资金等要素保障问题，全力推动未开工项目尽快开工、已开工项目加快建设，形成更多实物工作量。三要蹄疾步稳推进“百千万工程”。要继续加强统筹调度，进一步理清思路，拿出实质性的举措，把上级工作部署落到实处，全力做好“百千万工程”典型镇村的培育工作。
同志们，凝心聚力担使命，奋楫争先正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，以更加强烈的历史主动精神，全力推动进一步全面深化改革，加快推动中国式现代化xx实践，奋力开创xx高质量发展新篇章，为全国、全省、全xx的发展大局作出更大贡献。(hx)
