深学细悟聚力量 真抓实干见真章
以“五个深刻领会”着力推深做实二十届三中全会精神繁花硕果
同志们:
按照会议安排,围绕会议主题,结合工作实际,下面由我作研讨发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、深刻领会党的二十届三中全会的划时代意义,着力在高站位把会议精神学习贯彻好上铆足劲走在前务实功求实效。党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,其“战略性改革议程”将对全面建设社会主义现代化国家起到重要作用,是我们党历史上新的里程碑。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建瓴、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的《决定》,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。我们要坚持以XXX思想为指导,把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,进一步提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移用全会精神统一思想、统一意志、统一行动,自觉当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。进一步强化改革担当,从新时代全面深化改革取得的非凡成就中汲取信心和力量,在新征程上进一步增强全面深化改革的决心和斗志,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,始终在新时代新征程的伟大改革实践中挺立潮头、走在前列。进一步通过“关键少数示范学+以上率下带动学+全员覆盖深入学+集中交流研讨学+线上线下联动学”等“五学联动”方式,原原本本读、原汁原味悟、逐字逐句学,深刻领会、学通弄懂会议的精神实质,重点推深做实“发好一份专题学习通知+抓好一次集中理论学习+讲好一堂XX教育党课+办好一场主题演讲比赛+设好一档主题宣传栏目+评好一批主题学习征文+开好一组主题党日活动”等“七个一”学习宣传活动,营造全会精神学习氛围,提升理论学习质效,切实把党的三中全会的战略部署转化为推进担当实干争先跨越的强大动力。
二、深刻领会进一步全面深化改革的重大举措,着力在高质量把年度目标全面完成好上铆足劲走在前务实功求实效。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》共15个部分60条,提出了300多项重要改革举措,其中,在经济体制改革上更加注重“公平”,强调维护市场秩序、弥补市场失灵;高质量发展和科技创新是重中之重,通过全方位改革提升国家整体创新能力;同时也更加突出国家安全;在行业方面,预计电子、通信、高端装备、汽车、家电、纺服,新能源、煤炭、石化、教育、医疗等行业将受益于全面深化改革。作为改革措施的贯彻落实者,我们要深入把握好各领域重点改革任务,充分发挥重点区域先行先试作用,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,率先在重要领域和关键环节改革上取得新的重大突破,聚焦《决定》提出的完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,进一步建立农村低收入人口和低收入乡镇分层分类帮扶制度,统筹建立粮食安全横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入帮扶机制,培育乡村新产业新业态;聚焦健全保障和改善民生制度体系,坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么的原则,进一步健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,完善发展养老事业和养老产业政策机制,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;聚焦深化生态文明体制改革,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,更好推动绿色低碳循环发展;聚焦深化教育综合改革,紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人,完善立德树人机制,推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系,以更强的改革自觉,敢闯敢试、先行先试,精准发力、协同发力、持续发力,更好为全区改革发展大局服务。
三、深刻领会进一步全面深化改革的目标要求,着力在高要求把明年工作超前规划好上铆足劲走在前务实功求实效。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时,锚定到2035年要实现的改革目标,重点部署未来5年,明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。作为一个农业大区,必须立足当前“三农”工作实际,坚持好“三个更加注重”,继续深化农村改革,推动农村经济社会又好又快发展。一是更加注重巩固粮食生产。大力加强耕地质量建设,重点加强中低产田土改造,加快水利设施建设,完善农业生产排灌体系,进一步改善粮食生产条件;突出抓好粮油高产创建,大现场示范、大声势发动、大规模培训、大力度督导,形成“百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动”的粮食生产新格局,夯实农村改革发展的基础。二是更加注重现代农业发展。要结合区位优势和资源优势,采取市场拉动、龙头牵动、政策推动、示范带动的方法,大力发展特色农业。由“一村一品、一乡一业”逐步向“数村一品,数乡一业”规模产业带发展转变;着力打造米枣产业带、麦冬立体农业示范带、名优水果产业带以及优质粮油高产示范片,培育生猪、肉牛及小家禽养殖基地,大力发展农产品精深加工业和综合利用,加快建设优质特色农产品生产和加工基地;要立足建立市场经济条件下农户个体生产与市场供给需求的有机衔接,坚持“培植优势、紧联龙头、扶持大户”的产业化发展思路,着力培育一批优势明显、带动有力、支撑强劲的龙头企业和专合组织(大户),积极发展“订单农业”,实现“龙头定方向、协会联农户、产业进市场”的经营格局,使双方逐步成为“利益共享,风险共担”的利益共同体。三是更加注重机制体制创新。要积极推进农村土地经营权改革,在稳定现有土地承包关系不变的前提下,“放活”土地经营权。以规模农业经营的理念引导农业,进一步推进土地流转,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营;继续加大对农业的投入,调整优化财政支出、固定资产投资、信贷投放结构,保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度;加强乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,完善村级服务站点,支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务,积极发展农产品现代物流,全方位激发农村改革发展的活力。
四、深刻领会进一步全面深化改革必须把牢的价值取向,着力在高起点把群众工作超前规划好上铆足劲走在前务实功求实效。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。党的二十届三中全会提出,必须坚持尽力而为、量力而行,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。坚持以人民为中心,就要走好群众路线,问需于民、问计于民,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,尊重基层和群众首创精神,增强群众获得感、认同度,汇集民智、凝聚民心,紧紧依靠人民把改革推向前进。坚持以人民为中心,就要始终把人民利益摆在至高无上的地位,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,通过改革给人民群众带来更多实实在在的利益。坚持以人民为中心,就要把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,把是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准,这是确保改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待的必然选择。作为基层领导干部,更要善于用党的二十届三中全会精神来完善工作思路、创新政策举措、强化工作措施、解决具体问题,找准改革的发力点和突破口,把最好的资源留给人民,用优质的供给服务人民,增强群众对改革的获得感幸福感安全感,加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体,让改革发展成果更多更公平惠及人民。
五、深刻领会进一步全面深化改革的根本保证,着力在高标准把党风廉政从严建设好上铆足劲走在前务实功求实效。办好中国的事情关键在党。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须不断提高党的领导水平,切实加强和改进党的建设。《决定》强调,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同时强调,要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系。我们要切实强化各级党组织对改革的领导责任,坚持用改革精神和严的标准管党治党,全面深化党的建设各领域改革,充分调动各方面抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性,坚定不移把党的领导贯穿改革全过程各方面。全区各级领导干部特别是主要负责同志要率先垂范,当好“施工队长”,不断健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,确保各项改革目标如期实现。区纪检监察系统要立足纪检监察职能职责,自觉融入和服务改革大局,把全会部署的重大改革任务作为政治监督的重点,压实改革责任,推动全区各级党组织和广大党员干部齐心协力抓好贯彻落实;要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,切实守护民生民利;要持续推进纪检监察体制改革,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,切实把全面深化改革的战略部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大力量和具体行动,为全区经济社会高质量发展贡献力量。(bc)